中共中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局7月24日在京，联合就颁布实施《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》举行新闻发布会。（7月25日《人民日报》）

　　《解释》和《规定》的原则精神和目的意义是一致的，所不同的是，前者针对于党纪，后者针对于政纪。我国就信访工作责任追究作出如此系统的规定，这还是第一次。这也是我国近年来第一次对某一领域违纪行为，同时发布党纪、政纪处分规定，进行责任追究。由此充分说明，党中央、国务院对信访工作的重视！

　　国家出台这一重大的系统性的规定，是“执政为民”理念的体现，是在切实践行“亲民、爱民、为民”的宗旨。信访工作的规定、要求以及违规处分的意见，许多年前的相关法律法规中就有明确，近年来国情、党情、民情、社情发生变化以后，其力度和针对性已明显不适应，致使在一些地方出现对信访工作轻视草率、敷衍塞责、推诿扯皮、简单粗暴等现象，让群众抵触和不满；更有甚者，滥用职权，用“专政”手段对待信访民众，滥用警械和强制措施，导致矛盾激化，事态扩大，形成突发性群体事件，既影响社会和谐稳定，又损害党和政府的公信和形象。近期发生的几起震惊全国的警民群体暴力冲突事件，无不是因为信访工作处置不当而引发的，都程度不等地存在着《解释》和《规定》中所列述的必须追究和惩处的“情形”。

　　值得注意的是，少数地方党政领导干部养成了一种可怕的“警察依赖症”，对信访民众缺乏应有的和起码的感情，其逻辑是，上访者就是“刁民”。他们一听说“上访”就反感就上火，动不动就指令警察去挡，去堵，去围，去赶，去抓……极大地挫伤了群众的情感，酿就了严重的“官民对立”、“警民对立”。有的达到近乎荒唐、不可思议的地步，譬如，日前陕西定边县运输管理所打字员女工赵晓玲，因替本单位全体职工（41人）打印了联名写给县委、县政府的上访信，县领导居然指令公安局将她行政拘留10天。所幸尚未引发群体冲突，应该说这种危险的潜在性很强，一触即发。若从防范此类事件的角度来看，就更凸显《解释》和《规定》的重要性、必要性和针对性，其对于处理当前信访工作中的新情况、新问题，强化领导责任，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定具有相当重要的意义和深远的影响。

　　实践经验证明，法律法规制订和颁布是容易的，难在切实贯彻执行。《解释》和《规定》同样如此，需要在贯彻执行上下真功夫、下狠功夫，不然，就会重蹈其他一些法律和纪律的覆辙——行同虚设。“亲民、爱民、为民”，是信访工作的着眼点和立脚点，也是《解释》和《规定》的主旨，如果离开了这一点，信访工作也就失去了存在的必要。所以，贯彻执行《解释》和《规定》，必须把“保护信访人合法权益”放在首位，应该切实保护好信访人，为信访人做好保密工作。对于实名反映和举报问题的来信来访，必须层层环环设置严格的保密程序和措施，不管是通过何种渠道和方式泄密的，都要严格责任追究，严肃惩处，有必要把这个内容补充到《解释》和《规定》当中。