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警事论丛

“食药警察”药力还需临床检验

来源:江西日报 作者:王 琦 发布时间:2014-04-04 11:41:39 浏览次数: 【字体:

 

 

国家将专设食品药品违法侦查局,以加强打击食品药品犯罪的力量,保障国民“舌尖上的安全”。近日,在国家食药监管总局和公安部的联合发布会上,公安部治安管理局副局长华敬锋对媒体确认了上述消息。

(3月30日《广州日报》)

近年来,食品药品行业不断给百姓进行的“化学科普”,已经让百姓对“舌尖上的安全”充满了疑问,舌尖上的危机已经严重的影响了百姓生活的幸福感和安全感,如果继续无法保障最基本的食品安全,那么直接影响的将是政府的公信力。

我国对食品药品安全的管理机构不仅有,而且多。质检、药监、工商,加上之前成立的国家食品药品监督管理总局等都拥有管理权力,但现实却是食品药品安全仍无法全面保障。多而不精,九龙治水,这正是我国现行食品药品安全管理的痼疾。分段监管容易出现监管真空,造成踢皮球现象;再者,现行的监管模式之下,食药监、工商等部门一般先进行行政调查,满足刑事立案方才移交,而现实中,出于本位主义等因素考虑,往往出现不移交的事件,仅仅以罚代刑,做出行政处罚即可,失去了刑法的威压,犯罪成本过低,往往无法达到震慑犯罪的目的;同时由于执法力有限,执法取证往往变成打草惊蛇,即使后期警方介入也难有收获,容易放走漏网之鱼。

“文官”独力难支,亟需“武力”进驻。“食药警察”的设立既明确了责任,解决了衔接不严的局面,从侧面也可监督质检、药监等部门的工作,并且加强了执法力,将行政执法和刑事侦查结合,让食品药品监管硬起了手腕。我们期待“食药警察”打破现行执法手软、以罚代管的局面,用雷霆手段严厉打击枉顾百姓健康的食品药品违法行为。但是军队只有真正上了战场才能见分晓,“食药警察”的“药力”究竟几何还需临床验证。

建立“食药警察”可见国家治理食品、药品的决心,那么就要保证军队的战斗力,否则只是加重了机构臃肿而已。要想让食药警察发挥预期作用,首先要明确食药警察的执法权,避免部门扯皮现象。再者,加强食药警察的技术力量,食药警察既然属于专业执法队伍就要有别于其他警察,除了刑侦、法律知识以外,还应具备食品药品专业知识,以利于检查执法需要。此外,“食药警察”应一改“不报案不立案”的传统,主动出击,打击食品犯罪,做好人民餐桌的保护神。

食品药品安全问题的存在除了执法不严之外,更需要一个细化严格的法律来护航。我国的食品药品标准不严格早被国民所诟病,从牛奶国标到婴儿食品添加色素等事件均有所反应,国外和国内食品双重标准怎能让人们对我国食品安全产生信任,怎能挽救国内市场和政府威信?我国应尽快跟进安全系数更高的食品药品安全标准,让“食药警察”有法可依,保卫舌尖上的健康。

食药警察
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