“五一”黄金周期间，当人们尽情购物时，一支特殊队伍仍在山西太原的闹市街头坚持“上岗”，他们就是太原市的民间反扒队。尽管刚成立一个多月，这支民间反扒队已经历尽了成就、艰辛与尴尬，擒贼近百，伤痕累累，广受好评，也频遭非议。

    今年３月１６日，山西省见义勇为协会将四名反扒高手组织起来，利用空闲时间义务反扒。目前，民间反扒队已协助公安机关抓获窃贼７７名，太原当地媒体对其反扒活动进行报道后，反响热烈，不少人还要求加入反扒队。    

    然而反扒之凶险，常人难以想像。队长余建国身上大小伤疤２０多处，还曾被歹徒打成轻微脑震荡。由于没有执法权，且人手很少，反扒队员还时常反被小偷诬陷、围攻。更危险的是小偷被抓后伺机报复，余建国在下班途中曾遭三个小偷伏击，被打得鼻青脸肿。

    太原民间反扒队并非内地首创。近年来，武汉、南京、厦门、广州等地都先后组织了民间反扒队，却因游走在道德与法律的边缘，始终处于争议之中。

    山西省社科院研究员秦永雄说，民间反扒符合人们嫉恶向善、扶危助困的普遍道德准则，具有道德示范意义。他说，民间反扒有法可依，根据中国刑事诉讼法规定，“对正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的人等四类人员，任何公民都可以将其扭送司法机关处理……”。    

    太原市公安局副局长张金维表示，从大体上来说，对太原市的民间反扒行为，公安机关予以肯定和提倡，但前提是只能抓不能罚，不能越权。

    山西社科院政法所研究员温万名说，目前对反扒行为的范围没有明确界定，民间反扒的度很难掌握，也难以监管，群众出于义愤，难免失去控制，进而侵犯小偷的人格权和人身权。民间反扒人员若动机不端正，则可能适得其反，甚至与小偷一样危害社会。

    有关专家也表示，靠民间自定制度规范反扒行为并非权宜之计，国家应尽快出台相关法律法规，对民间反扒作详细界定和规范。

   当很多人趁黄金周尽情休闲时，一支特殊队伍在太原市闹市街头坚持“上岗”：他们着装普通，目光却机警地扫描“第三只手”；他们身份各异，老少皆有，却个个身手敏捷。他们就是活跃在太原市百姓身边的民间反扒员。尽管成立才一个多月，他们已体验了成就、艰辛与尴尬。

    反扒队员时常被小偷诬陷、围攻

    2006年3月16日，山西省见义勇为协会将四名反扒高手组织起来，利用空闲时间义务反扒。截至目前，民间反扒队已协助公安机关抓获窃贼77名，他们因此被人们亲切地称为“百姓身边的110”。太原当地媒体对其反扒活动进行报道后，引起热烈反响，不少人要求加入反扒队。

    然而反扒之艰辛，常人难以想像。

    队长余建国身上大小伤疤二十多处，曾被歹徒打成轻微脑震荡，落下了头疼的毛病。

    由于没有执法权，且人手少，反扒队员时常被小偷诬陷、围攻。58岁的李继烈在和小偷搏斗过程中，牙齿被撞脱，如今整个下颚只剩一颗半牙。有次他在抓小偷时，受害者怕惹事离开了现场，于是小偷团伙一拥而上对他拳打脚踢，反诬他是小偷，不明真相的群众还往他脸上吐唾沫。

    更危险的是小偷被抓后怀恨在心，伺机报复。反扒队员家中的窗户常在半夜被砸破，放在楼底的自行车被刀子捅烂，上面插着恐吓信：“再敢多管闲事，杀你全家！”有一次，余建国在下班途中遭三个小偷伏击，被打得鼻青脸肿，回家后，妻子一看就明白发生了什么，默默地打来一盆热水，给他擦拭嘴角的血迹和红肿的眼睛，一边擦一边低声啜泣。

