6月16日15时至16时30分，珠海市公安局党委副书记、副局长张强通过珠海公安微博，围绕“创新社会管理，给力平安珠海”这一主题，与网友进行了在线交流。

微博互动网友热捧

在互动过程中，网友们踊跃“拍砖”点评，纷纷为创新社会管理、建设平安珠海出谋划策。在短短一个半小时的时间里，“珠海公安”微博就收到近100条来自网友的提问，参加本期“微访谈”的市公安局相关领导就网民普遍关心的治安、交通管理等热点问题进行了认真解答和交流，在线回复了20多条网友的提问。张强在回复网友提问时表示：

珠海市在2008年开展社会管理先行先试试点工作的基础上，近期，专门出台工作意见，并在全国率先成立市委社会管理工作部，统筹领导全市社会管理工作。市委常委、政法委书记、公安局长杨金华同志兼任市委社会管理工作部部长。他强调，公安机关作为社会管理的主要职能部门，必须主动承担起社会管理重要责任。他要求全市公安机关全力配合市委社会管理工作部开展工作，衔接好工作中的各个关键环节，深入组织开展“社会管理创新，公安机关怎么办”大学习大讨论活动，认真研究解决制约公安发展基础性、瓶颈性问题，全面推进社会管理创新。

这次珠海市公安机关从6月1日-22日开展学习讨论活动，按照认真学习、深入研讨、推动落实三个阶段进行，就是要全面理清社会管理创新背景下的公安机关发展新思路，“围绕平安抓创新，抓好创新促平安”，进一步推出创新举措，推动公安工作与社会管理创新更紧密结合，促进全市公安工作在创新中实现大发展。”

近年来，中央、省市对社会管理创新工作非常重视，珠海市公安局坚持“四走出四谋划”和“情系百姓安危，心牵民警冷暖”的工作理念，在社区警务、巡逻防控、打击犯罪、派出所改革等诸多方面大胆创新，有效促进了“打、防、管、控”工作和社会的持续平安稳定，珠海始终成为珠三角最安全的城市之一。特别是在省公安厅组织的“大情报”、“大网安”、“流动人口服务管理”、“网上作战”、“工作执法一网考”、“服务措施一网办”等六项创新工作中，我们局抓得比较紧，综合考评成绩一直居于全省公安系统前列。自主开发的刑警“SIS”超级情报系统现已落户省内外72个城市，为全国刑侦工作注入了新活力。

张强还表示：对一些简要问题，珠海公安微博将会逐一进行回复;有一些综合、复杂问题，我们将认真研究，及时予以回复，网友还可以通过微博等多种形式与珠海市公安局进行联络。

网上警务全面推进

近年来，珠海市公安局乘着开展社会管理创新工作的东风，以升级改造珠海公安政务网站为载体，全面落实“服务措施一网办”，推行网上公开、网上办事、网上互动、网上监督，着力将网站建设成为“决策平台”、“打防助手”、“舆情阵地”和“服务平台”，通过一系列有效举措，充分整合各类公安业务服务系统，拓展功能需求，加强交流互动，为广大人民群众提供全方位、多渠道、低成本、高效率的网上警务服务。

全面加强网上公开。组织全局各警种、各部门对政务公开项目进行了全面梳理，公开了148项不涉密的警务信息，切实做到能公开的都予以公开。

积极推行网上办事。成立“网上警务服务中心”，在原有办事系统的基础上，自主开发运行了110网上接报警等包含36个子项在内的8大新项目，网上办事率达到85%，在全省公安政务网站领域都处于领先地位。

重点推进网上互动。重点加强网上问政专区、微博、QQ服务群等警民互动栏目的建设和维护工作，成为全省首批开通微博的地级以上市公安机关和全国第一家开通人民网微博的行政机关;“珠海公安”新浪微博、“珠海公安”腾讯微博“粉丝”量一直居全省公安机关的前列。

切实加强网上监督。除在网上开通局长信箱、网上信访等项目外，他们还聘请了30名网站义务监督员，并开通了QQ群，为他们开展网上监督提供了专门通道。

通过上述举措，大大提高了公安行政效能和服务水平。2010年，珠海公安政务网站在全省21个地级市公安政务网站的访问量排名中长期名列前茅。在全省公安机关“服务措施一网办”工作综合排名连续位居前列,2010年被评为全省公安政务网站优秀单位和全市政务公开考核工作优秀单位，在2010年度政府网站绩效考核中排名全市第一。

