美国参议院昨天最后一刻通过投票，决定开始辩论本世纪“最具雄心的枪支安全法案”。这距美国康涅狄格州校园枪击惨案已经过了整整4个月。尽管只是立法的第一个“程序性”步骤，但创伤未愈的一些美国人迫不及待地为其贴上了“历史性突破”的标签。他们的逻辑是，自1994年通过禁止使用进攻性武器以来，美国国会在控枪问题上泛善可陈，而参议院一直拒绝受理枪支管制法案。不过，更多人担心，民主党和共和党的表面妥协成果最终会“死在”双方“刺刀相见”的辩论台上。参议院多数党领袖里德坦言“真正的难题才刚开始”。对美国民众来说，难的是天天纠结于对“有枪有自由神话”的笃信和对枪支泛滥这个“瘟疫”的恐惧。

“真正的难题才刚开始”

“今天，参议院许多‘体面’的人总算开始讨论购枪背景审查问题了。这一天，你总算不必为当选议员们对控枪态度而彻底感到耻辱了，而‘政客’这个词总算在美国不算是个骂人的话。这一天，康涅狄格州纽顿小学枪击案受害者的父母们无需进一步去哀求参议院至少在控枪问题上做哪怕是一件正确的事了。”《纽约每日新闻》11日用一系列的“总算”评价控枪议案的新进展。

美国国会参议院当天以68票对31票的表决结果通过一项动议，允许参议院就控制枪支暴力立法开始进行辩论。这意味着去年12月康涅狄格州桑迪胡克小学发生震惊全美的枪击案后，奥巴马全力推动的控枪法案涉险闯过了共和党人的第一道“封锁线”。参议院将辩论的一揽子控枪法案有三项重点内容：扩大对购枪者的背景核查、加大打击非法枪支交易以及增强校园安全保卫，其中“扩大对购枪者的背景核查”是核心。《华盛顿邮报》称，这将是自上世纪90年代以来国会在枪械管制方面“最具深远影响”的立法动议。美国全国广播公司将此次投票视为民主党“跨越的第一个栏”。

投票后，参议员布鲁曼塔尔表示：“美国枪支安全领域的政治地图正在我们眼前发生变化。4个月前的政坛认为什么都不会发生，今天我们证明这种想当然的看法错了。”“你好，控枪法案；再见，反对控枪的共和党人！”美国微软一全国广播公司( MSNBC)网站12日难掩兴奋。报道开篇特意将16名投赞成票的共和党人的名字一一列出，其中包括上周日还间接反对的共和党老牌参议员麦凯恩。英国《卫报》认为，68票对31票的结果轻松终止了共和党妨碍议事的阻挠手段。这意味着康涅狄格州校园枪击案后，国会的政治氛围改变了很多。

多数美国媒体认为，参议院投票确认对控枪法议案进行辩论只是“程序性”胜利。《纽约时报》11日的社论称，控枪问题上一次程序性投票都被视为大突破，这说明，即使让力量明显不足的涉枪法律顶住游说力量压力，做最基本、最符合常理的改革也极为困难。路透社12日的报道称，作为修正案也纳入辩论范围的“禁止进攻性武器”等，通过的可能性极小。俄罗斯《共青团真理报》也认为，控枪游戏在美国国会此前也曾不断上演过，经常是进一步退两步，造成美国不断有人死于枪下。

《今日美国报》称，这次投票是“历史性突破”，将考验枪支游说组织的本事，同时为1994年以来第一个重大控枪法案打开大门。不过，对于接下来的控枪辩论大戏来说，这只是个序幕。按照参议院的规定，辩论将持续数周，而且需要大多数议员同意，法案才能通过。接下来是众议院的投票。

美国《观察家报》略带讽刺地说，在目前美国两党制环境下，控枪法案准予讨论真是个“奇迹”。“扭曲国会恐怕让奥巴马的控枪计划泡汤。”浇冷水的不只美国媒体。《印度教徒报》称，即使法案能够在民主党占多数的参议院通过，相信也会在共和党控制的众议院遇上极大阻力。

参议院少数党领袖、共和党籍议员麦康奈尔批评称，控枪举措是“开历史倒车”。

1500项涉枪法案，有一半放松枪支管理有关控枪的辩论不仅撕裂美国政坛，也分化着美国民众。在反对控枪者眼里，有联邦售枪许可的销售商已经加强了对购枪人背景的检查，这个法案“最可能通过的内容”没有什么特别。美国支持拥枪的团体“Georgia Carry”负责人杰里．亨利直言，想要拥枪的人不会放弃，他们可能从你那儿偷，也可能从窃贼那里买。

