外来警察好“念经”之忧
近日,浙江省诸暨市推出一种新的管理模式———请外地警察管理外地民工。贵州省遵义县、江西省永丰县率先派出民警来到该市店口镇,参与对家乡来诸暨务工人员的管理。这些民警通过乡音和
乡情迅速拉近双方的关系,外来民工再遇到劳资纠纷等问题,都愿意找民警帮助解决。从此,店口镇治安和刑事发案率大幅度下降,今年第一季度要比去年同期下降90%以上。
从报道来看,诸暨市的做法的确取得了明显的成效,然而,在外来的警察好“念经”的背后,我们也感到一丝的隐忧:为什么民工们普遍信任来自家乡的警察呢?
警察是享有公权力的公职人员,是执行国家法律的人,依照法治的基本原理,法律面前人人平等,警察是服从于法律而不管其民族、信仰的宗教、所处的地域、种族和所拥有的财产等等法外因素。因此,无论是本地的警察还是外地的警察,只要其执法公平、公正,就无所谓更信任的问题。相反,希望执法者能“亲帮亲、邻帮邻”的思想,那是一种生活在熟人社会中的“人治”思想。
当然我们不能指责民工,因为如果司法机关和警察们都执法公平、公正,那么人们头脑中固有的思想就会消融、瓦解,但是如果执法者在现实的执法活动中恰恰是袒护本地人,搞执法的“地方保护主义”的话,那么,人们原有的观念就会得到强化。
而不幸的是,现实中,我们执法的“地方保护主义”思想仍然很严重,执法如同足球赛一样搞“主客场”的现象屡见不绝。君不见,在一些地方提起民事诉讼,原被告双方首先就是争取法院的管辖权,管辖权落在了自己所在地,官司算赢了一半。前不久,还出现了这么一件怪事,在原告所在地的法院,被告被判还款,在被告所在地法院,原告因同一件事被判诈骗罪。一些地方警察在执法中也是袒护本地居民,歧视外地人,甚至在抓捕罪犯上,一些地方的警察出于利益考虑,争相认为自己享有管辖权。因此,在外地来的民工看来,自己老家来的警察毕竟是乡亲,更会考虑自己的利益甚至袒护自己,当然更信任他们。
所以,我们在称赞诸暨市请外来警察管理外地民工的做法的同时,也应当看到其背后凸显出来的问题,加强警察执法的公平和公正,尽力消除执法“主客场”的现象。
从报道来看,诸暨市的做法的确取得了明显的成效,然而,在外来的警察好“念经”的背后,我们也感到一丝的隐忧:为什么民工们普遍信任来自家乡的警察呢?
警察是享有公权力的公职人员,是执行国家法律的人,依照法治的基本原理,法律面前人人平等,警察是服从于法律而不管其民族、信仰的宗教、所处的地域、种族和所拥有的财产等等法外因素。因此,无论是本地的警察还是外地的警察,只要其执法公平、公正,就无所谓更信任的问题。相反,希望执法者能“亲帮亲、邻帮邻”的思想,那是一种生活在熟人社会中的“人治”思想。
当然我们不能指责民工,因为如果司法机关和警察们都执法公平、公正,那么人们头脑中固有的思想就会消融、瓦解,但是如果执法者在现实的执法活动中恰恰是袒护本地人,搞执法的“地方保护主义”的话,那么,人们原有的观念就会得到强化。
而不幸的是,现实中,我们执法的“地方保护主义”思想仍然很严重,执法如同足球赛一样搞“主客场”的现象屡见不绝。君不见,在一些地方提起民事诉讼,原被告双方首先就是争取法院的管辖权,管辖权落在了自己所在地,官司算赢了一半。前不久,还出现了这么一件怪事,在原告所在地的法院,被告被判还款,在被告所在地法院,原告因同一件事被判诈骗罪。一些地方警察在执法中也是袒护本地居民,歧视外地人,甚至在抓捕罪犯上,一些地方的警察出于利益考虑,争相认为自己享有管辖权。因此,在外地来的民工看来,自己老家来的警察毕竟是乡亲,更会考虑自己的利益甚至袒护自己,当然更信任他们。
所以,我们在称赞诸暨市请外来警察管理外地民工的做法的同时,也应当看到其背后凸显出来的问题,加强警察执法的公平和公正,尽力消除执法“主客场”的现象。
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