    但无论怎样艰险，反扒队员们都不言放弃。“为了保护群众的财产安全，再辛苦也值得！这闲事我们管定了！”余建国坚定地说。

    民间组织“权”有多大？

    近年来，武汉、南京、厦门、广州等地先后组织了民间反扒队，却因游走在道德与法律的边缘，处于争议境地。有人说，“路见不平一声吼”堪称义举，宏扬了社会正气；也有人说，由于公民不具执法权，民间反扒员无异于越权执法。

    太原市见义勇为协会秘书长要恒祯说，同违法犯罪行为斗争不只是执法机关的事，也是每个公民应尽的责任。反扒队员的存在，让小偷感到人群中随时可能有一双眼睛盯着自己，对犯罪行为有震慑作用。

    山西省社科院研究员秦永雄表示，民间反扒具有道德示范意义，且有法可依。根据我国刑诉法规定，“对正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的人等四类人员，任何公民都可以将其扭送司法机关处理……”。

    太原市公安局副局长张金维表示，大体上说，对太原市的民间反扒行为，公安机关予以肯定和提倡，也会紧密配合他们的行动，前提是只能抓不能罚，不能越权。

    民间反扒组织“权”有多大？事实上，尺度把握之难正是民间反扒的尴尬所在。一些律师认为，民间反扒组织没有执法权，而法律只赋予普通公民自我保护权，以及举报、控告犯罪的权利。

    山西社科院政法所研究员温万名说，目前对反扒行为的范围没有明确界定，民间反扒的度很难掌握，也难以监管。民间反扒人员若动机不端正，则可能适得其反，甚至与小偷一样危害社会。

  相关链接 市民“反扒联盟”引争议

洛阳网友自发上街出面制止偷窃行为

    洛阳市一群互不相识的热血网友，本着“天下无贼”的愿望，组建了“反扒联盟网”，并在现实生活中积极展开行动，一时间洛阳沸腾。

    然而，就在他们进行实战之时，一系列问题随之而来：大多数人认为这是一种义举，值得鼓励和支持，可一部分人对他们的合法性提出了质疑。

    “反扒联盟”自发成立

    网友反扒联盟群发起者是一个叫柱子的青年，他因为非常痛恨偷窃行为又担心个人反扒力量微小，就组建了一个网友群落，动员人人反扒，交流经验。

    热心的绿竹留香本是一个网站的管理者，她利用网络优势在网上发布了相关内容的帖子，这些帖子吸引了人们的注意，一些网友纷纷加入反扒联盟。

    不允许对小偷实行暴力

    据悉，该反扒联盟是一个松散型组织，组织原则是自愿参加、自愿退出，活动主要在双休日和节假日开展，大都在人流量大的主干道、商场、 步行街以及公交车上出面制止小偷的偷窃行为。

    “我们每次反扒并不都是‘明目张胆’的，而是巧妙地提醒被盗者，因为我们要确保成员的人身安全。”绿竹留香说，除非出于正当防卫，他们不允许对小偷实行暴力。绿竹留香说，当他们靠自己的力量无法解决问题时，会选择报警，由警察来处理。

　　专家不认同抓小偷行为

    有法律人士对这种民间自发组织的“反扒”行动的合法性提出了质疑。记者就此事连线了河南省社会科学院副院长刘道兴。

    刘副院长认为，该组织展开的类似上街发放“防扒要点”宣传单这样的反扒宣传和教育活动，是值得肯定的。且该行为具有公益性质，是合法行为。但是，对于“反扒联盟”组织志愿者上街抓小偷的行为，他并不认同。“毕竟抓捕罪犯、维护社会秩序是国家赋予公安机关的职责，是一种只能由公安机关行使的公权。”刘副院长说，市民积极主动上街寻找盗窃犯罪人并不符合法治精神。 《河南商报》供稿