公安厅局长热议公安改革 群众点赞民警渴盼 公安改革正当其时
改革紧锣密鼓,形势催人奋进,社会好评如潮……在日前召开的全国公安厅局长座谈会上,谈及春潮涌动的公安改革,各省区市公安厅局“一把手”这样感叹。
2015年2月,伴随《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案的出炉,全面深化公安改革正式拉开大幕。半年多来,公安部不断加大改革力度,加快改革进度,紧锣密鼓地研究审议相关配套文件,全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实中央重大决策部署,积极投身改革实践,公安改革呈现强力推进之势。全面深化公安改革,全国公安厅局长既是参与者又是见证者,在此次全国公安厅局长座谈会上,各省区市公安厅局长畅所欲言,为全面深化公安改革建言献策。
改革是大势所趋,时不我待
全面深化公安改革是全面深化改革宏伟蓝图中浓墨重彩的一笔,也是人民公安事业发展史上具有里程碑意义的大事。为确保改革落到实处,公安部层层签订了任务书、责任状,逐级压实改革责任,先后深入50多个地市公安局和部分基层单位开展督导检查,由此可见公安部党委对全面深化公安改革的决心和力度。
谈及这场改革的重要性和紧迫性,与会公安厅局长纷纷表示,公安改革是大势所趋,功在当前利在长远。辽宁省省长助理、公安厅厅长王大伟说,全面深化公安改革,对于破解公安现实难题,提高依法履职能力,推动事业创新发展,具有现实意义。“去年‘杭州会议’后,辽宁积极争取党委政府和各方支持,把全面深化公安改革上升为党政工程,省委省政府将其纳入全省改革总体规划、统筹推进。近期辽宁还将以省‘两办’的名义出台公安改革实施意见。”王大伟透露。
广西壮族自治区副主席、公安厅厅长胡焯长期在公安战线工作,亲身经历了不同阶段的公安改革。在他看来,这次改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往没有过的。“全国公安民警对此翘首以盼。”胡焯表示,将结合广西实际狠抓贯彻落实,以反恐维稳为牵引,以公安改革为动力,以“四项建设”为抓手,抓住机遇,强化担当,攻坚克难,让各项改革举措尽快落地生根,开花结果。
“1+3”意见方案的出台实施为全面深化公安改革按下了“快进键”,给公安工作和队伍建设注入了强大动力和勃勃生机,这让公安厅局长们备受鼓舞。
宁波市委常委、公安局局长刘凯说,当前公安改革涉及的问题都是基层民警最关心、最期待的问题,包括警察分类管理、警察职业风险保障等,“这些改革整体来看导向明确,如果落实到位的话,将极大提高基层公安机关的积极性,提高公安民警执法规范化水平,为公安机关战斗力的提升提供有力的支撑”。
改革是大势所趋,时不我待。采访中,河北省石家庄市副市长、公安局局长刘胜讲了这样一件事:不久前,石家庄市请公安部改革办介绍了公安改革的情况。一名即将退休的老民警拉着刘胜的手说:“这次改革力度之大前所未有,我希望退休前能够看到改革举措落实到位,享受到改革带来的红利。”
“这名老民警说出了很多人的心声,公安改革目前已取得很大进展,我认为还应加快步伐,以回应广大民警的期盼。”刘胜说。
改革要让人民群众更具获得感
建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度;改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试;全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车……在这次改革中,惠民、便民的突破性改革动作频频,被广大网友称赞是“一次有速度也有温度的全面改革”。
“改革的初衷和目的是让人民群众获得更多实惠。改革越到深处,越需要敢于自我‘开刀’,动自己的‘奶酪’,做足权力‘减法’。”内蒙古自治区副主席、公安厅厅长马明如是说。
