佛山警察3年牺牲29人 警力不足中年民警积劳成疾
2012年,14人牺牲,149人负伤。
平均起来,每周有3人受伤,每个月至少有一个人离开这个世界。
——这是一组来自佛山公安系统的数据,这也是佛山警察不为人知的另一面。
目前佛山全市有11500多名民警。试想一下,如果在一个万人工厂里,每年有这么多的人员伤亡,将会在社会舆论中掀起怎样的轩然大波。但在佛山警察群体里所上演的悲情故事,却远离公众的视线。
“14年来,佛山无一名民警是在战斗中牺牲的,反而都是积劳成疾倒下不少。”佛山市公安局政治处教育培训科副科长路希亮说,工作性质的特殊性让警察这个群体面临较大的健康风险。据统计,目前,全市民警患重大疾病共有112名,巨大的工作压力和工作状态是他们患病的重大诱因。
许多牺牲的民警,他们人生的终点并非像影视剧中所描绘的那样惊心动魄,他们不是倒在战斗追逐的路上,而是无声地倒在平凡的工作岗位上。甚至,外界并不知道他们的名字。
“看到每个牺牲民警背后的家庭,我们的心都很痛的。”市交警支队政工科副科长谢丽仪说。
悲情
故事
为他送行那天 脑瘫女儿说要从警
交警支队一环大队副大队长陈宝隆忘不了2013年5月9日的一大早,他是如何跟其他30多名战友一起心急如焚地赶往广州军区总医院,这群人中有10多人是刚下夜班的民警。大家的共同的信念是:希望自己献的血,能挽救战友的生命
5月8日凌晨2时左右,时任交警支队一环公路大队教导员钟军华突发胸痛,医院检查诊断为主动脉夹层急性冠脉综合症,因主动脉血管瘤破裂导致体内大量失血,病情恶化。手术需要输入他体内的血液(A型)达30000CC,导致院方该血型存储量严重紧缺。30多名战友排着队献血10800CC、医生10多小时的手术,为他换了3条人造主动脉血管,但钟军华还是去了,年仅46岁。
如果不是不幸逝世,每天朝夕相处的同事并不知道,生性开朗的他一直以来承受着如此的生活磨难。
“他一生勤俭,但两天的医药费花了他一生的钱。”钟军华的妻子说。
“钟军华有个15岁的女儿患有先天脑瘫,智力仅相当于几岁的孩子。女儿生活不能自理、行走不便,每月进行感肢治疗费用要2000多元。”陈宝隆说。
近年来,钟军华的父亲、哥哥相继离世,2009年底母亲不幸患上了上颚癌症,每月仅日常药费支出就需约1000元,进行化疗时费用更高,最高时达10万元。“他是家里的顶梁柱,几个家庭都要靠他支撑。但困难并没有改变他开朗的性格和尽职尽责的工作态度。”陈宝隆说。
在钟军华牺牲后,作为政工干部,谢丽仪一次次与其家人接触,让她多次潸然落泪。“他的妻子根本无法接受丈夫离开的事实,那次在殓房看过丈夫后,她一遍又一遍地唱着属于他俩的歌——‘我愿意为你,我愿意为你,我愿意为你被放逐天际……’”谢丽仪说,“她歌声中透出的悲伤,让现场所有人都忍不住落泪。”
钟军华的追悼会来了500多人,大家都是自发来为他送行。“来的人除了同事、朋友,还有以前他辖区的高速沿线企业、共建学校的代表。”陈宝隆说。
“他女儿并不知道爸爸走了,只说爸爸睡着了。”谢丽仪至今忘不了追悼会上那些让人心酸的对话。
追悼会结束后,女孩对妈妈说:“我长大以后也要当警察。”
妈妈说:“好,回家后把爸爸的警服让你穿。”
悲情
故事
没有留下一句话 转瞬即是生离死别
没有留下一句话,转身即是生离死别。张其安,生前任佛山市公安局交警支队车辆管理所综合中队中队长,他的离去让所有人手足无措。
