世界各国禁烟有妙招 法国:“香烟警察”上街执法
在法国,贯彻禁烟令的权力落在“香烟警察”、宪兵、交警和纠察队的手里。
在烟盒上印制健康警示性语句和图片,被认为是减少吸烟人数的有效手段之一。
日本东京街头的很多咖啡厅都设有吸烟专区。
今年7月,世界卫生组织发布报告称,全球每年因吸烟死亡的人数已经突破600万大关,照此倾向发展下去,预测2030年吸烟死亡人数将达800万。这份报告指出,全球92个国家23亿人在禁烟措施中获得好处,人数是5年前的两倍。不过,世界卫生组织认为,这一人数只占全球人口三分之一,仍需推行更严格的禁烟措施。
现实中,颁布禁烟令不难,难在如何贯彻和执行。很多国家在禁烟过程中遇到各种各样的问题,增加了禁烟令的执行难度。鉴于此,一些国家在禁烟方面挖空心思、出台妙招狠招,值得借鉴。最近,芬兰计划制定相关法律明令禁止民众在公寓阳台上吸烟,就是一例。
法国:“香烟警察”上街执法
在法国,贯彻禁烟令的权力落在“香烟警察”、宪兵、交警和纠察队的手里。他们有权向违令者开类似于违规停车的罚单。与此同时,法国政府也希望所有非吸烟者向烟民施加“道德压力”。
为落实禁烟条例,政府在全国范围布下17.5万名“香烟警察”。这些“香烟警察”被派上街头巡逻,一旦发现有人违反禁烟令,他们有权对违反者处以最高450欧元(约合人民币3704元)的罚款,而对于允许烟民在禁烟范围内吞云吐雾的物业主人,最高可面临750欧元的重罚。
法国从2003年开始着力采取措施控烟,当时的政府下令把香烟价格提高两成。2008年1月1日起,法国的博物馆、学校、火车站、机场、办公室和公共场所以及密封空间等列入严禁吸烟的地点。
不丹:外国烟民入境交税
不丹在2004年12月开始全面禁烟,2010年出台更为严格的禁烟法,宣布成为世界上首个无烟国。对于进入不丹的外国烟民,想要抽烟必须付出高昂的代价,在缴纳200%的关税后可以携带烟草入境,那张完税单便是外国人在不丹的“吸烟许可证”。不过,这并不意味着可以随意吸烟,“不影响他人”是条基本规则。
英国:让孩子劝父母戒烟
自2006年起,英国各地陆续禁止在公共场所吸烟。但这并没有让所有英国烟民放下手中的香烟,至少有20%的英国人承认自己仍然是“瘾君子”。为让更多的烟民放弃这一不良嗜好,英国卫生部门及非政府组织绞尽脑汁想出了一个比戒烟糖,或是精神疗法等方式更有效的戒烟法,那就是让孩子们监督自己的父母少抽烟甚至是不抽烟。
为配合禁烟令,宣传禁烟的好处,位于伦敦的民间组织“北富勒姆社区新主张”赴伦敦数所小学,向孩子们宣传被动吸烟的害处,呼吁孩子们回家后监督父母不要在家中或当着孩子的面吸烟。“北富勒姆社区新主张”一名发言人说,重点并不仅是要孩子们劝家长不在家中吸烟,而是希望孩子们了解到吸烟的害处后,能劝父母彻底戒烟。
在英国,从小学到中学都有定期的个人健康课,告诉学生吸烟害人害己。近年,随着孩子劝说戒烟等方式,英国已有四成烟民表示愿意尽快戒烟。
芬兰:拟禁止在阳台上吸烟
1976年,芬兰制定禁烟法。2010年10月1日,禁烟法修正案生效,新修订的禁烟法旨在全面禁烟。其中,任何人违反法律规定向未成年人出售一根香烟或替未成年人购买一包香烟,都将被认定为违反香烟销售法,当事人将被处以罚款或被判处至多6个月的监禁。芬兰由此成为世界上首个把全面禁烟列为法定目标的国家。
最近,芬兰计划制定相关法律明令禁止民众在公寓阳台上吸烟。据媒体报道,目前禁止阳台吸烟的法律已在商议阶段,相关规定将在2014年4月作为《健康保护法》重要的一部分正式实行。芬兰社会公共健康部门同样也在期待着该法律出台。
芬兰社会公共健康部部长对外表示:“将公共吸烟问题添加到正式法律条文中,主要是考虑到公寓住宅区不应该受到烟雾的熏染,我们必须限制尼古丁的排放量。”
新西兰:恐怖图片轮流上烟盒
提高税收和让零售商柜台内销售,使新西兰成为全球控烟最严格的国家之一。殊不知,新西兰政府对此还有一个妙招:在烟盒上印刷系列警示图片及警示语。
在烟盒上印制健康警示性语句和图片,被认为是减少吸烟人数的有效手段之一。2008年起,所有在新西兰生产并销售的烟盒外包装上,必须用英文和土著人的毛利语两种语言,印刷13款健康警示性图片及警示语,内容有让人毛骨悚然的死人尸体;看起来令人作呕的腐烂牙齿和牙龈;熏黑的肺部等。
2010年,新西兰政府在此基础上特意针对女性烟民增多一个举措,要求增加警示孕妇吸烟有害健康的图片:画面为一个孕妇和一个可怕的畸形儿,上面醒目地写着:“你不是一个人在吸这根香烟!”这14款警示图片,其中7张图片为一组,使用一年,另外7张图片第二年使用,两组轮换交替。政府明确要求健康警示性图片和语句在烟盒正面占有30%的空间,反面占据90%。
日本:走路时也禁止吸烟
这些年,戒烟似乎成为日本的风尚,吸烟族几乎没有立足之地。公共场所到处都是禁烟区,烟民想抽烟只能到窄小的吸烟区,即使在家里也只能去阳台抽烟,或者站在换气扇下面。在日本,人们普遍认为二手烟对人体的伤害比直接吸烟还严重,因此特别注重减少二手烟对人们造成的伤害。
目前,日本很多地区都实施一项特殊的规定——步行时禁止吸烟,违者将被处以2000日元到1万日元(约合人民币123元到617元)不等的罚金。同时,在很多车站都设有小型吸烟区,烟民如果想吸烟只能挤在这里,这项规定主要是为避免吸烟的步行者将二手烟扩散,让无辜路人被迫吸烟,同时也能有效减少火灾发生。
即使在家吸烟,也会遭“白眼”。日本人管在阳台上抽烟的人称为“萤火虫族”,因为他们不论严寒盛夏,都只能站在室外抽烟,远远看去就像萤火虫,这也体现了吸烟者的尴尬处境。
为帮国民戒烟,日本还把戒烟纳入医疗保险。在日本的电视广告里,常有大牌明星出演的戒烟广告,告诉人们可以去医院让专业医生协助戒烟。(方达)
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