15年前的今天，4架被劫持的民用客机分别撞上五角大楼和纽约世贸中心，美国本土遭遇历史上最严重的恐怖袭击。随后，美国发动了全球范围的反恐战争。

    然而，美式反恐“漏洞”多，执行双重标准，战略失当、失策，以致“越反越恐”。加强国际反恐合作迫在眉睫，反恐重任需要世界各国戮力同心，防治并举，而美式反恐政策注定是条死胡同。

    =======“9·11”十五周年 伤痛难平 阴霾仍在======

      当地时间2016年9月9日，美国纽约，当地民众举行“9·11”事件15周年纪念活动。图为反思池周围的遇难者名单。

    9·11”事件是人类历史上迄今最为严重的恐怖袭击，也被认为是冷战结束后对国际格局影响最大的事件之一。

    “9·11”事件十五周年 47%受访者称美国现在更不安全

    近日，一项针对1000名美国人进行的调查显示，47%的受访者认为，美国现在比2001年纽约世贸中心“双子塔”倒塌之前更不安全。这一数据比去年的民调结果增长了19个百分点，比“9·11”一周年后的民调结果翻了一番还多。

    外媒:大部分欧洲人认为9·11后美国反恐未让世界更安全

    俄罗斯“卫星·观点”民调结果显示，大部分德国（74%）、法国（65%）和意大利（63%）居民认为，美国在“9·11”恐怖袭击事件后采取的反恐措施没有提高全球安全性。共有4015名年龄18岁以上的受访者参加，其中包括：1000名德国人、1004名法国人、1002名意大利人和1009名美国人。受访者抽样在性别、年龄和地理分布上代表了参与调查国家的整体人口。

    ======9·11给美国留下了什么？======

    一部法案

    2006年3月9日，在美国华盛顿白宫，时任美国总统布什（中）签署延长《爱国者法》的法案。2001年“9·11”恐怖袭击事件后不久，美国国会通过《爱国者法》，作为反恐行动的法律依据。新华社发

    “9·11”之后一个多月，2001年10月26日，时任美国总统的小布什以反恐为名授权美国国家安全局（NSA）可以绕过国会对美国公民和其他生活在美国的人进行无证据窃听，并以此为核心通过了《爱国者法案》。

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    在《爱国者法案》的“阴庇”下，美国安全机构可以对一个人监控行动，而不仅仅是电话和电子设备。以反恐为名，政府部门对公民的诸多个人资料都有调查权。

    2013年斯诺登曝光“棱镜”大规模监控计划之后，有关《爱国者法案》所授权的监控项目在美国引发了激烈的争论。2015年6月通过的《自由法案》让上述条款失效，从法律层面限制了联邦政府大规模监控美国公民通话记录的行为。 >>详细

    两场旷日持久的战争

    “9·11”之后，美国以“反恐”名义相继发动了阿富汗战争和伊拉克战争，两场旷日持久的战争中，让美国自己陷入了战争泥潭中难以脱身，不仅如此，更留给当地民众留下了千疮百孔的家园。

    阿富汗战争，美国难以自拔的泥淖

    2011年9月27日，在阿富汗南部赫尔曼德省首府拉什卡尔加，一名幸存者离开自杀式袭击发生地点。当天，赫尔曼德省警察局办公大楼附近发生一起自杀式汽车炸弹袭击事件，造成包括自杀式袭击者在内3人死亡，另有25人受伤，其中包括8名警察和17名平民。阿富汗塔利班发言人当天通过电话告知媒体，承认塔利班制造了这起汽车炸弹袭击事件。新华社/路透

    2014年12月28日，美国总统奥巴马宣布耗时13年之久、逾两千名美国士兵为之牺牲的阿富汗战争正式结束，奥巴马在一份书面声明中称美国这场耗时最长的战争已经成为历史。>>详细

    然而，那段历史显然还没写完，想甩掉这个“包袱”没有那么容易。今年7月6日，奥巴马两年内第三次宣布延缓阿富汗撤军，到明年1月其总统任期结束前，在阿富汗保留大约8400名美军士兵。>>详细

    阿富汗战争已经成为美国社会难以承受之重。多次民调显示，大多数美国人反对和厌倦阿富汗战争。除数千名美军官兵在阿富汗丧生外，美国为这一战争还承受着沉重的财政负担。据估算，美国为此支付了1万亿美元，其中80%是在奥巴马总统任期上花出的。 >>详细    

    伊拉克战争，一场“错误”情报引发的战争

资料图，战火中，伊拉克居民撤离。

    2003年3月20日，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器及与本·拉丹相勾结为由，发动伊拉克战争。英国今年7月6日公布的伊拉克战争调查报告说,英国伊战决策是基于“有瑕疵”的情报和评估,在发动战争之前,解决伊拉克问题的和平手段并未穷尽。英国官方组建的伊拉克战争调查委员会主席约翰·奇尔科特说,英国当时对伊拉克大规模杀伤性武器威胁严重性的判断并不成立,相关情报并不能确定无疑地证明萨达姆·侯赛因在继续生产生化武器。 >>详细

