美国的安全勤务局

    人们也许并不清楚，负责保卫美国总统安全事宜的机构竟是美国财政部的安全勤务局！这是1865年由财政部长休·卡洛奇向美国总统林肯提议建成的。安全勤务局的使命最初仅限于打击伪币制造犯，1901年美国总统威廉·麦金利被刺身亡，国会由此作出决定，由安全勤务局来负责保卫总统及其家人。自1901年到1971年，安全勤务局的执法权限曾几次扩大，其职权范围终于在美国法典中作了明确规定：保卫美国总统及其直系亲属、当选总统、当选副总统或其他可能继承总统职位的官员，以及前总统、前副总统和他们的夫人等。1970年美国国会再次修改法律，使安全勤务局担负起了所有外国到访国家元首、总理、政党领导人或世界要人的安全保卫工作。

    由于日益盛行使用窃听器从事情报活动，安全勤务局特别设立了一个技术安全处，负责对总统将要停留的敏感处所进行电子检查。在技术安全处下面还设有一个技术发展计划科，这个科全部由电子专家组成，主要是研究怎样使用世界最先进的现代化电子技术为安全保卫服务。为防止使用书信伤害总统或当选总统，安全勤务局的保卫情报室每天24小时处理从全国各地寄往白宫和总统的信件，还要应付白宫交换台转来的求见或辱骂总统的电话。守卫在白宫的警卫队是美国总统的“常备侍卫”。白宫是一座有132个房间的建筑物，负责保卫白宫的特工人员共有一千多人。在白宫7.6公顷的园地上，布满了电子监视设备，玫瑰花丛中隐藏着电视摄像机，草坪上有电子传感器，围墙上安装了由红外线报警、压力报警和动力报警组成的联合报警系统。白宫虽然对外开放，但游人都处于电子监视之下。每一个新人在进入白宫之前，都必须经过一系列严格的检查，其中包括对心理和精神因素进行全面的测试，凡是神经不健全或心理素质欠佳的人会被立即禁止。

    多数从事安全保卫工作的安全勤务局特工人员很少了解他们保护对象的政治观点，甚至对政治也没有多少兴趣。对于他们来说，保护对象高于一切，无论他们是民主党人还是共和党人，是激进派还是保守党。杜鲁门总统曾在佛罗里达群岛旅行和度假，当他下海游泳时，有两名安全勤务人员陪伴着他，其中一人距离近一些，以防止总统发生溺水现象，另一名则要站在总统外侧靠海一面，以防来自海洋不速之客的突然袭击。那天站在总统外侧的警卫突然发现一条凶猛的食肉型大□鱼从侧面向总统游去，距离总统只有几码远。他不敢叫出声来，怕惊动了它会突然发起进攻，便迅速地向这条吃人鱼靠拢，毫不犹豫地插在总统与这条鱼之间，然后轻声地告诉总统赶紧上岸。杜鲁门总统向岸上游去，保安人员一动不动地站在水里监视着那条鱼。那条鱼也一动不动地观察着他，当这位保安人员确认总统已经上岸后，才缓慢地后退上岸。1981年3月30日里根总统遇刺的瞬间，特工人员丹尼斯·麦卡锡在听到枪声的一刹那，不顾个人安危迎着枪口扑向罪犯，把他死死地压在自己的身下，避免总统再次受到伤害。

    总统经常要举行宴会。为防止有人伪造请柬或冒名顶替地混入会场，勤务局自己设计入场券并监督印刷，同时指定数名在研究鉴别假证件方面富有经验的人员担任收票员。由于每位总统的习惯不一，保安工作还必须随机应变。杜鲁门总统有早起锻炼的习惯，六点钟他就起床走出白宫的大门，在大街上晨练。警卫队先是派四个人跟随总统，最后决定派出一辆汽车，不远不近地尾随。后来勤务局默许了“杜鲁门早起散步会”的成立，参加者都是一些熟悉的新闻记者和总统的好友，他们簇拥着总统散步，从而使总统单独面临危险的机会大大减少。

    俄罗斯的总统卫队

    1936年，前苏联成立了俄罗斯总统团，专门保卫国家领导人和克里姆林宫的财产。1973年该团改名“克里姆林宫团”。1993年11月叶利钦将总统安全勤务从克格勃中单分出来，作为一个独立的特种勤务。1996年6月以后，叶利钦将总统安全勤务改组为总统安全局，极大地提高了它的权力和地位，编制也由原来的750人增加到1000人。普京总统上任以来，遭遇了数次死亡威胁，他不得不加强了自己的安全保卫措施，为自己安全上了三保险——负责贴身安全保护的贴身保镖；负责近身保护的总统警卫团和负责总体安全保卫的特别独立师。特别独立师驻扎在莫斯科郊区，由8000名将士组成，是俄内务部队中装备最为精良，作战能力最强的一支部队。后来内务部部长格雷兹洛夫签署了将特别独立师改组为总统卫队的命令，由总统直接领导。总统卫队成立后，普京手中就等于有了一支御林军，地位更加牢固。