河北省副省长、公安厅厅长董仚生对此表示赞同:“公安改革是全面性、系统性、关联性的改革,内容涵盖公安工作和队伍建设的方方面面,基层民警关心,广大群众期盼。各级公安机关、各警种部门必须统一思想,抓好改革的推进落实。要形成自上而下与自下而上相结合、上下同步抓改革的工作局面,统筹好深化公安改革与推进法治建设的关系、深化公安改革与推进‘四项建设’的关系、首批重点突破项目与总体改革任务的关系。”
“优先推进人民群众最关注、最期待的改革,时间尽量往前排,任务尽量往前赶,力争让群众尽早享受到改革的红利。”公安部有关负责人在谈到全面推进公安改革时强调。
作为公安改革的“操盘手”,公安厅局长纷纷表示,全面深化公安改革是一场实打实、硬碰硬的攻坚战,下一步,将以时不我待、只争朝夕的精神,努力把改革蓝图变成实实在在的行动,将改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众拥有更多获得感。
改革有利于激发队伍的活力和战斗力
公安事业的发展进步关键在人,在于打造一支忠诚可靠、纪律严明、素质过硬的公安队伍。“1+3”意见方案明确提出,根据人民警察的性质特点,将建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。据了解,有关部门正根据中央精神,对警员和警务技术职务序列、人民警察工资制度、警务辅助人员管理等改革进行研究。对这项关系全国200万民警切身利益的重大举措,受访公安厅局长们感到欣慰。
吉林省副省长、公安厅厅长胡家福认为,人民警察管理制度的改革,抓住了队伍建设这一关键与根本,彰显了战略管理、科学管理和精细管理的理念,激发了人民警察队伍的活力和战斗力,必将激励广大公安民警更好地履行职责、服务人民。
“新形势下,公安机关面临的任务更加艰巨繁重,人民警察服务社会、服务群众的职责不断拓展。”山西省副省长、公安厅厅长刘杰说,人民警察管理制度和职业保障制度的改革,既是积极适应维护国家安全和社会稳定所面临新形势的迫切需要,又是积极适应全面依法治国战略的客观要求,意义深远。
“公安改革就是要让民警得到实实在在的实惠,让民警具有获得感。”浙江省委常委、公安厅厅长刘力伟强调,必须通过优化顶层设计体制机制改革,为广大民警撑起保护伞,不让民警流血又流泪。
许多公安厅局长认为,公安民警始终处于矛盾冲突的最前沿、打击犯罪的第一线,时刻承担着反恐维稳、应急处突、抢险救灾、侦查办案、治安防控、大型活动安保等大量艰苦繁重的实战性任务,时刻面临着生死考验。改革势在必行,这是加强公安民警职业保障机制建设、保护公安民警的生命安全与身心健康、加强警察职业认同感的必然要求,也是维护我国社会秩序稳定和公共利益的共同需要。
“说一千道一万,抓好落实是关键”
按照中央部署,此次公安改革共涉及110多项任务,要在2017年全面完成。时间紧、任务重、要求高、责任大,如何保证改革扎实推进、措施落到实处?
“说一千道一万,抓好落实是关键。现在我们不缺思路、不缺方向,缺的是抓行动落实的能力。只有切实把顶层的政策设计落实到‘最后一公里’,把改革方案的含金量充分释放出来,才能让改革真正落到实处。”上海市副市长、公安局局长白少康表示,将深入贯彻落实党中央、公安部的决策部署,把公安改革作为提升能力、引领发展、打造现代警务机制升级版的重要机遇和强力抓手,加大力度、加快进度、挑战难度,让公安改革真正取得实效。
甘肃省副省长、公安厅厅长马世忠表示,将坚持问题导向,紧紧抓住突出问题和关键环节,积极探索、大胆实践,努力在解决一些重点问题上取得新突破,努力走出一条具有西部特点、符合甘肃实际的公安改革新路子。
公安改革与经济社会发展紧密相连,同群众生产生活息息相关。对于下一步的公安改革,重庆市副市长、公安局局长何挺表达了坚定的决心:“全面深化公安改革是对公安领导干部能力素质和工作作风的重大考验。我们将保持改革定力,增强改革韧劲,咬定青山不放松,不达目的不罢休,将公安改革推向深入。”
受访的公安厅局长一致表示,将牢固树立正确政绩观,增强定力、保持韧劲,勇于担当、敢于负责,以抓铁有痕、踏石留印的作风,以啃硬骨头、钉钉子的精神,凝心聚力抓推进,扎扎实实抓落实,确保如期完成各项改革任务。
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