张桂芳昨日亲切慰问越秀交警。陈立雄 摄

    广州将组建专职便衣警察新队伍！广州市委副书记、政法委书记张桂芳昨日透露，一支整合全市便衣警察力量的打“双抢”队伍酝酿出炉，将成为广州公安新队伍。张桂芳的话掷地有声：“就是要让想作案的不法分子知道，分分钟到处都有警察隐身盯死他们！”

    昨日，广州市委副书记、政法委书记张桂芳在政法委副书记容小梨，广州市公安局领导吴沙、彭伊霖、高小燕等陪同下，到公交分局、天河区兴华派出所、越秀分局等公安基层单位慰问民警，并就广州进一步加强便衣警察打击力量进行深入调研。

    张桂芳在基层慰问和调研中表示，随着便衣警察队伍的打击力度大，街面违法犯罪行为减少了，群众对于社会治安治理的反映也较好，尤其是反“车扒”，不法分子利用有利的特殊环境作案，一度群众意见大，社会影响坏。正是实践证明便衣警察在打击街面犯罪，尤其是路面“双抢”方面成效显著，因此，广州正酝酿组建专职便衣警察新队伍。

　　便衣警察现状：管理分散装备不专业

    据了解，目前便衣警察存在几个不足，一是管辖太分散，除了刑警办案外，主要在公交反扒、打击“双抢”等街面犯罪方面。不过目前仍处于太分散的状况中。尤其是便衣警察受到各自管辖部门的限制，如反“车扒”的下了车就管不了路面的，因而急切需要归到一个整体协调机制中。

    二是职能不专用，各区绝大部分的打“双抢”队伍，主要组建于广州去年8月开始的以打击街面犯罪的“剑兰”专项行动中，属于临时抽调方式，行动结束或原属单位有任务，就出现随意抽调便衣警力问题。“不专用”可能削弱便衣警察威力。

    还有就是装备不专业。由于上述原因，广州便衣警察还没有自己的专业警备配置，只能使用原属警种的装备，如原属巡警就用巡警装备。“还不是真正专业起来的便衣警察。”

    专职便衣新貌：增人员配装备要培训

    公交分局原来只管辖全市汽车、出租车治安防范，内环路上治安和刑事案件，还有公交车上治安刑事案件等三方面，以后路面打“双抢”也将归辖公交分局，因而公交分局人员将大增，职能任务更重。下一步，广州公安机关将组建专职便衣警察新队伍，将便衣警察的牌子亮出来，加大打击街面“两抢”等犯罪活动的力度，让违法犯罪分子为之胆丧。

    便衣警察将不受仪容仪表着装方面的限制，并成为专职，不能随意抽调，将随着治安形势，哪个地方发案多就推进到哪，实现滚动式作战。另外，警方将在人员、装备上给予倾斜，专业便衣警察入职后将接受再培训，使之成为打击街面犯罪的一把尖刀。

    “就是要让想作案的不法分子知道，分分钟到处都有警察隐身盯死他们！”张桂芳昨日掷地有声，并对新支队充满期望。

　　去年“车扒”案下降26.5%　绝大部分扒手都栽在便衣手里

    为了对付公交车上的扒手，早在2003年，广州成立公交公安分局，虽然至今只有200多人，但他们每天化装成一般乘客上车反扒，并组织带领公交公司反扒力量重拳打击“车扒”。

    成立当年，广州“车扒”立案7000多宗，第二年下降至6000多宗，而昨日再传喜讯，2005年公交分局立案4700多宗，“车扒”案猛降26.5% ！全年分局共破获刑事案件2800多宗，抓获各类犯罪嫌疑人3600多人。这些嫌犯绝大部分靠“不像警察”的便衣民警出手生擒。

    记者昨日在广州火车站监控系统里，亲眼见证了便衣警察的“神出鬼没”。录像中显示，今年1月9日23：55，在草暖公园的拐角处，六七名持刀男子围攻并抢劫一名男旅客的财物，没想到，他们动手时，附近就有伏击的便衣民警。只见便衣火速展开围捕，将9名作案者一网打尽。接着便衣民警又马不停蹄地翻过围墙，进入工地，找寻到作案团伙妄图毁迹的作案工具。人证物证俱在，该团伙目前全部被刑拘。