联合国毒品和犯罪问题办公室2日发表《阿富汗鸦片年度调查》报告说，2006年阿富汗的鸦片种植面积比2005年增长了59％，创下了历史最高纪录。阿富汗的鸦片种植已处于失控的状态。

提供全球92%的货源

根据卫星图片以及实地调查，联合国的报告指出，今年阿富汗的鸦片种植面积达到16.5万公顷（1公顷约为2.47英亩），主要原因是塔利班势力控制的阿富汗南部地区的种植面积急剧增加，仅赫尔曼德省的种植面积就比去年增长了162％。此外，阿富汗的鸦片产量将达到创纪录的6100吨，比去年增长49％，将占到全世界供应量的92％。

此外，这份报告还说，6100吨鸦片能制造610吨海洛因。2004年全球消耗的海洛因高达450吨，90%来源于阿富汗。可见，阿富汗鸦片种植一旦失去控制，将给全球禁毒工作带来多大困难。

“这真是一个坏消息。报告中的一些数字是很惊人的。阿富汗正越来越被毒品问题所困扰。我们正面临一个严峻的问题。”联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任安东尼奥·科斯塔在向阿富汗总统卡尔扎伊提交这份报告时说。“尤其在阿富汗南部地区，情况已经失去了控制。”

禁毒工作几近失败

去年以来，尽管阿富汗政府加大了禁毒的力度，使鸦片种植面积一度得到有效控制。有数据显示，2005年阿富汗的鸦片种植面积和产量较2004年减少了21%和2%。这也是自2001年塔利班政权被推翻后，该国鸦片种植业首次出现减产的局面。

然而，由于政府难以在短期内迫使农民改种其他作物，加上塔利班和当地的军阀试图从毒品交易中牟利，无论国际社会投入多少资金解决毒品问题，阿富汗仍是世界上最大鸦片生产国。科斯塔说，阿富汗南部已经显现出崩溃的迹象。在全国34个省中，只有6个没有种植鸦片。

美国是支持打击鸦片贸易的主要国家，该国禁毒官员警告说，阿富汗整个国家可能会被毒品摧毁。阿富汗的毒品贸易规模达27亿美元，占该国经济的三分之一。

美国最高禁毒官道格·汪克尔在联合报告宣布后说，阿富汗的鸦片贸易已经威胁到这个国家的民主建设进程。

他说：“阿富汗可能被毒品问题完全摧毁。如果你回到‘9·11’事件前，我们都明白阿富汗会给整个世界带来什么。显然，美国不希望再次经历这样的事情。”

局势动荡鸦片“丰收”

目前当地已经展开了大规模的销毁鸦片计划，并且鼓励农民种植其他农产品。但是由于种植鸦片利润高，加上被鸦片污染的土地没那么容易生长其他产品，很多农民为了糊口而继续种植。

科斯塔说，动荡的阿富汗局势是加速鸦片大丰收的催化剂。早在一个月前，他就呼吁北约部队接管阿富汗南部的军事行动，在打击毒品贸易的过程中扮演一个“强有力的角色”。然而，北约表示，他们没有接到命令直接参与反毒品走私的行动。

有分析人士指出，这份报告的出台将使阿富汗总统卡尔扎伊受到更大压力。卡尔扎伊过去曾无数次表示，他会采取严厉的措施打击国内的鸦片种植业，甚至扬言要发动一场针对鸦片贸易的“圣战”。然而，在任命重要官员和打击警察部队内的贪污腐败上的失利，使他受到的批评和质疑与日俱增。

新闻链接：鸦片数字

■种植面积

比去年增长59%，刷新历史纪录。

2006年鸦片种植面积：407700英亩

2005年鸦片种植面积：257000英亩

此前鸦片种植面积最高峰是2004年，面积为323700英亩。

■产量

比去年增长49％，将占到全世界供应量的92％。

2006年鸦片产量预计：6100吨

2005年鸦片产量预计：5100吨

此前鸦片生产最高峰是1999年，产量为5764吨。

■种植地区

全国34个省中，只有6个没有种植鸦片，阿南部地区形势尤其严重。

■毒品贸易

阿富汗的毒品贸易规模高达27亿美元，占该国经济的三分之一。