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警事论丛

全国公安机关一把手开门接访大家说

来源:钱江晚报 作者:王琳 郭松民 发布时间:2005-05-24 10:48:26 浏览次数: 【字体:

  自5月18日开始至9月底,全国各级公安机关将敞开大门,由各级公安机关的主要负责人,特别是县(市、区)、地(市)公安机关一把手,在公开场所面对面地接待信访群众,集中处理群众信访问题。目标是“人人受到局长接待,件件得到依法处理”。
  【工人日报
  对接访的三点期待
  全面看来,“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的承诺,像是公安部门自己主动立下的一张“军令状”。且不论最终效果将会如何,这种姿态让人感到欣慰,这种做法值得肯定。
  在此基础上,仔细分析一下该项活动的细节设计,笔者认为有必要提出三点建议——当然,也可以说是三点期待。
  首先,实施该项活动要着力避免在群众中形成“包青天情结”。“包青天情结”中往往充满人治色彩和偶然性因素。如果群众把“包青天”当成主持正义的重要乃至惟一的期待,则不利于人们建立起对法律的真正信赖和敬畏。
  其次,实施该项活动,要注意克服“运动式”思维。太多经验表明,在“运动式”的激情过后,往往容易产生更大的惰性。而且,虽然说“人人受到局长接待”的要求难以长期达到,但无论谁接待,“件件得到依法处理”的要求应是做得到的。从这个角度看,公安机关已经“敞开的大门”,不该再关上。
  再次,通过本次活动,还要达到拆除“心理壁垒”的效果。在本次活动期间,解决一些积留的问题固然非常必要,但更为必要的是,应借此机会拆除公安人员和百姓间的“心理壁垒”。笔者认为,应致力于通过本次活动,消除群众对公安人员的隔阂,提高执法人员素质,真正建立起群众对执法机关的信任。郭之纯
  【中国经济时报
  接访法制化、日常化更重要
  在“人人受到局长接待”的要求之中,暗含的仍是“一把手情结”。
  依法行政的核心便在于“法”,我们常常将“领导重视”视为解决问题的前提和关键,却常常忘了,在一个正走向法治的国家,解决问题的依据只能是“法”而非“人”。上访是受法律保护的公民权利,接访也不应打破日常的行政秩序。于集中行动之外,接访工作的法制化、规范化和日常化更显重要。
  由是看来,“人人受到局长接待”的象征意义远远大于其实质意义。在“局长亲自接访”的背后,更需践行的当是努力使严格依法履行职责成为普通工作人员普遍遵循的职业伦理,从而为上访者提供一种具有普遍意义的制度化解决方案。停访息诉不该成为“一把手”高度重视之后的个人政绩,更应体现在日常化的行政或司法活动中。王琳

    【京华时报
  局长的“震撼”让我震撼
  据报道,在开门接访活动中,安徽霍山县公安局局长李怀同十分感慨:“短短十几天的所见所闻强烈地震撼了我。”他说,如果不是亲身接待,自己很难想到信访群众有如此之多的“悲、苦、冤”。
  一个县公安局长,科级干部而已,就对民间的疾苦隔膜到了如此程度,地位再高一点的官员如何得了?说实话,李局长的“震撼”更加强烈地震撼了我。
  李局长感到了“震撼”并且如实地把自己的感受向记者谈出来,这说明他不仅良知未泯,而且襟怀坦白,这是他可敬的一面。但他直到升到了局长的位置,又巧逢“开门接待”这样的机遇,才了解到了本该早就了解的东西,体验到了本该早就体验到的感情,这岂不是太迟了一点吗?如何让不管来自哪个阶层的干部,都能够始终保持与草根阶层的联系与感情,实在是一个我们必须认真考虑的问题。郭松民

    ★举一反三,有错必纠,敢于面对群众,自觉接受群众监督,为群众排忧解难,这才是真正的人民公安。
  ★公安部这个措施很好,比五条禁令还要好。五条禁令虽然很硬,但那是自己管自己,实际上没办法管,没人敢管。这个敞开大门接待信访群众就不同了。因为和群众打交道,来不得半点虚假,同时也不能有半点马虎。
  ★很好,这是学习任长霞的具体行动。希望不要搞成花架子,要成为全国的典型,推动其他系统也这么做。
  ★上有政策,下有对策。公安部的初衷是好的,但是,到了下面能否执行?整顿公安队伍、提高警察素质,关键在体制。督察就不应设在公安内部。
  
  ★公安部好样的!要真心实意为群众排忧解难,而不是虚情假意糊弄老百姓。对那些横行霸道无恶不作的涉黑团伙要严惩不贷!能够敞开大门接待群众来访这是为百姓办实事的重要一步,人民期待着!
  
  ★公安在信访工作中带了个好头,但信访工作就应该天天开放的,就应该从我做起,解决“申诉难”“申诉累”等老百姓反应强烈问题。
  
  ★早该如此。对走花架子的,敷衍的,不认真落实的,应该坚决清除出警察队伍。公安人员除廉洁执法和提高素质外,关键的是要与其他公民有平等意识,不能有特殊公民的思想,只有如此,你才会公平、事实求是地办案,就不会呈威风直至办冤假错案。
  
  ★现在会议那么多,都要领导参加,哪有时间接待群众?局长接待是解决问题的最佳办法?我们盼望治本之策!
  
  ★有没有对公安局长监督、查处的措施?★震撼是好事,至少有触动。怕的是麻木不仁,我行我素,依然故我。
  
  ★公安设了接访日使这位局长“震撼”了,现在需要更多的领导“震撼”,以使他们清醒。
  
  ★领导确实应该多听听老百姓的呼声,帮助老百姓解决一些实际问题,民心不可欺,民意不可辱啊!
  
  ★如果说,各级的纪检、检察、监察、反贪部门的第一把手都能像今天这样,亲自出来接待上访群众,而且作为一种制度长期坚持下去,事事有落实,有回音,这对创建和谐社会能起到相当大的积极作用。
  
  ★建立与基层的直接接触机制,有助于了解基层,避免想当然的盲目决策,形成精英与基层的良好互动,自然受欢迎,好!
  ★愿所有的政府官员能通过接待信访群众,了解民情民怨,提高职业道德素质。

接访 制度化 信访
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