英国警察怎样认识发案的
英国是西方发案率最高的国家，他们对发案又自己独特的看法。
在英国，无论是警察还是犯罪学家都认为犯罪率不能真实反映犯罪现状。隐案、漏案现象是各国普遍存在的严重问题，片面追求低犯罪率等于变相鼓励弄虚作假。此外，随着社会发展，法律的健全，犯罪率自然要经历一个由低到高的过程，这是犯罪本身的规律性，它不以警察的意志为转移。英国艾克赛特大学警察研究中心主任比尔塔夫曼（Bill Tupmam）认为犯罪率高不一定是坏事：首先，立案率高反映警察效率高的标志。其次，犯罪率上升可正确反映警察工作，可以使警察部门向政府申请更多的预算与器材装备。正确的评价、科学地衡量警察工作，需要参考公众安全感和公众对警察工作的满意程度等多种指标，全面评价。
一、英国发案最多的分析思考
根据英国1990年英格兰与威尔士警察登记的犯罪总数是450万件。犯罪率为789/10000（犯罪率=犯罪总数/10000人口数），即在每一万人中，一年有近800件刑事案件发生。几乎每10人就有一件案子。英国的犯罪率比中国高40倍。这个数据可信吗？这需要深入的分析：
1、英国的盗窃案没有立案标准，即使被偷了一磅钱，也可以报案，警察也得登记。1990年英国盗窃案约330万件，占70%以上，占整个发案的大头。而我国有“立案标准”。
2、电话多，报案机会也多。根据《海沫史密斯和福海犯罪与警务调查1998》，83%的家庭有私人电话，打电话“999”报案极为方便。
3、警察与人口比例增大，增加报案机会，根据英国警察部门研究，在一个固定地区，巡逻警察越多，报案数亦越多。因为公众有更多的机会报案。
4、很久以来，英国警察部门衡量警察政绩的唯一标准就是接报案数。警官发现的案子越多，提升就越快，致使个别警察有虚报案子的意识。中国正好相反，发案数一多就说明警察工作没做好。与英国立案的情况比较，有助于我们重新认识立案不实。
二、犯罪必然论与犯罪容忍论
英国人之所以对犯罪手段“泰然处之”的态度，是具有其深层次的理论依据的，其中最具代表性的是两种理论：
1、犯罪必然论（Crime and its inevitability）
犯罪必然论，又译作犯罪不可避免论，其要点如下：①现代人类社会不可能消灭犯罪。②人类可以通过各种方式抑制和减少犯罪。③单凭法律本身不可能控制犯罪。只有通过整个社会才能减少犯罪，因为社会种种混乱现象是产生犯罪的根源。
2、犯罪容忍论（Tolerance of Crime）
犯罪容忍论认为，犯罪是人类社会的一种自然现象，不可能在短时间内消灭。与其大惊小怪，不如承认现实，在主要西方国家，犯罪虽然不断上升，但上升的幅度不大。事实上，犯罪已进入一种平稳时期。例如美国长期以来犯罪一直在600件/万人浮动。英国的犯罪率一直在600—700件/万人徘徊。犯罪与整个社会仿佛达成了一种协议：犯罪已成为整个社会的一种常在和稳定的组成部分。
在英国，无论是警察还是犯罪学家都认为犯罪率不能真实反映犯罪现状。隐案、漏案现象是各国普遍存在的严重问题，片面追求低犯罪率等于变相鼓励弄虚作假。此外，随着社会发展，法律的健全，犯罪率自然要经历一个由低到高的过程，这是犯罪本身的规律性，它不以警察的意志为转移。英国艾克赛特大学警察研究中心主任比尔塔夫曼（Bill Tupmam）认为犯罪率高不一定是坏事：首先，立案率高反映警察效率高的标志。其次，犯罪率上升可正确反映警察工作，可以使警察部门向政府申请更多的预算与器材装备。正确的评价、科学地衡量警察工作，需要参考公众安全感和公众对警察工作的满意程度等多种指标，全面评价。
一、英国发案最多的分析思考
根据英国1990年英格兰与威尔士警察登记的犯罪总数是450万件。犯罪率为789/10000（犯罪率=犯罪总数/10000人口数），即在每一万人中，一年有近800件刑事案件发生。几乎每10人就有一件案子。英国的犯罪率比中国高40倍。这个数据可信吗？这需要深入的分析：
1、英国的盗窃案没有立案标准，即使被偷了一磅钱，也可以报案，警察也得登记。1990年英国盗窃案约330万件，占70%以上，占整个发案的大头。而我国有“立案标准”。
2、电话多，报案机会也多。根据《海沫史密斯和福海犯罪与警务调查1998》，83%的家庭有私人电话，打电话“999”报案极为方便。
3、警察与人口比例增大，增加报案机会，根据英国警察部门研究，在一个固定地区，巡逻警察越多，报案数亦越多。因为公众有更多的机会报案。
4、很久以来，英国警察部门衡量警察政绩的唯一标准就是接报案数。警官发现的案子越多，提升就越快，致使个别警察有虚报案子的意识。中国正好相反，发案数一多就说明警察工作没做好。与英国立案的情况比较，有助于我们重新认识立案不实。
二、犯罪必然论与犯罪容忍论
英国人之所以对犯罪手段“泰然处之”的态度，是具有其深层次的理论依据的，其中最具代表性的是两种理论：
1、犯罪必然论（Crime and its inevitability）
犯罪必然论，又译作犯罪不可避免论，其要点如下：①现代人类社会不可能消灭犯罪。②人类可以通过各种方式抑制和减少犯罪。③单凭法律本身不可能控制犯罪。只有通过整个社会才能减少犯罪，因为社会种种混乱现象是产生犯罪的根源。
2、犯罪容忍论（Tolerance of Crime）
犯罪容忍论认为，犯罪是人类社会的一种自然现象，不可能在短时间内消灭。与其大惊小怪，不如承认现实，在主要西方国家，犯罪虽然不断上升，但上升的幅度不大。事实上，犯罪已进入一种平稳时期。例如美国长期以来犯罪一直在600件/万人浮动。英国的犯罪率一直在600—700件/万人徘徊。犯罪与整个社会仿佛达成了一种协议：犯罪已成为整个社会的一种常在和稳定的组成部分。
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