“他一句话都没有留下,就那样走了。现在我每次回到办公室,仍会想起与他共事的一幕幕。”张其安的搭档兼好友、交警支队车管所综合中队中队长潘斐说。
2012年11月26日凌晨3时,虽然医院经过近五天的救治,但张其安终因脑溢血病情恶化,抢救无效去世,终年44岁。
部队服役15年的张其安2002年转业到佛山市公安局巡警支队工作。“他工作勤勤恳恳,任劳任怨。”2007年任职交警支队一环公路大队治安中队指导员时,为了打击疯狂盗窃一环公路沿线路灯电线的嫌疑人,张其安化妆成摩的司机、公路养护工人、村民等深入一环公路周边搜集情报,打探情况,并制定打击偷盗犯罪行动方案。长时间的昼伏夜出,累计加班200多小时,体重一下掉了4公斤。
其实,从2011年9月初开始,他就经常出现头痛、头昏症状,医生多次叫他住院治疗,但他总是因为工作忙拖着没去看。“说起战友的点点滴滴,潘斐这个堂堂七尺男儿十分动情。”他自己身体不好,但是,知道我父亲生病要来佛山治病后,他多次让我抽时间照顾父亲,他说单位的事有他顶着。
张其安昏迷前的一天,他在上班期间已经感觉不适。到医院就诊后又赶回单位继续上班。“那天下午,办公室有很多人都闻到很浓的风油精味,回想起来,他当时该顶着多大的疼痛在工作啊。”潘斐说。
“没事,吃点药就好了!”
潘斐没想到,这竟是朝夕相处的张其安对自己说的最后一句话。
悲情
故事
拨打那个熟悉号码 那边已经无法接通
梁胜,生前任佛山市公安局禅城分局巡警大队综合室代理副主任,已经离开了一年多时间。但是,曾经与他搭档7年的巡警大队副大队长文锋在心理上依旧无法适应。
“遇到紧急任务去现场拍照,好几次我掏出电话习惯性地拨打梁胜的号码,准备拨通时才意识到,他再也无法接这个电话了。”
文锋说:“如果他在,他总会放下手中的事情赶过来,即使是休息时间,即使是在陪家人、孩子。”
2012年1月11日18时26分,从警21年的梁胜在连续值班40小时后,因心肌梗塞引发心跳骤停,经抢救无效牺牲,年仅42岁。倒在地下的梁胜被同事发现时,手里仍紧紧拽着一份宿舍调整的工作安排表,那是一项他没来得及完成的工作。
“2011年体检时已查出他心脏有问题,医院怀疑他是‘心肌梗塞’,让他尽快去复检,他总说‘等忙完这个工作再去’。他的口袋里老装着治疗心脏方面的药。我至今都后悔,为什么当初没有坚持点,让他去医院好好检查下。”
“胜哥是个热心肠,只要别人有难处,能帮的他都帮,所以很多人受过他的帮助,至今都记得他的恩情。我们很多人手机里依然保存着他的号码。”禅城公安一名民警说。
“外人眼里,可能觉得公安的办公经费很充裕,该怎么花就怎么花,其实不是,梁胜总是想方设法为队里省钱。”文锋说,“我在整理他的遗物时看到,他有自己的工具箱、电笔、维修工具一应俱全。”
为了更好地保养队里那100多辆警用摩托车,梁胜自己做台账,记录保养日期;为了给大队节约经费,每辆摩托车的机油都是他亲手换的。“到外面维修店换机油,每辆花费大约要100元,但他自己到批发市场批发机油,自己换,成本足足减了一半。队里的门锁、灯管都是他自己买回来,自己动手换的。”
“他走那天,原本是与妻子约好下班出去吃西餐浪漫下,连位置都订好了,结果……”
忧思一
99%民警体检指标异常
重大疾病渐趋年轻化
“岗位的特殊性决定了很多人英年早逝。”一名从业多年的民警说。
据了解,佛山近年来刑事立案数每年数万件之多,但近十年来佛山公安队伍人数却基本持平。一边是外来人口不断增加、社会治安情况越来越复杂,工作量不断增加;另一边却是人力没有相应增加。大量工作面前,不少民警经常通宵达旦连续作战,长期地过度消耗身体机能,致使民警患重大疾病的趋势向年轻化发展。
