伦敦７日在戒备森严中平静地进行了２００５年地铁爆炸两周年纪念活动。但就在此前不久，伦敦和格拉斯哥连续发生了３起恐怖袭击未遂事件。这显示２００５年后的反恐形势并没有太多改观，恐怖主义依然对英国安全构成严重威胁。

    分析人士认为，英国的外交政策特别是中东政策，是引发英国国内恐怖活动加剧的一个重要因素。伊拉克问题一直是英国难以摆脱的阴影。大多数英国民众认为，英国追随美国发动伊拉克战争，诱发了两年前伦敦的恐怖袭击，英国卷入战争加大了自身遭受恐怖袭击的危险。

    但前首相布莱尔一直试图回避伊拉克问题。两年来，英国各界一直呼吁政府放弃追随美国的政策，但布莱尔政府对此充耳不闻，增加了民众对政府的不满。尽管布莱尔政府一直在采取措施打击恐怖主义，如修订《反恐怖法》等，但并没有有效解决英国社会内部问题，英国穆斯林和非穆斯林之间仍缺乏必要的相互了解和信任。

    伦敦地铁自杀式连环爆炸案的制造者均为“土生土长”的英国人，人们表示难以理解他们为何如此“憎恨英国”。而近几日的恐怖事件据称却是“外援医生”制造的。英国警方说，伦敦和格拉斯哥两地未遂袭击案之间存在明显的关联。

    据英国反恐专家称，伦敦和格拉斯哥的汽车炸弹阴谋显示，“基地”组织已经把外国一些武装分子常用的手段“输入”到了英国。英国首相高级反恐顾问约翰·史蒂文斯认为，英国已经出现一个松散的、致命的且有国际联系的恐怖行动网，“基地”组织的“老兵”甚至“大人物”可能已在英国国内扎根，“基地”组织在英国进入一种“新的成熟和复杂阶段”。

    面对新的反恐形势，布朗新政府迅速采取应对措施，将国家安全警戒级别提升至最高级“危急”状态，在３天里连续召开４次“内阁紧急状况委员会”会议，强调英国决心“用军事、安全、警察、情报等各种不同的手段与之进行斗争”。

    布朗首相随后宣布，将组建新的“国家安全委员会”，随时应对恐怖威胁。他提议解散现有的多个负责处理恐怖事件和安全事务的内阁委员会，组建一个“国家安全委员会”，由他亲自领导，全面负责国家安全和相关国际事务，定期公布国家安全策略和潜在威胁信息。他还下令对英国的国家医疗保障体系招募“外援医生”情况进行紧急调查，重新审议招募程序；提议可将反恐窃听材料作为法庭起诉证词；赞同将恐怖嫌疑犯的拘押期延长至９０天等。

    虽然布朗表示现阶段确定从伊拉克撤军时间表是不适宜的，但他决定将英国未来向海外派兵参战的权力从政府转至议会，以化解各界对政府在出兵伊拉克问题上的不满。

    布朗新政府采取的一系列反恐措施赢得了英国公众的普遍支持。《泰晤士报》３日刊登的最新民意调查结果表明，布朗在处理恐怖威胁事件中的表现使其支持率上升４个百分点，达到３７％。但分析人士认为，布朗政府要有效应对恐怖主义挑战，不能单纯依靠安全措施或借助军事力量，还需解决恐怖威胁产生的根源问题。因此，英国新政府在反恐问题上仍面临严峻考验。