
“祁东县推行‘联村(社区)警长’基层警务工作,实现了‘控发案、除隐患、保平安、创满意’”。 祁东县委书记雷华表示,10个多月来,联村(社区)警长共化解村民各类矛盾纠纷860起,排查整改防溺水、森林防火、道路交通等安全隐患近300处(个),为群众办好事实事560件,构建了新时代的警民“鱼水情”。
“去年,公安部提出,基层公安机关要延伸触角,警力下沉,推行‘一村(格)一警’警务模式,把矛盾纠纷化解在村(社区),守护一方平安。”祁东县副县长、县公安局长宁明忠说,该县结合“屋场恳谈会”“湾村明白人”“衡阳义警”“红祁岗哨”等基层社会治理模式,创新和探索基层警务模式。
去年9月,祁东县公安局率先在全国公安系统推进“联村(社区)警长”基层警务工作方法。该局选派367名民警到26个乡镇(街道、管理处)367个村(社区),担任联村(社区)警长。负责收集联系村(社区)的治安、群防群治等社情民意,排查和化解村民矛盾纠纷,做好重点人员的管控和帮扶。
联村(社区)警长下村后,迈开双腿,走村串户,田间地头留下了他们深深的足迹。10个多月来,警长们发放禁毒、反诈打跨、未成年人保护、交通安全,民法典、婚姻法等法律法规宣传资料10万余份,安全头盔5000个。并广泛收集社情民意,把涉及征地拆迁、婚姻纠纷、房屋宅基地等8大类30多种矛盾纠纷逐条列成明细,逐条逐件化解。
“你们不要介绍我是副县长、公安局长,我今天的身份就是一名普通的联村警长,我是过来倾听大家心声,给大家解决问题的”。这位普通的联村警长径直来到群众中,开始宣讲反电诈、禁毒、扫黑除恶等知识。吸引不少群众驻足聆听,同时讲者与听者也进行互动,这位联村警长时而回答了群众的一些疑问。
在学校,这位特殊的民警仔细查看学校存在的交通安全隐患,指出了存在交通安全隐患的问题,并提出了对应整改意见。
在村部,他又详细询问了该村基层党组织建设情况、了解村里反电诈、禁毒、交通安全、重点人口、矛盾纠纷化解等工作情况。
以上些许片段只是祁东县副县长、公安局长宁明忠,做为“联村警长”的工作缩影之一。
7月上旬,河洲镇樟木塘村16组村民雷某因建房与邻居刘某发生宅基地纠纷。联村警长刘云飞几次登门,对雷刘两家宣讲政策,做调解工作。两家被刘警长的真情感动,各退一步,握手言和。
入夏以来,白鹤街道太和村联村警长周华生将中小学生防溺水作为重中之重,积极配合学校开展以“珍爱生命,预防溺水”为主题的宣传活动。他冒着酷暑,带领村组干部对村里的10多口水库、池塘进行巡查,防患于未然。据了解,20多天来,周警长已悬挂防溺水宣传横幅3条,竖立警示标志牌26块,发放宣传资料300余份,防溺水做到家喻户晓,妇孺皆知。
“县公安局交警大队在蒋家桥镇祖山湾小学道路旁增设减速带,安装摄像头,竖起了醒目的交通标示牌。”今天,祁东县蒋家桥镇祖山湾小学负责人说,现在,过往的大货车司机经过弯道时,提前减速,大大降低了孩子们的道路交通安全风险。这是联村警长为群众办的实事之一。
同时,联村(社区)警长还对重点管控人员进行帮扶,帮助他们回归到正常的人生。前不久,永昌街道柞陂社区居民江某从强制隔离戒毒所释放回家,一度对生活失望。联村警长詹纯智获悉,主动与江某促膝谈心,鼓励他自主创业。目前,江某和父母合伙开起豆腐作坊,生意红火。
据介绍,2022年9月14日,祁东县正式启动联村(社区)警长工作,进行基层警务工作的创新,真正做到“警长”、“警力”下沉到村(社区)。首先进行高位推动,做好联村(社区)警长的顶层设计:成立了祁东县基层警务工作“联村警长”工作领导小组,县委书记“挂帅”任政委、县长任组长,其它相关常委和公安局长任副组长的高规格领导机构,然后县公安局又成立配套的工作组,负责统筹调度、考核评价、结果运用等日常管理工作。
然后,下发工作提示单,采取“一警联一村”的形式。“联村(社区)警长”与村支“两委”干部、社区民警、驻村辅警,“责任联担、风险联排、问题联治、平安联创”,确保“联村(社区)警长”任务清晰、目标明确、工作精准。各“联村(社区)警长”深入农村地区开展走访,做到矛盾纠纷排查工作全覆盖,努力将问题隐患和矛盾化解在萌芽状态,同时大力开展时下人民群众非常需要的反电诈、森林防火、禁毒、防盗、防溺水等安全知识直传。让“联村(社区)警长,真正成为祁东县流动的“红祁哨”。
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