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警事论丛

警务体制改革 当以重庆交巡警为模本

来源:华龙网 作者:杨光志 发布时间:2011-02-12 09:08:36 浏览次数: 【字体:

 

   2月7日,是我市交巡警成立一周年的纪念日,本埠媒体发表了系列报道。这支队伍,正在被重庆市民称之为“最可爱的人”。

    一年前,交巡警,只是重庆市民听到的一个新名词,一年后,她成了市民平安感和幸福感可知可感的盾牌与守护神,她作为一个集“刑事执法、治安管理、交通管理、服务群众”四大职能于一身的新型警种,是将39年前欧美一些发达国家率先建立、并为实践证明为成功有效的综合警务模式,借鉴来为我所用,并结合重庆实际情况,创出了一个直辖市现代警务新型模式,革新了警务模式、创新了勤务方式、凸显了复合型警种优势,实现了“六个转变”:由单一向复合、被动向主动、静态向动态、守点向控面、巡逻向巡查、管理向服务转变,是一步到位,实现了和国际先进警务体制的融合和接轨。同时,始于去年3月的重庆警务体制改革,是根据公安部的要求而进行,在这个意义上,交巡警模式在重庆的成功实践,于百姓层面,可谓是“雷霆手笔”赢得好评如潮,于全国警界业内层面,也赢得业内专家首肯,可谓是具有开创之功,并给出了全国警务体制改革的一种方向。

    一年来,在百姓的耳闻目睹中,重庆的交巡警合一,经历了警界大换血、公开招聘监督员等一系列大动作,并通过媒体披露的一些新闻故事,如散金碎玉、吉光片羽中,让我们了解到这一模式的诸多优越性,譬如仿若传奇的20来分钟便可实现完成从接警到抓获罪嫌人破了案,譬如为民挑担的“交巡警最美背影”,譬如女子交巡警队员以义工身份关爱留守儿童……而通过周年庆的大检视、大梳理、大盘点、大总结,让我们全方位更为系统地知道了交巡警她高屋建瓴的大格局。

    首先,最重要的,我们看到了警方一种执法履职宏旨上的一种正本清源的回归。毋庸讳言,时下全国部分警察的团队口碑并不怎么好,仇警情绪与仇富、仇官一样,较为突出,坊间段子对各类大盖帽有诸多怨言,随处可见的一些民事处理镜头,一些素质不高的警察老爷意识膨胀,对百姓咋乎呵斥、鸣锣开道、威武发飙甚至肆意施暴,也殃及这一群体的美誉度。而重庆交巡警亲民爱民,给老百姓挑担,微笑服务大众,柔性执法,显现出人性化魅力,唤醒了警察群体稀缺的柔情,撬动所有公安人员的公仆意识,让"雷锋又回来了"成为市民感叹,这无形中提升了警方与政府的公信力,找到了破解一切社会矛盾的钥匙,让一些官民两张皮的社会现实问题,找到了解决的路径。

    其次,我们了解到警方工具与行动方面的科技含量大增。譬如光是那交巡警平台多达23项专利的侦办设施工具,就颇显学术见地,足可比肩世界先进水平,同时,交巡合一,功能集约、整体联动、一警多能,解决了业务重叠的一些矛盾,人力资源成本上做了减法,警务处理效率上就自然做了加法,交巡警平台已成为打击犯罪的“第一阵地”和亲民爱民的“第一窗口”,警方强大的街面控制能力,让犯罪分子为之胆寒心惊。

    重庆交巡警任重而道远,她首当其冲服务于“五个重庆”之“平安重庆”与“畅通重庆”,让我们祝福她一路走好,并以公平的制度要义和严明的程序正义督促执法者敬畏规则,去建设一支高素质的人民警察队伍,为金色盾牌添光增彩,为老百姓安居乐业守护平安和谐的社会环境,并终将有助于我们民族大业的快速复兴。

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