迪斯尼乐园的游客们在高速公路边停下车，驶入棕榈环绕的小路，穿过几十家招揽客户的旅店，便来到了目的地。据公园宣传手册上说，这是“地球上最快乐的地方。”

不过，短短几个街区之外，积蓄已久的民众怒火骤然爆发。游行已经持续数天，警察全副武装，配备神枪手包围警察局总部。市长说，二十年来他从未见过民愤如此高涨。

事件起于上月，当地警察两天之内分别杀害了两名手无寸铁的男子。距离迪斯尼乐园以北五英里远的阿纳海姆街区立即风声四起。游行开始了。下周三将召开社区大会，约有1000名居民上街。

洛杉矶市南部地区差别很大。迪斯尼乐园、马球、棒球队每年吸引数百万游客。这块休闲区为洛杉矶贡献了大约三分之一的财政收入。但很少有游客会沿着迪斯尼大道一直往北走到那些贫困的街区。上周游行大规模爆发之时，不远处迪斯尼乐园的烟花却丝毫不受影响，照样绽放夜空。

洛杉矶将近35万人口中的大部分都住在这座领结形城市的西部。近几十年，东部的阿纳海姆山（Anaheim Hills）渐渐形成了一个富人区。山区距离市中心15英里，与其说是属于这座工人阶级和拉丁裔城市，不如说，它是一个独立的小城镇。洛杉矶市唯有那一块是山区。山区的平均家庭收入差不多是平原地区的两倍。

市长泰特和洛杉矶市议会的大部分成员一样，也住在阿纳海姆山区。上周，他邀请联邦调查员来调查警察局内部秩序。为了制定城市的未来发展方向，本周他还邀请迪斯尼乐园高层和洛杉矶天使（棒球）队和阿纳海姆鸭子（冰球）队共同商讨，帮助洛杉矶最贫困的几个街区走出困境。

在那些令人焦心的地区，拉丁裔居民常年与失业、贫困、犯罪和黑帮作斗争。现在，这些矛盾突然一下子全暴露了出来。

洛杉矶市扶贫部门的义工正在表演节目 图片摄于2008年 / 来源：美联社

“问题是，其中有些一些街区，人们已经失去了信任感，所以才去投奔黑帮、不惜挺而走险。”自1988年起便居住洛杉矶的泰特市长说道，“需要大家一起投入这些地区，伸出希望和援助之手。”

迪斯尼以及上述两支体育俱乐部的发言人均拒绝评论此事。

平原地区的大部分居民都对洛杉矶的精英阶层充满质疑。年轻人抱怨他们受到了警察局的特殊待遇。母亲们担心自己的孩子在学校遭受轻视。政治活动家们则指控市政当局偏袒迪斯尼乐园和阿纳海姆山区，牺牲了其他城区的发展。

十余年来，迪斯尼乐园一直是这座城市的发动机。迪斯尼每年吸引数百万游客，是该市缴纳地产税最多的商户，并且雇佣员工人数也居全市第一。

2007年时，一位地产商提出要建一幢高层住宅楼，为洛杉矶市民提供较低廉的公寓。迪斯尼花了超过200万美元支持一家名为“拯救我们的阿纳海姆休闲区”的组织，坚决反对这个地产项目，并成功地说服了洛杉矶市政府将其取消。后来，该组织将名字由“拯救”改为“拥护”，并成立了一个政治活动委员，为政客提供每年数千美元的活动资金。资金主要来自迪斯尼和附近的其他商户。迪斯尼称，该公司每年为当地的非营利组织投注数百万美元。

“我们的政治活动委员会致力于选出对于休闲区态度友善的官员，不单单是市政府还有镇议会议员和州议员，只要能影响本地区发展的政客，我们都会关注他们。”该委员会的董事坎兹勒说道。

今年年初，洛杉矶市议会通过了一项减税刺激计划，鼓励一家开发商在迪斯尼乐园附近建造两家高档旅馆，工程总价2.83亿美元。这引起了洛杉矶市民的普遍不满。一般来说，洛杉矶市民要交15%的房产税。但市议会却免除了该开发商未来15年的税，总共大约是1.58亿美元。

“全市人民都在面临着贫困问题，其他城市拥有的资源的关注度，我们这儿都没有。”阿尔特曼说。阿尔特曼是橘子郡发展委员会的主席。该组织长期以来对市政府持批评态度。“有一个最基本的问题，为什么明明有这么多资源，我们全市人民却还那么穷？”

阿尔特曼说，最近的这次减税事件表明“洛杉矶政府在为休闲区的投资者印钞票。”

临时市长西德胡在市议会已经干了8年。他说，如果政府不给优惠政策，开发商就会跑到其他城市去投资，从而削减阿纳海姆的就业岗位和税收。不过，他否认阿纳海姆抢占了洛杉矶市其他地区的资源。并且，他认为目前的选举制度不公平，议员现在是全市范围内选举，而不是按地区划分。美国民权联盟已经对此项制度提起诉讼，声称拉丁裔人口的代表比例过低。

“如果他们不能选出自己的议员，那就不是我们的错。”西德胡称，“我们视市如家，共享治安保障和社区服务。”

西德胡与其他市政官员常常说，阿纳海姆是美国最安全的城市之一。然而去年，在全国犯罪率降低的背景下，洛杉矶的暴力犯罪率却骤然上升。唯独阿纳海姆地区幸免于难。

就像橘子郡的许多其他地区一样，自1955年迪斯尼乐园开园以来，阿纳海姆发生了翻天覆地的改变。该区1990年代发展迅速，拉丁裔人口数量翻了将近一倍，成为加州最大的城市之一。现在，洛杉矶超过一半人口是拉丁裔。

许多当地居民的祖辈或曾祖辈是移民。拉丁裔的历史充满了坎坷。1978年，警察和居民发生了严重冲突。一个离迪斯尼乐园不远的黑社会控制的街区被整个铲平，然后重新命名了一个地名。政府一度阻碍一家墨西哥超市在当地开张营业。1990年代末，某警官下令调查一位指控警方行为不端的拉丁裔抗议者。

拉维利斯长官在洛杉矶市警察局负责应对黑社会已经将近十年。该部门从当初的11名警察，到两年前增长了超过一倍的警力。目前，洛杉矶市大概有30个黑社会组织，其中只有一个不是拉丁裔控制的。他说，大约一般的成员都是新移民。

拉维利斯长官在最近的一次社会大会上说，警察误杀平民事件是“西班牙社群的失败后果。”

“你可能觉得我向舆论投掷了一颗炸弹。”他在访谈中说，“但我只是实话实说。”

“仇视警察的风气已经到了史无前例的地步。”他说，“如果警察嫌麻烦不愿直面，那受苦的是老百姓。如果一位市民害怕黑社会上来找碴，连下楼步行至洗衣房都不敢，那么，还谈什么生活质量呢？”

（本文原载美国《纽约时报》2012年8月3日 观察者网译）