去年,佛山市公安局专门对民警健康状况进行调研。调研报告显示,2011年参加体检民警的体检指标异常人数比例超过99%,部分民警患有两种以上疾病,民警健康水平明显低于一般人群,而且呈逐年下降趋势,民警健康情况堪忧。
从警种上看,一线实战单位的民警身体问题更加突出,患病率高的首先是交警和刑警,其次是巡警。大部分病症明显带有职业特征,如特警患软组织损伤、关节炎、韧带拉伤等疾病或有患病历史记录的比例高达79.00%;交警在高污染、高噪音、高粉尘环境中执勤,患咽炎、慢性咽炎人员较普遍;刑侦民警普遍患有消化系统疾病及肝胆系统疾病,不规律的餐饮,肠胃性疾病增多。
据统计,目前,全市共有患重大疾病民警112名,其中患各类癌症和肿瘤疾病共49人,患肝类、肾类疾病含移植共29人。工作的巨大压力导致民警长期处于高压状态,是患病的重大诱因。
对于民警的繁重工作任务,佛山市副市长、市公安局长彭会深有体会,“加班加点是家常便饭,正常休息无法得到保障。”
忧思二
新警严重不足,各单位各警种出现老龄化
不惑之年仍要奔走一线
41岁的林汝华从警21年,从外貌看,显得比实际年龄苍老。
人到中年的林汝华仍在南海盐步的一线承担打击街面犯罪任务。因为是便衣警察,他习惯了用眼睛紧盯着这个城市的角角落落,他也习惯了将自己打扮成摩的司机的样子,而不是着警服的模样。“好几次窃贼偷完东西后搭上我的车,叫我‘快走、快走’。”
林汝华和队友们的工作往往集中在夜间。“长年上夜班、熬夜,所以,显得比同龄人老些。家里人已经习惯了我晚上不回去睡觉。”
像林汝华这样,从警20多年仍然奋斗在一线的民警并不在少数。“他们积累了丰富的工作经验,正处于事业的黄金年龄,但一线民警经常要通宵作战,年龄偏大的民警确实吃不消。”公安部门有关负责人说。
2012年,佛山市公安局统计显示,队伍年龄结构层次不合理情况加重。一方面,由于近十年佛山公安队伍人数基本持平,队伍新鲜血液得不到有效补充,各单位、各警种都出现了老龄化趋势,警力不足越发严重。另一方面,基层警力缺乏,年龄偏大民警比例偏高。上世纪90年代招录的民警众多,目前他们已迈入不惑之年。由于队伍老龄化加剧,衍生了民警对工作力不从心的问题。
以禅城为例,有民警1800多人,平均年龄为43岁。“这两年每年招的新警不足30人, 2009年甚至只招了一名新警。”禅城公安相关负责人说,“以简单的方式推算,每年30人,招60年也招不到现有的警力。而1995年巡警大队组建之时,曾一口气招了300—400人。”
“如果遇上退休高峰期,一年内就可能有100—200人退休。如果不逐步改善,到时将是个大问题。”有民警表示忧虑。
类似的情况在南海分局同样存在。目前该局民警的平均年龄近39岁,其中36岁至40岁民警有1339人,占38.5%;41岁至50岁的民警有1056人,占30.4%,两者加起来占南海全区总警力的69%。“15年前,我进警队的时候,民警就是3000多人。15年过去了,民警数量基本没变,但是,社会治安形势却发生了巨变。”南海一名民警说。
忧思三
值班、倒班、加班像机器一样连轴转
“上夜班非常痛苦,有时连续几十个小时办案,只好不停的抽烟,一个晚上三四包,我试过抽到想吐,那种感觉很痛苦,说不出来的。”一名老民警说。