    进总统卫队的人员年龄不超过35岁，身高在1.75－1.90米，体重在75－90公斤。高大魁梧而不引人注目，甚至在相貌的选择上也要保持低调。普京的总统安全局局长佐洛托夫认为，更重要的是，他们都必须具备心理上的特别优势，除了一般的能吃苦耐劳及敏锐的观察力外，还必须有承担心理重压的准备。佐洛托夫总是面对候选人长时间地坐着，眼睛一眨也不眨地看着对方。如果对方稍有不自在，这个人就没有机会进入卫队了。如果过关，那他就会提出一系列意想不到的问题，而这些问题都是对候选人心理上的巨大冲击和考验。总统卫队的军官、士兵大都是从特种部队中层层筛选出来的。他们每人都身怀绝技，要学会柔道、摔跤、格斗等30种以上的搏斗手段，会使用多种轻重武器，在各种情况下都要弹无虚发。总统卫队配备了最先进的通信工具，随时处于战备状态。每个成员都能够在异常环境下驾驶汽车，甚至会识别各种毒药。他们中的多数人都受过高等教育，掌握多门外语。外交礼节和各国风俗人情更不在话下，知道什么是礼仪规定可以做的，什么人可以接近“主人”。由于俄总统卫队人员的穿着是一身的黑衣衫：深色西服、黑色风雨衣、黑色的皮鞋、黑色的墨镜，所以他们被称为“黑衣人”。

    这些总统保镖们还有一项特殊技能：冷天不打颤，热天不出汗。数九严寒，他们常常穿着薄薄的外套值勤(穿着太厚，会有碍身手的敏捷)。而在40度的酷暑下，这些西装革履的警卫们额头上也没有一滴汗。俄罗斯总统安全局的装备可谓精良，有袖珍金属探测仪，特制装甲公文夹，有直升机、防弹车甚至装甲车等。俄总统保镖们装备有9毫米“斑蝰蛇”手枪。“斑蝰蛇”的一大特点是它可以在50米的距离内打穿防弹背心，在100米的距离打穿汽车座舱。枪体表面光滑，可迅速从枪套或口袋中取出。普京的总统“安全总管”佐洛托夫总站在普京的身后，须臾不离半步。总统身边还有些手提小型公文包的“随从”，一些人误认为里面装的便是威名赫赫的“核按钮”。它实际上是折叠式防弹护板，遇到危险时，“随从”将它们轻轻一抖动，就成了普京总统身前的一堵保卫墙。保镖们除了在地面、空中担负警卫活动外，还有水下警卫——蛙人。他们的任务，是检查克里姆林宫周围的一段莫斯科河，在水里保护所有总统官邸。

    皇家卫队的熊皮帽

    英国的皇家卫队是王室成员的专职保安部队，由397名军人和47名文官组成，其中有50名保镖具体负责王室主要成员的安全保卫工作。这些卫队成员都是从伦敦的警察中严格挑选出来的，要接受空手格斗和射击训练，并配备先进的武器，是袭击者或恐怖分子几乎无法突破的一道防线。

    英国皇家卫队那身一年四季不变的猩红色紧身短上衣，以及那顶高高的熊皮帽子给许多人留下了深刻印象。1712年时，英国军队士兵戴的还是三角形帽子，但这种帽子对于掷弹兵来说不太方便。每当他们向后抡起手臂投掷弹药时，帽子总会被掀掉，于是掷弹兵最先抛弃了三角帽。接着，三角帽被改进成高高的尖顶帽子。1815年6月18日，由英国、荷兰、奥地利等国组成的反法同盟在比利时的滑铁卢打败了拿破仑一世。其中参加此役的英国近卫步兵第一团打败了拿破仑的掷弹团，为了纪念这次胜利，英国王室授予该团佩戴熊皮高帽的特权。现在英国军队中仍有近2500名步兵享有这种荣誉，其中就包括在白金汉宫门前值勤的皇家卫队士兵。

    据英国有关官员介绍，要制造一顶一英尺高的熊皮帽，通常需要一头甚至两头黑熊的皮。军官的熊皮帽一般用毛色鲜艳手感平滑的雌熊皮制成，较低军衔士兵的熊皮帽一般用皮毛较粗糙的公熊皮缝制。熊皮帽的保养颇有学问，取下后要挂在用竹子特制而成的模型上，清理时，要用湿毛巾擦拭，然后再用扫帚柄撑着晾干。熊皮帽经久耐用，其中有许多甚至代代相传，成了名副其实的“传家宝”。据说熊皮帽子特别经得起英国时常不断的阵雨的“洗礼”，还不会产生静电。