“必须保证每个人拥有持枪自卫权利。”赌城拉斯韦加斯的《快报》搬出美国宪法第二修正案。文章称，很多美国人将第二修正案刻在自己家里，现在奥巴马却要剥夺他们的这项权利。诚然，孩子在学校里需要保护，保护措施有很多种，但控枪现在成了主要的关注点，“如果美国民众被剥夺拥枪权利，要是有人凌晨3点闯入你家，你如何保护孩子？”

支持的声音针锋相对。11日起，…些人已经聚集在华盛顿，试图为推动新的控枪议案进行情感上的支持。《环球时报》记者当天打开白宫网站，发现首先弹出来的是白宫号召民众支持控枪立法的广告。网页上说，“现在是时候对枪支暴力做点什么了。让我们发出足够响亮的声音，以便这种声音不能被忽视。”

参议院投票结束后，奥巴马发表书面声明称，“这个议案不是我自己的议案，我的提议更严厉。不过，这个进步还一是可喜的。”奥巴马本周启动了为控枪立法全力造势的一周。他8日在康涅狄格州发表演讲时，呼吁美国民众向国会施压，以在本月内正式提出控枪法案。奥巴马誓言，将继续推动国会通过新枪支法案，直到送给他签署为止。

控枪在美国始终是个极具争议和有难度的问题，《环球时报》记者日前在底特律采访，连当地的黑人司机都主动强调奥巴马推动控枪会得罪许多人，因为美国步枪协会是个非常有影响力的组织。芝加哥大学犯罪研究室主任简斯·鲁德维格称，20世纪以来，美国联邦控枪法只出现过3次重大变化，包括美国总统富兰克林·罗斯福任期和林登·约翰逊任期的两次变化以及1994年对攻击性武器的禁令。此后，国会再无别的建树。

美国全国广播公司和《华尔街日报》11日联合进行的调查显示，55%的美国人支持更严格的控枪法案，比前一个月下降6个百分点。支持严格控枪者中，民主党与共和党的比例为3:1。这说明在美国控枪的难度。美国“费城网”称，看看各州议会的相关控枪法案更令人明白控枪立法的难度。调查显示，去年以来美国50个州议会推出近1500项涉枪法案，尽管康涅狄格州校园枪击案后加强控枪的势头上升，却遇到反对一方同样强力的抵制。这些涉枪法案中加强枪支管理的差不多有一半，而另一半则放松了枪支管理。美国全国广播公司称，对购枪者进行背景审查得到公众支持，但华盛顿在行动上却陷入僵局。

美国政坛的消极态度12日遭到一向支持禁枪的纽约市长布隆伯格再次炮轰：“每天有34名美国人死于涉枪谋杀，华盛顿不管不顾。在15个不同的州都发生了大规模枪击案，国会不管不顾。但当警察死于枪下时，市长们不能不管不顾。市长不能坐视子弹在操场、公园和学校横飞。我们势力向华盛顿做出解释，但他们根本不想听。”

自卫神话还是美国的瘟疫？

在比利时RTL电台看来，尽管康涅狄格州枪击案影响深远，奥巴马还亲自推动控枪，但事实上控枪成果有限。美国市面上有3亿支枪在流通。

德国《波恩总汇报》12日评论称，200年来滥用武器就像美国的瘟疫。美国一直流传着根深蒂固的自卫神话。但很少有人关注枪支可能走火，甚至小冲突酿成命案。打破这种状况，需要几代美国人的努力。奥地利《新闻报》称，在枪支滥杀的问题上，美国仍需要扫盲。

“改变美国的枪支文化！”面对5名家人先后死于枪下，美国专栏作家玛丽莲·苏埃尔大声疾呼。她在《赫芬顿邮报》撰文称，“父亲卧室里的各种枪支伴着我长大。弄支枪太容易了。一个人怎么能没有枪呢？我的兄弟姐妹和父亲以及祖父母生活在一起。我眼睁睁看着晚归的哥哥被祖父误杀。”苏埃尔说，我们无法阻止因毒品引发的枪战，也无法阻止丈夫射杀妻子，但是当枪支泛滥时，被杀者也在激增。我们如何才能在一个充满暴力和枪支文化的国家调整自我意识？文化的改变需要时间，但美国能让奴隶制消逝、能给妇女选举权。让我们从明智的法律开始。（本报驻美、英、法、德、日记者 胡国泰 孙微 杨明 青木 林梦叶 甄翔 玉鹏）