日本是一个名符其实的汽车大国。因为国土狭小，人口密度高，在城市地区，特别是在东京、大阪等大城市，车多路少，道 路建设跟不上车辆增长的矛盾同样比较突出，交通压力大，一些路段和区域堵车和违章停车等现象严重。这让日本的交通管理部门十分头痛。
　　但总的来说，日本东京都等城市的交通管理工作还是很有成效的。据东京交通安全协会统计，截止到今年2月，东京都地区的人口总数近1240万人，其中有机动车驾驶执照的人数达到约692万5千人，包括各种货车、家用轿车、轻型汽车以及摩托车在内的机动车数量近462万2千辆，平均每百人拥有37辆机动车，每百户平均拥有汽车将近80辆。但相对于庞大的机动车数量，东京都内的交通事故率和交通事故伤亡人数应该说是比较低的，而且近年来呈下降趋势。
　　特点之一：注重培养良好的交通安全习惯，交通安全教育贯彻始终。
　　从儿童一上小学，交通安全教育就已经开始。日本小学里除了有专门的交通安全课，还经常有警察去给孩子们讲交通安全常识。每个学童的帽子、书包甚至胸前姓名牌上都有醒目的交通安全标志，这既是对孩子的保护，同时也给他们提供了一个从小培养交通安全习惯的环境。
　　日本的驾校学习十分严格，驾驶考试更是近于苛刻。根据本人的实际经历，日本的驾校课程内容丰富，安排紧凑，效率很高。在总共不到40个学时中，除了近乎琐碎的交规学习和不厌其烦的模拟演练、上路实习外，还有专门讲授如何与其他驾驶者沟通、强调在驾驶中与道路上遇到的各种人换位思考的心理课，毕业考试前更要进行最多达8次的笔头测验。但即使如此，正式的驾照考试一次通过率仍平均仅在30%左右。
　　特点之二：在交管执法中教育与处罚并重，对轻微的违反交规行为则以教育为主。
　　日本的交通法规比较齐全，主要包括《交通安全对策基本法》、《道路交通法》、《道路交通法施行令》以及《关于确保自动车保管场所等法律》等，交通标志和标识也相当完备，而且位置清楚、一目了然。但据一位多年从事交管工作的前资深日本警官介绍说，30多年前日本经济高速发展、汽车开始普及的时候，交通混乱、事故多发、违法违规的问题一度十分严重，当时的交管部门也只能用“急病下猛药”的办法，对违反交通法规的人严厉惩处。后来随着交通安全教育制度和措施的不断完善、深入，违反交通法规的现象逐渐减少，交通秩序有了很大的改观。
　　现在，除非出现较为严重的交通事故或类似酒后驾车等性质恶劣的违法行为，日本交管部门的警察一般不会出动巡逻警车或摩托车，大多是附近的交番(即我国的警察值班室)的警察骑着自行车去到现场进行处理。骑着自行车的警察在大街小巷穿行、巡查、处理一些偶发的事件，这已经成为日本街头的一道独特的风景，据当地一位警官介绍，对在流动巡查中遇到的诸如违反禁行或单行规定、违规停车等但未造成交通事故的情况，这些警察有完全的裁量权，一般在制止违规行为、给予警告后放行，当然，有时也会视违章的具体情况及违章者的态度，进行罚款和扣分。
　　特点之三：根据交通实际情况的发展变化，适度加大交管投入和惩治力度。
　　据了解，日本全国现总共有23万多名警察，其中东京都警视厅下属警察约有4万名，在东京23个区市共有警察署101个，警视厅本部下设交通部，各警察署有交通课，与隶属警视厅地域部的各个交番一起负责管理东京的城市交通。虽然有一个将警察总数增加到26万人的所谓“三年计划”，但警力不足的问题仍然十分突出。
　　为适应交管工作的需要，日本警方返聘了不少退休警官，作为交管协理，在相当程度上弥补了交管警力的不足。此外，日本警方还大量采用了录像、传感等监控、测定技术设备以及直升机，即时掌握市内交通状况，同时为处理违规违法行为取得证据。
　　去年11月，针对越来越严重的开车打手机、收发短信等现象，日本交管部门还出台了新的管理规定，对违章者施以重罚，发现一次就要处以5万日元的罚款；对临检查获的酒后驾车者，即使没有发生交通肇事，也要课以30万日元的罚金并停止或吊销驾照，直至给予刑事处分。
　　总之，尽管日本在交通管理方面还有很多的问题，如改装车、暴走族引发交通事故及噪声公害等多年来没有好的解决办法，但其注重交通安全教育、完善道路标识设施以及教育与处罚并重等作法是值得我们借鉴的。虽然培养人们的交通安全意识远非一日之功，需要十几年、几十年的积累，但为了交通事业的和谐、健康和可持续的发展，这一努力必不可少且应及早付诸实施。