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警事论丛

异地出警暗访中尴尬的治安生态

来源:荆楚网 作者:肖汉杰 发布时间:2009-08-24 11:15:03 浏览次数: 【字体:

 

 21日,北京召开“迎接国庆60周年全市行业场所安全保卫工作动员部署大会”,北京警方即日起对全市娱乐场所、典当、旧货、机动车修理等行业进行异地出警暗访,展开地毯式检查。(京华时报8月22日报道)
  按照常理来讲,一个区域的治安应该由本地公安部门全权负责。首先,本地公安部门对本地的地理环境、社会民情、交通条件都有比较熟悉的认识和把握;其次,异地出警暗访比本地出警明查成本要大很多。
  实际上,北京市采用这种高成本低效率的侦查方式反映的是地方治安生态的恶劣化。治安的上粗放化,讲究人情味,偏袒权力和金钱成为许多本地警察的共有病症;区域的表面稳定后隐藏的是许多弱势群体对治安管理的强烈不满。
  这样一来,本属本地公安部门的义务却落在一地警察身上,姑且不讨论这种举措到底有没有效,首先这就是一种滑稽的局面:各地方公安部门你到我的治理区域查访,我到你的区域去破案;这行得通吗?如果非得如此的话,为何不把自己本地公安部门的办公地址也一起搬走呢?
  在治安生态脆弱的社会,公安部门失去了制约强势和保护弱势的能力,这样的环境最容易滋生的是腐败,是权力和金钱对公平的欺压;异地出警暗访即便可行,也只能是权宜之举。要让社会长治久安,靠的还是本地公安部门做好自身的本份工作。
  笔者的建议是:首先,要坚决整顿公安部门内部偏袒权力和强势的警察和干部,做到内部公正;再者,要建立对公安部门的执法监督部门,用权力制约核监督来保证外部治安生态的稳定;最后,公民也要积极配合公安部门对危害社会稳定的不法分子进行检举彻查,通过互动来实现侦查破案的高效率。

异地出警 暗访 治安生态
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