被誉为“百姓保护神”的１１０经常遭受着无效报警之苦，无效报警竟然占报警总数的８４.１％，严重干扰了１１０的正常工作。据警方披露，在为群众提供广泛救助的同时，１１０也经常接到诸如帮助寻找钥匙、代买早餐之类的求助电话。（新华网1月10日）

把下水道掏钥匙、送人送物、酒后回家、买菜购物等日常生活中的琐碎小事，或者部分需要向政府其他部门反映的事情都涌向110报警要求解决，不仅给110工作带来过重负担，占用了110的线路资源，让救援的警力资源无法抽身而出，更凸显了曾被视作“百姓保护神”的110却演化成一拨就灵、有求必应的“万能神”的尴尬境地。

“有困难，找警察。”作为一句深入人心的宣传口号，成功地展示了人民警察为人民的服务宗旨，而“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的良好表现，无疑有助于树立110成为百姓保护神的良好形象，进而获得社会各界的广泛赞誉和充分肯定。据报道，在济南开展的部分行业诚信度调查中，110的诚信满意度就位列全市之首。(1月10日《山东新闻网》）然而，在为110忠实履行“有困难找警察”这一承诺而欣喜之时，是否有必要对其中折射的警察职责泛化现象进行反思呢？

从法理上分析，公安机关承担着“保护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身自由和合法财产，保护公共财产，制止和惩罚违法犯罪活动”的任务，其主要职责非预防和打击犯罪莫属。如果把“有困难找警察”这一口号绝对化，很可能会模糊人民警察的职责范围，陷入职责无限泛化的尴尬境地。本以打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件为已任的“110”，却频频接到群众关于生病求诊、忘带钥匙、厕所堵塞等生活琐事的求助，大量的非警务活动牵制了警察的精力，妨碍了警方的快速反应能力。

在警力物力有限的前提下，作为纳税人承担经费的公共服务机构，警务部门为个人提供服务，应限定于求助事项已达情况紧急至危难性质。类似动用警察寻找钥匙、代买早点之类的做法，实质上是对公共资源的滥用，很可能在特殊条件下导致泛化基础上的职责冲突。

“保护神”变身“万能神”，110遭遇的尴尬实质上根源于过度宣传下产生的警察职责的泛化。只有变“有困难找警察”为“有危难找警察”，才能从根本上解决警方职责泛化所带来的弊端。因此，有必要健全和发挥社会服务机构的作用，建立起以公安机关为龙头，职能部门为依托的社会服务工程。对于警方职能范围以外群众求助的非警务事项，完全可以由110负责转交其他专门的职能机构去做。惟其如此，方能使群众生活中的困难得到及时解决，而警方也能专致于抢险解难之中。