与谁来宣布奥运会开幕的问题相比，各国代表团和观众无疑更关心自身安全。在巴黎和布鲁塞尔相继遭受恐怖袭击之后，里约奥运会的安保问题备受关注。由于巴西经济近期陷入萧条，里约热内卢州政府近期宣布在安保方面将削减约30%的预算，而巴西国家公共安全部队负责人也于日前离职，这些都给里约奥运安保蒙上一层阴影。

传统来说，巴西不是恐怖袭击的目标，但在奥运会期间各国政要和代表团齐聚里约时，奥运安保必将面临极大考验。去年11月，一个叫做马克西姆·奥沙尔的人以极端组织“伊斯兰国”的名义在其个人推特账号上宣称：巴西，你们将是我们的下一个目标。4月13日，巴西情报局确认了奥沙尔与伊斯兰国的关系，认为该恐吓并非空穴来风，甚至早在5月3日开始举行的火炬传递过程中，就有可能发生恐袭事件。

巴西政府在去年宣布，为确保里约奥运会的安全，巴西将启动有史以来最大规模的安保联动计划，来自武警、军队、警察和消防部门的总共8.5万人将协同作战。这一总数要比2012年伦敦奥运会的安保人数多出一倍。

但由于财政吃紧，2016年里约州安保预算将削减5.5亿美元。虽然本次削减的安保预算是针对整个里约州而言，但由于里约将举办奥运会，这也会直接给奥运东道主的治安带来新挑战。

受此影响，里约裁减了130多名安全工作人员，减少了安保用车、通讯等设施的费用。此外，里约还推迟了在国际机场附近的马雷贫民窟设立维和警局的计划。这给奥运期间进出里约机场的运动员和游客造成安全隐患。

常年盘踞在贫民窟里的毒贩和黑帮势力是巴西社会的一大顽疾，也是该国多年来严峻治安问题的主要源头。马雷贫民窟在里约国际机场和举行奥运开闭幕式的马拉卡纳球场周边。据该贫民窟发展网络主管索萨介绍，现如今他们只能依靠军队进驻来维持治安，正如2014年巴西世界杯期间1000名军人驻扎在此一样。

此外，奥运安保的主要力量——巴西国家公共安全部队的负责人莫雷拉却于不久前突然离职。据巴西媒体报道，在一封被泄露的邮件中，莫雷拉批评罗塞夫总统和其他政府高官对安保问题缺乏重视，使得他无法开展工作，这也许是他离职的原因。

国家公共安全部队是一支由巴西多个州的武警和民警共同组成的部队，所有成员都接受联邦政府的统一训练，时刻准备支援各州的特殊行动。2014年巴西世界杯期间，该部队就曾参与安保行动。莫雷拉此前一直参与奥运安保的筹备工作，他的离职进一步引发了外界的担忧。

除了担心恐袭之外，外国运动队也担心会在奥运期间发生小偷小抢事件。在前不久于科帕卡巴纳海滩举行的沙滩排球里约巡回赛上，一名美国运动员就在赛场附近遭抢。目前正在里约参加世界杯暨测试赛的中国射击队，已经要求队员入夜后不得前往科帕卡巴纳海滩散步。

针对华侨华人的抢劫事件也时有发生。3月9日中午，一伙蒙面歹徒持枪闯入距离科帕卡巴纳海滩不远的华为巴西公司里约员工餐厅抢劫，洗劫了38名中方员工，共劫走30多部手机，以及笔记本电脑、戒指、手表等财物。歹徒还殴打了一些语言不通、不够“配合”的中方员工，所幸无人受重伤。同在餐厅的巴方员工无人被抢。中国驻里约总领馆宋扬总领事表示，总领馆将与国内社交媒体合作，在奥运会前夕发布里约安全须知，以提示前来里约参赛和观赛的中国民众。□

文/《瞭望》新闻周刊驻里约热内卢记者陈威华 赵焱