对于基层民警而已,隔三天一次的值班再正常不过。这种昼夜颠倒、吃住无规律的状态,乃至通宵达旦的加班是诱发民警患病的重要因素。以公安局的信息中枢佛山110报警服务台为例,有民警和职员57人,实行“五班三运转”工作制度,每日人均摘机量4000多宗。据初步统计,每年佛山110人均加班超过230小时。
编制紧张,警力不够,导致公安机关长期超负荷工作,民警少有休息和休假的情况在各警种都普遍存在。“除了日常工作外,节假日、庆典保卫、专项整治等紧急任务让我们总面对一项又一项的工作,永远也做不完似的。”一名民警说。
“2006年11月18日佛山一环开通,同时,交警一环大队成立。按公安部要求,佛山市一环高速公路全长99.2公里要求配备高速公路警察99名。如今,随着一环南沿线的开通,一环总长已达到120公里,可是,人员编制只是从2006年11月组建时配置44人,增加到现时编制53人。”陈宝隆说,“人员的缺乏使得一个民警往往要干几个人的活。”
“我昨天上班就一连处理了8宗交通事故。”一环大队的一名民警说,“经常是一个事故还没处理完,对讲机又响了。”
繁重的工作外还有每隔三天一次的值班。“24小时值班制是从当天早上7点持续到第二天早上7点。按理说,值完班应该是休息下,但事实上,白天又有很多活,所以,大多数时候都没有休息,一直上班。”而留意下近年牺牲的民警,不乏是24小时值班后连续工作引发疾病而倒下的。
“谈什么都可以,谈要人?伤感情!”这是公安机关一名领导对来申请增加人手的下属说的话。“每个部门都缺人,我们也没办法。”
面对警力不足这个难题,近年来,佛山警方也不断推进警务改革,采取了减少管理层级、精简机关推动警力下沉、增加战斗实体、整合交叉职能、实行一警多能等措施予以应对。
而且在队伍关爱上,实行年度定期体检、心理咨询、伤病救助慰问、家访、强制休假等一系列的制度。但横亘在所有警察面前的巨大压力依旧存在。
■数据看佛山治安
佛山公安民警用自己的汗水和艰辛换来了全市社会治安的持续好转。据统计,2012年全市侦破刑事案件同比上升31%,抓获犯罪嫌疑人同比上升43.3%,各项打击处理统计数据创历史新高。在强有力的打击带动下,110报警数逐月大幅下降,2012年第一季度同比持平,第二季度下降11%,第三季度下降22%,第四季度下降30%,百名民警破获刑事案件数全省排名第1位。
近三年佛山市公安民警因公伤亡情况
| 年份 | 伤亡数 | 因公牺牲 | 病故 |
| 2010年 | 全市共有167名民警因公伤亡,其中轻微伤141人、重伤21人 | 2人(陆桂森、谭国珍) | 3人病故 |
| 2011年 | 全市共有115名民警因公伤亡,其中轻微伤98人、重伤16人 | 1人(黄业钊) | 7人病故,2人因交通事故(意外)死亡 |
| 2012年 | 全市共有163名民警伤亡,其中轻微伤124人,重伤25人 | 4人(梁胜、陈润成、张其安、陈宜聪) | 10人病故 |
注:因公牺牲,不是简单地指因为工作死亡,而是人民警察死亡符合以下条件之一的并报省公安厅等有关部门予以认定的:1、在执行任务或上下班途中,遇到非本人责任或无法抗拒的意外事故而死亡的;2、因战致残医疗终结评残发证一年后因伤口复发而死亡的;3、因公致残医疗终结评残发证后伤口复发而死亡的;4、因患职业病死亡的;5、在执行任务中因病猝然死亡的。
撰文:南方日报记者 夏小荔 通讯员 郭镇辉
摄影:通讯员 郭镇辉





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