广州火车站，一个令本地人避之不及，令外地人“明知山有虎 偏向虎山行”的地方。这么多年了，这里的治安状况虽然间或有点好转，却象广州的一个不治恶疾，日益让人绝望。我想，在火车站治理的问题上，政府部门和警方，绝不象有些市民想象的那样“不作为”。他们都承受了市民的强烈指责，而这些部门也都没有闲着，几乎是所有能想到的办法都试过了。到最后，只能做到穷于应付，在一些皮毛的问题上下下功夫。

　　为什么会出现这样的困局？套用一句官话：可能是对问题认识不到位。大家都知道这个问题复杂，所以就在复杂的问题面前，拼命地挠头，拼命地想办法。结果头大了，更不知所以。而按照常理，大家都知道，在复杂的问题面前，要找到问题的本质，并从问题的本质着手，在几个主要矛盾上去想法子找突破。所以，窃以为，现在相关部门的官员，可以先不急着去发动什么突击整治活动，可以先坐下来，大家讨论一下火车站治安困局的实质是什么，它的源头若何，再考虑一下，我们对于这些问题，有没有提出过什么针对性的解决办法，现在该采取什么与之对应的长效措施？

　　这就是所谓的理论创新。理论先行，在别的地方是一句面目可憎的官话，在火车站这里，却有了鲜活的现实意义。那么火车站问题的根源在哪里？首先，广州火车站这种全国乃至全世界都少有的混乱，是中国社会经济和社会变革投射在百姓，特别是农村社会的一种反映。80年代以来，很多“乡下人”就为了讨生活而南下，时至今日，情况大体仍然是这样。可是，这些人来了南方，会根据自身的技能，以及运气，而向几个不同的方向发展。一种是混得不错，干上几年就回家盖房、娶妻生子了；一种方向是混得不好，灰溜溜回家或者四处流荡，变成所谓的“三无”人员。而这些四处游荡的人，一部分可以依自己本身的道德观，穷死也不偷不抢，最终变为乞丐，或者在某个时候以“不明尸体”的身份登上报纸社会版。另一种人本质或者并不坏，但在生存的压力下变成了凶恶狡猾的一群。他们对火车站最熟悉，想必也更了解火车站人群的胆小、容易欺负，因此就专门以欺压这些人为生。所以，火车站的混乱，从某种程度上反映了农民经济生活和道德观的混乱。因此，解决好农村的问题，特别是着眼农民工的问题，是消除火车站现象的根本解决办法。

　　当然，这个办法，说了等于没说。消除农村问题，难道是靠广东一个地方着手就能解决的？当然不是。但这不表明，广东在这方面就完全无能为力。火车站的混乱，说到底是农民工生活状态的象征。追究混乱的起源，无非是缺乏劳动技能、几乎没有法律法规的保障。这样一来，农民工找不到工作或者有了工作却累得不成人样，甚至还拿不到工资。心理一不平衡，当然容易走上犯罪道路。对于心理学家而言，这恐怕不算什么难题吧？假设把一个律师封杀掉，让他流离失所，这位律师虽然懂法，也难保不会犯法。明白了这一点，广东可以从扩大劳动技能培训、加强法律法规建设，确保农民工真正被置于劳动法等法规的保护之下等方面着手。实际上，大家都知道，劳动法，最低工资什么的，在实际操作中，几乎都被视若无物。

　　加强劳动法规的执行，这还只是远水，但也可以把它变成近水。想起每年过年时，几乎都会展开劳动执法大检查，确保农民工拿到工资，这就是一种“急计”。如果这些农民工拿不到工资滞留，会影响安定团结，会变成一种治安隐患，有关部门还是有认识的。但就这种办法，常常也变成了在报纸上见报的材料，谁知道农民工是不是真的拿到了工资？实际上，被拖欠工资的人多得是，因此流落街头的也尽有。所以，很有必要在年节之前，切切实实地搞搞整顿，特别是对广州及其周边开展严厉的劳动法规检查，并在火车站附设专门的劳动争议投诉点。然而，正如前面所说，这只是“急计”，也是“下计”，最好的办法，莫过于平时就想好办法，把该执行的法律法规，切切实实地执行好。

