日前，浙江省公安厅印发《减轻基层负担关爱基层民警16条措施》（以下简称《16条措施》），动真碰硬，大力为基层松绑减负，激励基层民警担当作为。

　　《16条措施》将矛头对准一直困扰基层、基层反映强烈的文山会海、检查考核繁琐的问题。文件明确，省厅召开的业务工作会议一般只开至市一级，今年开至县级以下的会议减少30%至50%。今年发给县级以下文件减少30%至50%。

　　《16条措施》规定，严格执行督查检查考核事项审批备案制度，督查检查考核事项总量同比减少60%以上，统一归口督察总队提交审批，经批准后统一组织实施，各警种不得自行开展。除省委、省政府和公安部有明确要求的工作外，取消各类考核评比创建活动的台账表格。严禁下达罚没款数额、刑事拘留数、行政拘留数、发案数、退查率、破案率等不合理、不科学的考核指标。不得将考核指标层层加码，搞不切实际的指标排名。

　　《16条措施》还明确要求，督查检查考核以信息化、无感式为主。倡导“地点随机、人员随机”的“双随机”方法开展日常调研走访，掌握基层工作实情，减少年底扎堆突击督考。充分运用信息化手段实现工作自然留痕、结果自动生成，实现可核查可回溯，取消形式化的人为“留痕”，杜绝基层为应付考核弄虚作假。

　　省公安厅将为基层减负、关爱基层民警的着力点放在保障基层所队建设上。《16条措施》要求精简机关警力，充实基层派出所，确保县（市）公安局派出所警力占比高于45%、城区分局高于60%。在全面实现派出所民警“城市一人一床、乡镇一人一房”的基础上，高质量推进派出所等基层所队备勤用房建设。提高基层民警单警装备质量和佩戴舒适度，保障民警执法安全。帮助基层推动解决执法执勤用车配备不足问题，加快执法执勤用车更新。

　　文件还对基层所队疲于应付的专项行动作出限制性规定：除省委、省政府、公安部和省委政法委部署的专项行动外，未经厅党委批准，各警种部门一律不得组织开展新的专项行动。

　　省公安厅坚持问题导向，为解决基层民警的痛点难点和实际需求制定了关爱措施。针对“值班加班多”，《16条措施》要求严格执行休息休假制度，完善补休轮休机制，连续两天加班超过晚上12时的，要适当安排休息，连续长时间加班的必须安排休息。

　　针对“投诉追责多”，《16条措施》提出，建立容错正面清单和不担当不作为负面清单。对工作中出现的失误错误，实事求是进行综合评判。认定免责的，在考核评优、选拔任用等方面不受影响。

　　针对“家人团聚少”，《16条措施》明确，保证基层民警每三年至少一次除夕回家团圆。对父母在外地、年龄较大或身体状况不佳的民警应保证春节回家团聚。夫妻均为公安民警的家庭，原则上不安排双方同时值班、同时出差，家中遇有特殊困难能确保一方回家照顾。