在公安部１８日举行的新闻发布会上，公安部法制局局长柯良栋说，按照公安部制定的《公安机关执法质量考核评议规定》，连续两年不达标的公安机关负责人要引咎辞职，或者上级有关部门予以免职。

    柯良栋说，这１２个连续两年考评不达标的公安机关，分布的省份有吉林、湖南、黑龙江、辽宁、浙江、广东、江苏、河北等，都是县级公安机关。

    其中，已有９个公安机关的一把手引咎辞职或者被免职，其他几个的惩治工作正在进行中。

    柯良栋介绍，公安部于２００１年１０月颁布实施《公安机关执法质量考核评议规定》以来，考评优秀和达标单位逐年增加，不达标单位逐年减少，公安机关整体执法质量不断提高。２００２至２００５年度，全国考评优秀和达标单位比率逐年上升，从９５．１７％上升至９７．１９％；不达标单位比率则逐年下降，从４．８３％下降至２．８１％。

    《公安机关执法质量考核评议规定》中规定的考评主要内容包括办理刑事案件、治安案件、行政案件、行政管理、行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉案件的执法情况和内部执法监督工作、民警执法违法情况。