公安部经侦局孟庆丰局长调研指导东营经侦部门“三室”建设和“三个延伸”工作
12月6日至8日,公安部经侦局局长孟庆丰局长一行6人在省公安厅副厅长张志华、经侦总队总队长韩杰、政委朱晨曦陪同下,就落实国务委员、公安部部长孟建柱11月20日在人民公安报动态清样的重要批示精神,赴东营市实地调研指导以创建“三室”推动经侦工作“三个延伸”的相关经验做法。期间,东营市委副书记、市长姜杰亲切会见孟庆丰局长一行,并进行座谈交流;东营市委常委、政法委书记张秀香与孟庆丰同志进行座谈交流,副市长曹连杰、闫树信,市政府党组成员、市公安局局长张俊海,市公安局副局长刘庆志、周海林陪同调研。
孟庆丰同志一行听取了东营市公安局关于全市经侦工作情况汇报,分别召开了公安机关与行政执法部门协作工作和公安派出所经侦基础工作座谈交流会,先后到中国万达集团预防经济犯罪警示教育基地、东营市国税局警税联合办公室、东营市工商局协作联动办公室、东营市公安局经济开发区分局金水派出所经侦工作室实地调研指导。
孟庆丰局长在座谈时指出,从调研来看,东营市公安机关通过建设“三室”、推进“三个延伸”、实现“三个转变”的经验做法符合中央关于推进社会管理创新的部署,符合全国“三侦会”精神要求,符合全国深化“大走访”和“三访三评”的部署,符合山东省厅深入推进“小警务”工作的要求,形成了创新推进工作的强大动力,有效提升了打击防范经济犯罪效能。一是立足经济发展大局,谋划工作思路。东营市委、市政府高度重视,将“三室”建设和“三个延伸”作为确保经济安全、维护社会稳定、保障改善民生、服务两大战略实施的基础性工程来抓,省公安厅将东营市做法作为推动经侦警务改革的“试验田”来推动支持,东营市局党委叫响了“抓打击防范经济犯罪就是抓服务、保民生、促发展”的口号,确保了工作的顺利实施。二是立足经侦事业发展,破解难题。东营市局党委立足经侦事业长远发展,在人、财、物重大问题上,给予“三室”建设和“三个延伸”以实质性支持,为经侦工作加快发展奠定了坚实基础。三是立足经侦工作实际,找准切入点。东营市公安局立足经侦工作实际,分析出了经侦工作存在经侦基层基础工作不强、情报信息渠道不通、部门协作衔接不畅的“问题,在开展大量调研的基础上,2008年市局党委就提出了建设以“三室”为载体、以“三个延伸”为导向、以“三个转变”为目标的经侦工作新模式,为全市经侦工作良性循环提供了体制性、机制性保障。
孟庆丰局长强调,东营公安机关以创建“三室”推动经侦工作“三个延伸”经验做法使公安工作与相关行政执法部门的联系更加紧密。东营市局立足“互利互惠、合作共赢”的协作理念,创新推行“宣传联防、信息联享、线索联查、执法联动”机制,主动加强与相关行政执法部门的协作配合,实现了行政执法与刑事司法的从疏散型协作向紧密型协作的转变。宣传效果更深入,信息更畅通,线索移送渠道更快捷,通过联合执法、联合检查和驻行政执法部门协作室等,行政执法部门与公安机关移送案件渠道更快捷,更有利于高效率、高质量打击违法犯罪,避免了“人去楼空”等问题的发生;与企业的关系更加和谐。东营市局通过实施集跟进企业“服务、监管、保护”于一体的工作机制,全力保障了企业健康有序发展。有效防范犯罪,及时打击犯罪,有力地确保了社会稳定;与派出所的联系更深入。强化派出所经侦工作,实施打击防范关口前移,将工作的触角牢牢扎根基层。依托推行社区警务战略,全面加强了派出所经侦基础工作。依托派出所办案职能,全力参与查办经济犯罪小案件。依托社区和居(村)委会等基层组织,切实跟进防范知识宣传工作。
孟庆丰局长要求,通过听取汇报、考察、座谈,我们感觉东营经验可学可看、可借鉴。山东公安机关,尤其是东营公安机关在下一步工作中必须将经侦工作自觉地放到服务经济、服务社会发展、服务群众生活的大局中来谋划、来推进,既立足本职,更着眼于大局,自觉地做到与经济社会发展相同步,与人民群众需求相同步,与党委政府决策部署相同步;必须强化派出所经侦工作,将打击防范经济犯罪的前沿阵地移到基层,接通地气、关口前移,才能夯实经侦基层基础工作,拓展情报信息来源,大大增强主动进攻能力;必须牢固树立奉献意识,以服务民生、服务群众、服务企业为根本立足点,结合本职,主动走访,上门服务,破解企业、群众因自身防范意识差、防范能力弱导致案件多发的难题,增强主动防范的能力;必须摒弃“老大”思想,树立“当好伙伴”观念,进一步强化行政执法与刑事司法的衔接,才能破解公安机关单打独斗的困惑局面,形成打击和防范经济犯罪合力。
张志华副厅长表示,山东公安机关将以公安部领导批示精神为和孟庆丰局长实地调研指导为契机,在公安部的坚强领导下,深入挖掘提炼东营公安机关加强经侦工作的经验做法,通过召开现场会等形式在全省公安机关推广,进一步推动全省经侦工作的整体发展,决不辜负公安部领导的期望和要求。
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