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“基于同意的警务”:多数美国人信任警察

来源:网易 作者:佚名 发布时间:2015-01-07 15:55:42 浏览次数: 【字体:

 

“基于同意的警务”:多数美国人信任警察

1月5日,纽约又有两名警察在执法时遭遇枪击受伤,就在前一天,遭黑人男子枪杀的华裔警察刘文健的葬礼正在纽约举行。刚刚过去的12月被称为“黑色12月”,20日,纽约两名警察在巡逻警车中惨遭枪手报复式射杀,28日晚间,洛杉矶又有一辆载有两名警察的巡逻车受到枪击,幸无伤亡。美国警察的生存现状和美国警民的紧张关系正在引发全美关注。

据新加坡《联合早报》1月1日报道,2014年美国警察被枪杀的人数达50人,比2013年的32人激增了56%,其中15人是遭伏击。美国执法人员纪念基金会一项报告称,2014年,美国共有126名警察因公殉职,比2013年的102人增加了24%。受到枪击是最主要原因,其次是交通意外致死。

美国警察被枪杀的人数在去年剧增,是否与警察和公众之间的紧张情绪有关还未可知,但这并不是一个常态。该报告称,2013年仅有五名警察被伏击而死,2014年这数字上升到15人,与2012年的情况持平,都是自1995年以来的最高点。

去年多起警民冲突事件,使得美国警民关系看上去已经陷入了泥潭,但事实上,大多数美国人依然信任警察。据盖洛普去年11月发布的一项调查显示,自1985年以来,美国人对警察的信任指数整体上呈现上升的趋势,并在1999到2004年之间达到顶峰。1985年到1995年间,美国人对警察的信任指数介于40%至50%之间,1995年后,该比例增长到52%以上,最高达到70%,虽然近年又有回落,但信任警察的比例依然在54%以上。在对警察的信任程度上,白人和非白人有一定差距。盖洛普的调查显示,自1985年以来,非白人对警察的信任指数平均低于白人10%以上,并在2001年达到25%的最大差值。近年来这个差距逐渐缩小,2014年的相差比例为11%,这比大多数年份都要低。

事实上,美国警方也在进行着自我伦理教育。据《纽约时报》报道,纽约市警察局长布拉顿将《罗伯特·皮尔爵士警务九原则》奉为圣经,这一原则的核心就是“基于同意的警务”。按照这个原则,警察是穿制服的公民,他们对其他公民行使维持治安的权力,包含着必须得到其他公民的“同意”。这不是指执行公务时必须取得执法对象的同意,而是指,在公众的眼里,警方执行公务的权力合法性来自公众的支持,而不只是由于得到了上级的命令。归根结底,公众支持警方是因为警权透明、警察正直诚实,并能为自己是行为负责。

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