　　此外，就是农民工缺乏劳动技能的问题了。在这个问题上如何创新？越秀区似乎给了一个不错的答案：开设外来工免费学校，免费为他们传授劳动技能。如果这种做法推而广之，农民工都有一技傍身，想必到哪里都能吃到饭，也不会惹是生非了。所以，解决的法门，恐怕就在“推而广之”四字了。要把它变成一种社会上的常态，成为各区的一个份内工作。这样，除了解决农民工的根本问题之外，简直还可以算是社会进步文明的重要标志之一了。很多人从火车站一下车，恐怕就已经晕了，不知道下一步该怎么走。如果这种免费培训真的成了一种常态，索性在火车站设一个政府举办的免费技能培训报名点，如果下了车才意识到自己难以谋生，就直奔此处，先受受培训再说。有了这一步，说不定可以避免很大一部分人走上歧路。当然，培训免费，食宿想必还是不要免费的好，否则还不变成了免费的避难所。

　　以上所述，都难免空泛。确实，毕竟是从比较“理论”的层面上去考虑问题。除此之外，笔者还想拿几个火车站比较一下，从而看看广州火车站比较直观的病根。以前，放假回家的时候要从武昌火车站回家，那里的情况和广州火车站有得一比，常常要提心吊胆。然而，在汉口火车站却是另外一种情形。那时就想，为什么会这样呢？其实很简单，武昌火车站地方小，特别是侯车的地方太小，很多人只好在外面等车，结果那地方“人口密度”太大，个体呆在里面，容易发晕。犯罪分子自然乘机作案了。而汉口站，有一个极大的侯车大厅，甚至侯车大厅外面，也有极大的休息场所。真可谓窗明几净，还有空调可享受。里面的人数，几乎远没有达到拥挤的程度。还时不时有三三两两的警察走过，相对侯车人数而言，警察算是比较多的了。所以，这或者就是广州火车站的病根之一，即设施不完善，场地受限制太厉害。地方小，人又多，不乱才怪呢。解决的办法，无非是扩充场地，完善设施，不要让太多人在广场上逗留。然而，现实的情况是，这是几乎不可能的，火车站地处老城区，随便动个地方都要伤筋动骨。那么，就要从别的地方想办法。比如拨款买下或租下周围的楼栋，改建成为旅客休息场所，这也不失为一种办法吗。如果真的施行开来，或者会变成独具广州特色的一项利民措施呢。

　　说到这里，想起一件事。火车站旁边的草暖公园是早拆掉了的，然后做了何用，不知道。明明火车站都那么挤了，草暖公园为何不改成火车站的用地呢？还有以上所述的改建周围楼栋的想法，听起来很象天方夜谭，感觉总有一些问题。问题何在？一个字，钱。草暖公园那么好的地段，给火车站扩建用有好处吗？火车站买了它又不能赚更多钱，买它何用。改建周围建筑？那可是寸土寸金的地方呢。谁给钱？所以，说到底，这一点必须要认识清楚：完善老火车站是要投入大笔资金，而且没有回报，只能算公益性投资。而这种投资，也是必须的。不管想什么办法，投入的钱都是不会有直接的利益回报的，所收到的只能是社会环境的改善。这中间是一笔什么账，投的钱值不值？政府部门必须了然于心才行。

　　另外，整顿火车站治安的主体是警察。想起火车站的治安，就想起一种挺常见的论调：火车站那么乱，还不是个别警察勾结不法分子狼狈为奸造成的？这种论调很情绪化，也毫无事实根据。然而，这里面仍然有问题。公安局相关领导曾回应：对于害群之马，一定要严查严打，一定把他抓出来。态度固然是非常好，但是，却缺乏制度上的保证。想必中国老百姓早就明白，没有制度保证的事情，很多时候只是一句话，更何况制度还常常打折扣。所以，完善警察队伍的建设，首先要从火车站的特殊情况考虑，有针对性地制定管理制度，并且一定要是严厉的管理制度。要向香港学习，学习人家雷厉风行的防腐反腐制度。另一方面，不断加大警力投入也是解决之道。说到底，治理广州火车站，很简单，就是要投钱，钱要多得让人心疼才行。

　　火车站的问题，早就知道不是一朝一夕可以解决好的。可是现在愈演愈烈，什么拐卖人口、甚至夺人性命的事都出来了，而且此类事件越来越常见。长此以往，广州形象何在？所以，火车站的治理，实在是十万火急，急需大笔资金、大量人力的民心工程了。