近年来，云南省公安机关围绕新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系，探索形成和提升公安机关新质战斗力，为推进中国式现代化云南实践提供坚强安全保障。5月20日起，云南省公安厅、人民网云南频道联合推出“对话公安局长——擦亮云南公安新型警务‘金名片’”系列访谈，邀请州（市）公安局局长介绍各地公安工作高质量发展经验成效。

本期专访普洱市副市长、市公安局局长金志锋，以下为访谈实录：

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主持人：各位网友，大家好！欢迎收看本期的“对话公安局长——擦亮云南公安新型警务‘金名片’”系列访谈。今天我们邀请到的嘉宾是普洱市副市长、市公安局局长金志锋。金局长，您好！

金志锋：主持人好，大家好！

主持人：普洱“一市连三国”，地理位置特殊，是面向南亚东南亚开放的门户和窗口。请您谈谈普洱公安在维护边疆稳定、服务保障对外开放中有哪些举措和成效？

普洱市公安机关始终将守边、安边、稳边、固边作为重大政治责任，在推进普洱边疆治理体系和治理能力现代化中定位公安工作。工作中，树牢“抓党建、带队建、促业务”理念，扎实推进全面从严管党治警“六项建设”，抓牢维护社会安全稳定“九大任务”。通过聚合资源力量推进协同共治，深化预防警务强化风险防控，聚焦专业建设提升精准打击能力，围绕中心大局主动服务发展，确保了全市政治安全、社会安定、人民安宁、边境安稳。

特别是去年以来，普洱市公安机关紧紧围绕全方位提升公安机关新质战斗力、高水平推进公安工作现代化目标，以“情指行”一体化为龙头，以“市县主战、派出所主防”为主抓，以“基础管控中心、侦查中心、大数据实战中心”建设为引擎，积极实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，有效压降发案，提升打击质效。2024年普洱市群众安全感综合满意率达97.85%，今年以来刑事、治安警情分别下降18.9%、33.5%。

同时，普洱市公安机关主动服务保障国家对外开放、沿边开放和“走出去”战略，推出“全国通办、免费快递、周末服务”，以及“窗口前移边境县、紧急情况随时办、企业涉外人员签证到期提醒”等系列出入境便利措施，并主动靠前服务边贸企业，优化口岸通关，促进经贸往来、边境贸易、边民互市、人文交流，助力口岸经济持续健康发展。

主持人：边境稳则全局稳，边境安则全局安。近年来，普洱公安在边境管控和治理方面积极探索实践，不断创新举措，取得了明显成效，请您谈谈具体做法。

金志锋：“边”是我们的特点，也是工作的重点和难点。工作中，普洱市公安机关围绕边境地区突出问题和少数民族地区风俗特点，积极探索“公安+”多元化警民联勤共治模式，着力提升边疆基层治理效能。

一是依托党委政府高位推动。普洱市委以基层治理、命案防范、边境整治为重点，部署开展为期一年的专项攻坚行动，建立五级责任包保机制，全面充实103个乡镇（街道）基层治理力量。普洱公安以此为契机，积极选派优秀年轻干部到重点乡镇挂职，下沉1032名警力全面融入基层治理。

二是联动社会各界有效治理。普洱市公安机关联合多部门常态化开展边境地区整治行动和“双语”普法宣传，集中整治治安问题和跨境违法犯罪突出的重点村寨；依托“宾弄赛嗨”民族团结互助机制，推行班户联建、联防、联保、联惩、联管“五联机制”，在全市边境打造2000余个以“班”为单元的“微网格”，最大化拓展边境网格化治理效能。4个边境县人民群众安全感满意度达98.1%，西盟县力所乡获评首批“全国平安边境模范创建乡”。

三是强化公安职责主动防范。建立警情研判指引打防管控机制，动态分析掌握社会治安状况，精准研判识别潜在风险变化趋势，推动“静态防范”升级为“动态防控”；根据交通流量变化，及时派出执法小分队下沉支援，围绕烧烤夜市、娱乐场所等重点部位，下沉两级警力开展周末夜间高峰勤务，提升巡防力量覆盖率和震慑力。

今年“五一”期间，墨江“国际双胞胎节”、孟连“神鱼节”等一系列文旅活动，以及全球第一个茶主题世界文化遗产地景迈山“出圈”出彩，全市接待游客增长33%，同期全市刑事、治安、交通警情同比分别下降39.5%、52.6%、8.7%，公安机关用平安守护了精彩。

访谈现场。罗波摄

主持人：我们知道云南边境复杂特殊，近年来边境地区偷渡、电诈、毒品等问题突出，侵害人民群众利益、危害经济社会发展，请您介绍普洱公安在打击跨境违法犯罪方面的工作情况。

金志锋：普洱市地理区位特殊，一直以来都是打击各类跨境违法犯罪的最前沿、主战场。普洱市公安机关坚持以打开路全面震慑各类违法犯罪，强化综合施策防范犯罪反弹，严密边境管控筑牢坚实防线，深化警务协作形成有效合力，实现了跨境违法犯罪案件持续下降，边境社会治安大局持续稳定。

打击电信网络诈骗方面，普洱市公安机关坚持“以专业打职业、以团队打团伙”，构筑技术手段隔离、社会防诈宣传、事中预警劝阻三道防线压降发案。2024年电诈案件下降24.4%，挽回损失上升29.7%；2025年电诈案件下降31.6%，损失下降65.5%，破案率上升16.3个百分点，百万元以上案件零发生，50万元以上案件全侦破。同时，在公安部和省公安厅统筹指挥下，发挥区位优势深化边境警务执法合作，持续组织专项打击，一大批境外诈骗窝点被成功铲除。包括500余名逃犯在内的6200余名涉诈违法犯罪人员被查获移交入境，临近普洱边境的缅北规模化电诈园区全部清除。

打击跨境违法犯罪方面，普洱市公安机关组建打击新型犯罪侦查实验中心和边境管控打击研判专班，采取全系统轮值打击、全链条集群打击、全方位协作打击战术策略，组建专业打击队、专案攻坚队，严打跨境违法犯罪，今年以来妨害国（边）境管理案件下降18.2%。我们创新推出打击妨害国（边）境管理违法犯罪“七战工作法”以及打击毒品犯罪“三三三”技战法等新模式，成功侦破部督“7·24”专案，打掉一个盘踞在中缅边境涉及12个省（区市）的特大组织、运送他人偷越国（边）境犯罪团伙。2023年以来缴获毒品4.37吨，禁毒工作多年保持全省前列。

主持人：维护边境安全稳定是全社会的共同责任，我们也了解到普洱公安在打击跨境违法犯罪、维护边境安全稳定方面付出的巨大努力和艰辛，取得了可喜的成绩，请您谈谈普洱公安下一步的总体工作思路。

金志锋：守护边疆安全、维护边疆稳定、服务边疆发展是普洱公安机关的重要责任和神圣使命。普洱市公安机关将按照贯穿政治建警这一条主线，紧扣公安工作现代化这一主题，健全捍卫政治安全、维护社会稳定、公共安全治理、边境管控治理、服务高质量发展“五大体系”，深化法治公安、智慧公安、基层基础、过硬队伍“四项建设”的“1154”工作思路，主动探索实践“市县主战、派出所主防”和“专业+机制+大数据”新型警务模式，为推进边疆治理体系和治理能力现代化再续普洱公安新篇章。

主持人：好的，感谢金局长的分享，感谢各位网友的关注，我们下期再见。

金志锋：再见。