   伊拉克战争后，大规模杀伤性武器没有找到，也没有证据显示萨达姆与“基地”组织有关联，美国更没有因为这场战争变得更加安全。伊拉克却从此陷入了无休止的教派冲突、恐怖袭击和社会混乱的漩涡。 >>详细 

======“美式反恐”为何越反越恐？======

    15年前的“9·11”时间之后，美国在全球范围发动了反恐战争。15年来的国际反恐形势效果不佳，恐怖主义活动愈演愈烈。“美式反恐”为何越反越恐？

　　“美式反恐”双重标准难奏效

    “美国等西方国家仅从本国利益出发，反恐执行双重标准便是重要原因之一。”中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟这样说。 >>详细    

    小布什时期，美国在国际上以反恐划分阵营，却只为谋一己私利；以反恐为名行霸权之实，结果“打出”了更多恐怖活动。奥巴马执政时期，美国在反恐问题上将欧洲盟友推到一线，但背后仍以美国利益为主导，把反恐作为工具。

    这样的“美式反恐”，无法根除恐怖主义，反而使恐怖主义有了更广阔的活动空间。有分析人士指出，在华盛顿看来，对美国构成威胁的组织是恐怖组织，而只对其他国家构成威胁的组织则不一定是；美国可以对它所界定的恐怖组织甚至某些国家行使武力，而其他国家则不行。 >>详细

    美国反恐手段治标不治本

    为打击恐怖主义，美国发动了气势汹汹的反恐战争，然而反恐不能仅依赖战争，军事行动更无助于遏制引发激进行为的极端思潮。

    相反，由于美国在中东地区掀起战争往往夹带着单边主义、维护自身利益的色彩，而不顾地区的宗教、社会现实情况，美国行动引发伊斯兰国家甚至世界各地的反美情绪，为恐怖主义者宣扬暴力反抗提供口实，直接或间接促使一些组织和个人极端化。 >>详细

    反恐方向南辕北辙

    “9·11”之后，“美式反恐”就瞄错了目标：小布什政府发动伊拉克战争，推翻了萨达姆政权，然而美国至今无法证明“9·11”与伊拉克有何关系。

    从阿富汗到伊拉克，美国政府借反恐之名发动战争，然而在生灵涂炭、废墟遍地之时，却急于从战争泥潭中抽身，把烂摊子扔给这些百废待兴的国家。美国热心反恐战争，却一再打错方向，是诚心反恐，还是借反恐之名玩地缘政治，令人怀疑。 

    反恐战略与干预政策一脉相承

    将自身价值观强加给其他国家的霸权主义思维使美国错误地以为，中东地区所谓集权政府倒台后，亲美的“民主”力量将会取而代之。然而，对利比亚卡扎菲政权发动空袭、干涉叙利亚政治、介入中东动荡，美国的行为令地区安全真空进一步扩大，最终致使极端组织“伊斯兰国”趁机坐大。而中东地区的多国动荡，也让恐怖势力在地区连点成片，给全球反恐增添更多潜在威胁。

    事实证明，在反恐的旗帜下，美国不顾实际贸然干涉、妄图强推他国政权更迭的努力，不仅最终失败，还会引火烧身。>>详细

 ======加强国际反恐合作迫在眉睫 反恐重任需各国戮力同心======

     恐怖主义活动呈现新特点

恐怖主义活动呈现新特点

    “伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚渐呈颓势，加紧对外渗透。“伊斯兰国”一方面在伊叙负隅顽抗，一方面加速向其他战乱地区渗透，在利比亚沿海占据一片条状地带，在阿富汗东部招兵买马，并插足也门乱局。这些地区都可能沦为新的恐怖策源地。

    国际恐怖袭击将呈高发态势。在“伊斯兰国”暴恐模式示范下，其他地区恐怖组织也纷纷效仿。现在全球有30多个恐怖组织宣布效忠“伊斯兰国”，如“博科圣地”横行西非，接连作案；菲律宾4个极端组织今年初宣布建省，隶属“伊斯兰国”，并袭击菲军；此外，“基地”组织也借机生事，与“伊斯兰国”展开恐袭竞赛。

    超级恐怖主义风险上升。核生化武器与恐怖主义的结合，一直被视为人类梦魇。美国情报机构认为，“伊斯兰国”拥有化武研发中心，从叙利亚、伊拉克、车臣乃至全世界招募化武专家。 >>详细

    反恐重任需各国勠力同心 单打独斗行不通

    从“基地”组织到“伊斯兰国”、从“博科圣地”到“伊斯兰马格里布基地组织”，恐怖主义在地区乃至全球层面“联动”“共振”。不断发生的恐怖袭击事件给国际社会敲响了警钟，面对日益猖獗的恐怖组织，各国必须加强合作，采取系统性措施，从源头上铲除宗教极端势力滋生的土壤。

    单丝不成线，独木不成林。加强国际反恐合作迫在眉睫，反恐重任需要世界各国戮力同心，防治并举，而美式反恐政策注定是条死胡同。>>详细

    （综合文字来源：新华网、人民网、环球时报、中国青年报等 编辑：张艺、钟玉岚）