“为了加大我县水土流失防治力度，决定由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费。”——这是湖南省溆浦县政府一份“县长会议纪要”中的话。人们对此感到不可思议：为什么防洪费交由公安局代收？（6月14日中国青年报）

　　县公安局代表水利局征收水土流失防洪费，这是哪跟哪啊？八竿子打不着的事儿，却真的发生了。这只能说明，不少行政收费、不当收费，甚至是乱收费，让没枪没械的一般性职能部门征收，可能会有阻力，不太顺畅。而一旦换成了有枪有手铐的公安机关，威慑于其强制性拘留等措施，群众就不得不 “乖乖地听警察的话”。这与其说是一种收费思路的“创新”，不如说 “警力依赖症”等行政粗鲁思维在一些地方，还不同程度存在着。

　　警察作为公权机关，不仅仅隶属于政府，更是群众的钢铁长城。任何人、任何公权机关，没有权力将公安机关当作私人道具、部门工具。可看看溆浦县的作为，为了部门利益，政府就敢进行职能错位，让无权收费的公安机关强行代收。这显然就是一种滥用警力。

　　“警力依赖症”在一些地方屡见不鲜，只要是地方政府的头疼问题，都会将警察推到第一线：公共拆迁纠纷、钉子户问题、计划生育收费、截流上访户等等。出动警察似乎成为解决纠纷、化解矛盾的“灵丹妙药”。

　　可不要忘了，“警力崇拜”的社会功用也是有限的。因为“警力崇拜”缺乏深入持久的思想沟通和交流，缺乏温馨和信任。刚开始可能有效，时间长了，总会留下很多隐患，甚至激发群体性事件。最典型的就是贵州“瓮安事件”， “公安机关被匆忙推到第一线 ”，造成警民严重对立。一味将动用警力当作解决难题的唯一思路，总归会出问题。所以，贵州省委书记石宗源说，“一出事，就把公安机关推上第一线，群众意见很大，不但导致干群关系紧张，而且促使警民关系紧张。”“一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施，决不能动不动就把公安政法机关推到第一线。”

　　其实，一些地方之所以动不动就将警察往一线上推，一个不可忽视的原因是，一些地方政府的官员缺少与民众对话的诚意和耐心。要想杜绝“公安局代征防洪费”的奇怪现象，就要纠正一些地方官员的权力观，一切执法行为都应该放到和群众认真沟通和相互尊重的基础上执行，而不是动辄就派出警力、滥用警力。