法国著名喜剧片《警察故事》相信大家都不会陌生，影片中的法国警察各个风趣幽默。记得有一个指挥交通的场景，一位退休警察不甘寂寞，主动指挥交通，结果造成现场一片混乱。喜剧毕竟是喜剧，现实中的法国警察是个什么样子呢？标致雪铁龙集团特意请来了一位法国警察局长，让我们有机会了解到真实的法国警察和法国交通。

  纪凯利先生，个头不高，头发蓬乱，目光炯炯的法国老头，一位真正的法国警察局长。他在法国多年担任交警的管理工作，能够亲眼看到一些交通事故，包括一些造成死亡的交通事故，也能够很近距离看到遭受交通事故的家庭发生的悲剧。因此，他对交通问题有着自己更深刻的认识。

    记者：您能否谈谈法国的交通体系是如何运行的？

    纪凯利：从政府的角度来说，首先我们有总理，在总理的下面还有政府各个部来参与道路安全的工作，比如说有交通装备部，国防部，内政部，司法部，国民教育科研部。从总理他的职责范围来说，因为他要领导政府各个部门的工作，所以他要在交通安全管理方面来协调政府所有各部委的工作。这里主要涉及三个需要协调的单位。

    第一个就是跨部委道路安全委员会，这个委员会成立于1972年，由总理亲自领导的，它的工作涉及到所有的相关部门。这个委员会它一年要开两次会议，负责制定管理道路安全方面的政策和执行状况。

    第二个涉及主要的部门是跨部委的道路安全代表，它可以说是前面跨部委道路安全委员会的执行者。这个代表由总理直接任命，它的任务就是确保道路安全各部门之间的协调，国家跨部门道路安全观察所也是直接归属它领导，这个国家跨部门道路安全观察所它的任务就是研究交通事故学的理论和现状，并且来研究交通管理政策和一些结果。同时它还要对有关的道路交通状况进行分析，并且把分析的结果报告给刚才所提到跨部门道路安全代表和报告给有关的政府。    

    第三大主要的部门是国家道路安全研究院，它是比较新的结构，成立于2000年。它的主要职责要向政府提出改善道路交通安全的建议。

    刚才介绍各个部委在交通安全方面都有着一些活动和作用，其中最重要的作用是由交通设备部来完成的。

    在装备部下设四个司局，第一个是道路和交通安全局，另外还有道路局和陆地交通局，第四个是各地区设备局。

    第二个部委是内务部，也是我工作的单位，就是国家警察局。它的主要一个职责就是负责执行关于道路安全的政策措施，另外一个比较重要的职责，就是在出现违反交通法规的情况下进行有关事件的调查。内务部下属巴黎警察局它的职责跟刚才介绍的一样，只不过它职责的范围在巴黎地区。

    关于交通和公共事务局主要就交通法规方面提出建议。各省政府也是属于内务部管辖的。除了省政府以外，还有在法国有两个警察部门，一个是宪兵，一个是警察，他们的职责首先从隶属管理来看，国家警察总局是属于内务部管辖的，国家宪兵是属于国防部管辖的，国家警察在城市来执行任务，而宪兵主要在农村执行任务。国家宪兵它的作用非常大，他们主要在农村地区执行任务，在法国主要的道路主要在农村地区，它的道路总长占到法国道路总长的95％。

    司法部在这方面也有很大的作用，特别是它刑事和赦免司，因为在法国一些违反交通法规的情况，包括很小的都是在司法部监督下执行处罚的。特别是在大部分违规停车的情况检察院不直接来干预的。

    另外还有卫生部，因为很多交通事故需要卫生部的参与来处理解决这些事故。

    另外教育部它要负责对所有的法国公民和包括在法国学习的留学生进行交通安全方面的教育。

    记者：在法国发生交通事故的责任认定和赔偿是如何规定的？

    纪凯利：在交通的事故造成的一些损失它是由社会和有关的人员集体来分担的，首先是从公共的医疗卫生和保险体系，人们通过这样的体系来分担一些车辆道路事故的损失。从人员角度来看，我们很难给出一个具体的数字，但是可以说在18岁到25岁的年龄层次当中，遭受交通事故的人是最多的，他们给社会和家庭所带来的损失也是非常惨重的。

    另外道路安全还与一些非常难以控制的因素相联系，比如一些气侯的因素。但是这并不意味着在不可预测和不可控制的因素面前无所作为。比如说气象部门他们可以及时预报要出现的暴风雪，或者是雨雪天气。一旦出现这样有关的气象变化我们就必须能够以很快的速度进行干预，并且使道路安全的状况能够恢复到比较好的状态。

    当然还有使用者，他们的作用也是非常重要的。就我个人的观点而言，使用者他们首先应该得到比较好的教育和培训。对于驾驶员的培训和驾驶证的发放使他们比较完整的接受交规和驾驶技术的培训。还应该使驾驶员能够了解自己驾驶方面的一些薄弱的环节是什么，我还想强调一点，对于驾驶员得到驾照之前得到驾驶培训之外，还在儿童范畴进行更加广泛，更加普及的交通安全的教育，使儿童了解道路方面所带来很严重的潜在的危险，应该使他们能够了解应该怎样做才能减少交通事故，因为这些事故对儿童能造成很大的伤害。除了教育儿童，还要对父母进行再教育，我们认为父母不负责任的做法是最有伤害性的。所以我想谈的最后一点涉及到使用者责任心的问题。所以我们要强调对一个使用者而言，他必须要对于道路的安全负起自己全部的责任，而不是被动的等待其他的使用者来承担责任。

    记者：在法国用电子拍照的形式拍摄司机超速，或者违规停车，这种情况是由谁来执行的？

    纪凯利：这个不论对警察当场发现的交通违章者，还是通过自动的设备来检测到的交通违章者，我们首先确认他违章的行为，一般正常的程序通过法庭，或者是重罪法庭对于违章者进行惩罚，还有一个简单的方式，不通过法庭，由违章者来自动接受惩罚。正如我刚才所提到的，如果他不接受简单的惩罚的程序他可以到法庭去要求解决问题。如果是需要罚款的话由负责罚款的部门来执行罚款。如果他不接受罚款的话罚款的管理部门可以把这个事件转交给司法部门来处理。如果还是不能够接受罚款的话我们有权可以没收有关违章者的一些动产。如果执行有困难的话我们可以要求警察协助我们的工作。