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贵州推行“一巡二驻”警务机制 警力下沉

来源:人民公安报 作者:杨忠诚 发布时间:2006-06-05 15:23:18 浏览次数: 【字体:
    今年年初以来,贵州省各级公安机关按照省厅党委的统一部署和要求,不断深化城镇、农村警务运行机制改革,确保警力下沉和防线前移,将足够警力投放到街面上,加大巡逻防控力度,实行民警驻社区、驻村寨制度的“一巡二驻”警务运行机制,闯出了一条既适合本省城镇、乡村治安特点,又对社会治安进行有效防控的新路子。通过推行“一巡二驻”警务运行机制,全省刑事案件和“两抢一盗”案件与去年同期相比下降。

  贵州省公安厅在深化“警务运行机制改革、后勤保障机制改革和队伍正规化建设”强警战略“三大工程”的过程中,把全面推进城市社区和农村警务改革工作作为今年工作的重点,要求全省各级公安机关要把足够的警力部署在街面上,实行24小时巡逻防控,城镇按照1000户居民对应一个民警的标准,合理划分驻社区民警的管辖范围,农村按照5000人对应一个民警的标准,在人口集中、治安复杂的村寨,实行民警驻村制度。

  实行“一巡二驻”需要大量警力,贵州省各级公安机关在现有编制的情况下,千方百计整合警力资源,先后选调2000多名机关民警充实基层,保证基层一线民警占到总警力的85%%以上。贵阳、遵义、毕节、安顺等地由地方财政拨款,招了大量的治安协勤人员,使街面巡逻力量大大增强。各县、市、区公安局还多方筹集资金,高标准、规范化建设社区警务室、驻片驻村警务室。为了使“一巡二驻”民警的积极性和创造性得到充分发挥,各地都结合工作实际专门举办了培训班,还制定了“立功评奖不忘一线、提拔任用不忘一线、经费保障不忘一线、福利待遇不忘一线”的具体优待措施。贵阳市公安局白云分局在实施“一巡二驻”过程中,率先成立了一支流动“110”接处警巡逻队,由六名民警和12名治安协勤人员组成,实行24小时巡逻,直接接受“110”指挥室指令和直接受理群众报警,对不能当场处置的,按规定移交有关部门和警种处理,大大提高了警方处理街面社会治安问题和预防打击现行违法犯罪活动的快速反应能力。

  据统计,自实施“一巡二驻”警务机制以来,贵州全省共有2000余名民警直接执行街面巡逻任务,驻社区、驻村寨民警已达4000多人。最近,贵州省公安厅警务督察总队和厅“三基办”组成联合督察组深入全省各地进行检查,在所抽查的19个县、市中,一线警力都达到了85%%以上,有的高达90%%。通过实行“一巡二驻”警务机制,全省刑事案件和“两抢一盗”案件比去年同期下降,其中一季度刑事案件同比下降4.7%%,“两抢一盗”案件同比下降4.1%%。广大群众反映,见警率高了,安全感也得到了增强,警民关系也更加密切了,希望公安机关长期坚持下去。

  贵州省委常委、公安厅厅长刘光磊指出,推行城市社区和农村警务改革是公安工作改革的一项具体实践,通过改革,就是要把“立警为公、执法为民”的理念和行动真正落实到基层,深入到维护社会治安最需要的时空当中,做到防线前移,执法和服务直接贴近群众、贴近实践、贴近服务对象,真正对违法犯罪形成更大的威慑感、给人民群众带来安全感、培养锻炼民警的责任感、树立公安机关的荣誉感。

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