“国家安危公安系于一半”。在构建社会主义和谐社会的新的历史条件下，公安机关肩负着巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任。同时也存在警察工作积极性普遍不高的现象，严重影响着工作效率和公安工作的顺利开展。担负着维护国家安全和社会治安秩序任务的人民警察这一职业为何出现这种现状？这个问题亟待每位从业人员认真思考总结。总的来说，影响警察工作积极性主要有以下几个方面的因素。

　　首先，工作中缺乏群众的理解支持。据了解，几乎每一个基层民警在执勤的时候都会遇到这种情况：民警到达现场时，遇到的不是当事人积极地提供线索反映情况，而是人们的漠视和嘲讽；吵架的人在警察面前依旧吵得很凶，被抢劫的人不是描述犯罪分子的特征和去向，而是劈头盖脸地抱怨、谴责；甚至在向周围的群众了解情况时个个摇头，采取不配合态度。帮助群众后，听不到“谢谢”，警察的付出得不到认同。种种现状，隐藏其后的是工作中威信度的下降，得不到人们的尊重，无法提起工作人员的工作积极性和信心。

　　其次，警察被投诉的渠道过多。民警在实际工作中对投诉方式可谓司空见惯：就同一件事分别向市委、市人大、市政府、市公安局、区委、区人大、区政府、区公安分局等有关部门不停地投诉，而上述部门的领导大都批字要求调查并限期答复，为此，民警要不停地接受调查，不停地答复。一轮这样的“轰炸”下来，民警大都“心有余悸”，工作中难免顾虑重重，不敢放开手脚。

　　再次，长时间超负荷工作、执法风险大。各种刑事案件、治安案件、治安事件、群体性事件的数量逐年猛增，现有的警力与繁重的公安工作的矛盾日益突出，基层派出所民警日加班是正常现象，民警只能用自己的健康去搏。但人的精力毕竟是有限的，长期超负荷、大能量的运转往往会造成民警心理负担过重，加上执法风险较大，精神始终处于高度紧张状态，心理压力大。和家人缺少沟通交流时间，导致家庭矛盾和情感疏离。警察作为一个社会人，也有情感、家庭，作为其精神归属的家庭内出了问题，必定会增加民警的心理压力。心理压力得不到缓解，必将影响工作积极性。

　　人民警察担负着打击犯罪、保护人民的任务，公安工作关系到社会的稳定和国家的长治久安。人民警察工作积极性的高低关系着公安工作的顺利开展。针对基层民警队伍中存在的以上问题，可从以下几个方面激发、调动民警的工作积极性，扭转警察工作积极性不高的现状。

　　第一，坚持从优待警，体现以人为本理念。公安民警是和平时期维护社会稳定、保卫国家安全的重要力量。特别是在当前各种社会矛盾纵横交织的新形势下，公安民警承担着大量繁重的警务工作和安全保卫任务。在这样的前提下，充分体现以人为本的从优待警显得尤为重要。

　　首先要妥善解决好民警的职级待遇问题，从政治建警的高度去抓好此项工作的落实，切实解决好民警的政治生活待遇；其次要开辟伤、病民警绿色救治通道。警力紧缺、警务工作繁重造成许多民警集劳成疾，而面对疯狂、凶残的犯罪分子，公安民警更是随时可能出现流血伤亡等情况，公安机关应积极主动与地方医疗机构搞好协调，建立民警伤病救治绿色通道，最大限度地保障民警因伤因病救治效果；同时要建立定期民警体检、心理健康咨询档案。

　　第二，维护民警利益，调动民警工作热情。在政治上要关心民警，工作上要善待民警，生活上要体贴民警。公安民警在参与执法活动、维护国家利益的同时，其个人切身利益应当得到充分保障和尊重。

　　实践证明，维护民警切身利益是决定民警工作积极性的关键性因素。要把维护民警切身利益落到实处，就必须着力健全维护民警权益机构，配齐配全保护民警利益的设备设施，妥善解决民警工作生活中存在的各种困难。各级公安机关领导一定要把维护本单位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓，对民警的婚姻、住房、子女就学及家庭生活困难等实际问题要多过问、多关心、多体贴，力所能及地帮助民警解决遇到的困难，充分调动民警的工作热情和工作积极性。

　　第三，开展思想政治工作，提高民警思想政治素质。只有开展扎实有效的思想政治工作，解决好广大干警思想上存在的各种问题，才能提高民警的思想政治素质，激发民警工作的积极性。

　　扎实有效的思想政治工作是在坚持“三个代表”重要思想和科学发展观的前提下，坚持从严治警、执法为民的基础上，把其与关心民警进步、解决民警困难相结合。坚持确保思想政治工作科学化与经常化的原则，切实把思想政治工作与解决民警合理化要求相结合，同时建立科学完善奖惩机制，调动基层民警提高自身素质的积极性，并适时调整奖惩范围，力求科学、准确、合理，通过奖惩机制的杠杆作用，切实将民警的潜能激发出来，实现工作效能最大化。

　　最后，加强警营文化建设，凸显队伍凝聚功能。警营文化的建设能够提高队伍的向心力和战斗力，同时具有教育功能的属性，以确保队伍在政治上的坚定性，其舆论导向功能和调节功能可以体现出弘扬队伍正气和缓解民警压力的作用。

　　以“展示警营文化，丰富警营生活”为主线，组织民警开展了形式多样的文体活动，用丰富多彩的形式陶冶民警情操，创造健康向上、生动活泼、团结和谐的警营团队，使民警紧张的心理得到休整和放松，舒缓压力，无形中提高了民警的士气，增强了队伍的凝聚力、战斗力。

　　（作者单位：泗洪县公安局）