“9·11”事件以来，反恐成为联合国关注的主要问题之一。联合国许多部门的工作都与反恐有关，其中安理会的反恐委员会和秘书处的反恐执行局是两个最主要的职能部门。为了解联合国的反恐工作，记者采访了即将对中国进行访问的联合国反恐执行局主任贾维尔·卢佩雷兹先生。

  卢佩雷兹是西班牙的资深外交家。据他介绍，反恐委员会是“9·11”事件后根据2001年9月28日通过的安理会1373号决议成立的，其任务是监督各国执行该决议中的各项反恐措施情况，并向各国的反恐活动提供帮助。2004年3月，联合国秘书处成立反恐执行局，协助反恐委员会开展工作。

    回顾联合国反恐工作的历史，卢佩雷兹指出，恐怖主义并非从“9·11”事件后才开始。联合国早就制定了13个与反恐有关的条约和公约；安理会自上世纪90年代起就审议反恐方面的问题，制裁了一些与恐怖主义行动有关的国家和组织。但“9·11”事件后，面对更加严峻的恐怖主义活动，反恐任务也更加紧迫和繁重。同时国际社会对反恐也更加重视，反应更加迅速、积极。

    近年来，国际反恐取得了一定的成绩。比如，联合国所有成员国都向安理会反恐委员会提交了执行1373号决议情况的报告，目前收到的有关报告600多份，确保了联合国能更好地掌握全球反恐情报；许多国家还制定、修改了国内法律，加强反恐，并采取了执行措施，现在不仅进行恐怖活动是犯罪，鼓动、资助恐怖主义也被定为犯罪，这有效地遏制了恐怖组织的发展；“9·11”事件以来，加入和批准有关国际反恐条约的国家增加了20％至40％；各国加强了核材料的保护和爆炸物品的标记，有利于执法部门打击恐怖活动。去年1月，在哈萨克斯坦的阿拉木图举行了反恐问题的国际、区域和次区域组织第四次特别会议，提出了《阿拉木图行动计划》，对加强反恐方面的国际合作有很大的促进。

    谈到即将对中国进行的访问，卢佩雷兹颇为兴奋。这是他第一次访华，对这次访问，他有相当大的期待。他说，中国是安理会常任理事国，在国际反恐事业中，自然有十分重要的地位和作用。中国这几年在反恐方面做了很多工作，有不少成绩。访问期间，他将与中国有关部门探讨未来可能的合作，中国可以为许多国家提供经验和帮助。

    卢佩雷兹坦承，国际反恐是一项长期而艰巨的任务，还面临着许多挑战。比如，目前尚未制定通过一个反恐国际公约。按照去年联合国首脑会议的要求，这一公约应在本届联大期间完成，但因各国对恐怖主义的定义方面仍存在着政治争论一直悬而未决。现在时间不多了，需要各国加倍努力。他强调，反恐从根本上来说，还要依靠各国自觉执行1373号决议和有关反恐的各项条约，在国内立法执法，打击恐怖主义，同时也需要国际和地区的协调，使其没有逃遁之处。联合国反恐委员会和反恐执行局在这方面将发挥国际反恐中心的作用。