私人电话被窃听，电子邮件被拦截，银行记录被取走，平时出入被跟踪……如果一名奉公守法的美国公民知道自己曾被联邦调查局（FBI）特工如此非法秘密监控，不知该做何感想？而这些都是事实。《华盛顿邮报》24日披露了FBI非法监控美国人的内幕。

　违法事件频频发生

　　一个名为“电子秘密信息中心”的美国政治团体根据《信息自由法案》获得了一批解密文件，并且将其提供给《华盛顿邮报》。尽管这些解密文件公开前经过了严格审查，并且删除了许多敏感内容，但是仍然可以看到美国情报部门如何在国内进行秘密监控的诸多细节。

　　美国总统外交情报顾问委员会下属的情报监督委员会负责调查情报的机构在进行秘密监控时是否违反了国内法律？据“电子秘密信息中心”获得的部分解密文件显示，从2002年到2004年，在三年时间里，联邦调查局向情报监督委员会报告了287宗FBI特工在秘密监控中涉嫌违法的案例。由于文件不全，实际数字应该远远高于这个水平。

　　情报监督委员会律师凯瑟琳•洛特里翁特说，该委员会只会对一些涉嫌严重违法的秘密监控展开调查，但是她没有透露具体数字。

　非法监控令人震惊

　　根据“9•11”事件后通过的《爱国者法案》和《外国情报监控法案》，联邦调查局特工可以对嫌疑人进行秘密拘押、跟踪、窃听和施行其他调查方法，但是必须及时通知美国司法部并经过批准。

　　然而，FBI特工非法秘密监控的事件却屡有发生。在其中一桩案件中，FBI特工在没有通报美国司法部的情况下对一名美国人进行了长达五年的秘密监控。

　　2002年，皮兹堡的美国联邦调查局特工锁定了一名人员，对他展开秘密调查和询问，希望他能够成为FBI的线人。特工在没有获得司法部许可的情况下继续对此人进行追踪调查，甚至施加压力，企图迫使他就范。

　　在其他案件中，调查人员在特许令失效后继续拦截调查对象的电子邮件，未经授权就取得他们的银行资料，甚至对他们非法搜身。这些行为显然违反了有关法律，侵犯了公民合法权利。

　　“我们看见的只是FBI和美国情报界的冰山一角。”“电子秘密信息中心”负责人戴维•索贝尔说，“这表明现行机制无法预防权力被滥用。”

　要求展开彻底调查

　　上述文件曝光后引起了美国社会的广泛关注。

　　联邦调查局官员辩解说，其中大部分案件是因为行政管理的疏忽造成，并不是有意违法，而且大部分秘密调查资料最后都被销毁，以确保个人隐私不受任何侵犯。

　　一名不愿公开姓名的FBI高级官员说，所有调查人员都竭尽所能，确保调查程序的合法性。此外，他们个人不允许保留这些资料。在很多情况下，所谓的“违法”行为都是因为授权文件过期没有及时更新造成，并不是“蓄意”所为。

　　这名官员说，联邦调查局法律办公室将首先对这些涉嫌违法事件展开调查，确认其违法程度是否严重到应该报告情报监督委员会，还是由FBI内部进行处理。

　　但是“电子秘密信息中心”23日向参议院司法委员会递交了一封信件，认为美国国会和民众对秘密监控丑闻知之甚少，导致FBI的这些违法行为无法得到有力的监控。他们呼吁美国国会对此展开彻底调查，给民众一个满意的答复。（新华社特稿）