网络问政推陈出新

省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发在今年5月12日召开的全省公安机关微博工作交流会上要求，提高认识，主动把微博与公安具体业务相结合，加强组织领导，认真开展学习，切实提升应用水平。为此，珠海市公安局积极利用微博这一新平台大胆创新，勇于实践，在增强警民互动、在树立良好公安形象和服务群众等方面进行探索。近期制定了《关于进一步加强公安微博工作的意见》，要求全市各级公安机关和广大民警，尤其是各级公安机关的领导，一方面，要深刻认识微博在促进和谐警民关系建设和公安工作发展中的重要作用，认真学习微博基础知识，准确把握微博发展的规律和特点，积极顺应新形势、新要求，努力开辟微博工作新领域，不断提高网上群众工作水平，助推公安工作新发展;另一方面，要努力创造条件和提供资源保障，切实加强领导，建立工作机制，充分利用公安微博不断问政于民、问计于民、问需于民，直接服从、服务于公安工作。同时，要求各分局和主要警种开通微博，逐步建立形成珠海公安微博平台体系，充分发挥其发布警务信息、加强警民沟通，收集社情民意、引导社会舆论，创新社会管理、协助侦查办案等方面的重要作用;通过公安微博，充分表达公安机关与网友交流互动的真情诚意，及妥善处理一批网友的合理诉求，有效改进和加强公安工作。

2010年10月，珠海市委常委、政法委书记、市公安局局长杨金华通过珠海市委网与网友在线交流，收到良好的社会效果。今年以来，中央、省、市和上级公安机关相继做出关于加强社会管理创新工作的决策部署，珠海市委专门成立了社会管理工作部。为进一步深化公安社会管理创新，珠海市公安机关正在深入组织开展“社会管理创新，公安机关怎么办” 大学习大讨论活动。在杨金华与网友在线交流取得成效的基础上，珠海市公安局专门制定了工作方案，从6月起至年底，对局副职领导与网友在线互动交流活动做出具体安排，主题涉及公安社会管理创新和打击犯罪、治安管理、服务群众和公安队伍建设等方方面面。

珠海市公安局领导将陆续通过“微访谈”， 适时与网友互动交流，听取网友意见、建议。

微博访谈实录

网友问：“现在‘社会管理创新’这个词好像很时髦，市公安局在这方面有什么动作?”张强表示:“珠海市在2008年开展社会管理先行先试试点工作的基础上，近期，专门出台工作意见，并在全国率先成立市委社会管理工作部，统筹领导全市社会管理工作。市委常委、政法委书记、公安局长杨金华同志兼任市委社会管理工作部部长。他强调，公安机关作为社会管理的主要职能部门，必须主动承担起社会管理重要责任。他要求全市公安机关全力配合市委社会管理工作部开展工作，衔接好工作中的各个关键环节，深入组织开展‘社会管理创新，公安机关怎么办’大学习大讨论活动，认真研究解决制约公安发展基础性、瓶颈性问题，全面推进社会管理创新。”

网友问：“现在各种学习讨论活动很多，你们正在全局开展‘社会管理创新，公安机关怎么办’大学习大讨论活动究竟能解决什么问题?”张强回复：“这次学习讨论活动从6月1日-22日，按照认真学习、深入研讨、推动落实三个阶段进行，就是要全面理清社会管理创新背景下的公安机关发展新思路，‘围绕平安抓创新，抓好创新促平安’，进一步推出创新举措，推动公安工作与社会管理创新更紧密结合，促进全市公安工作在创新中实现大发展。”

网友问：“市公安局围绕社会管理创新干了些什么?”张强答道：“近年来，中央、省市对社会管理创新工作非常重视，坚持‘四走出四谋划’和‘情系百姓安危，心牵民警冷暖’的工作理念，在社区警务、巡逻防控、打击犯罪、派出所改革等诸多方面大胆创新，有效促进了‘打、防、管、控’工作和社会的持续平安稳定，珠海始终成为珠三角最安全的城市之一。特别是在省公安厅组织的‘大情报’、‘大网安’、‘流动人口服务管理’、‘网上作战’、‘工作执法一网考’、‘服务措施一网办’等六项创新工作中，我们局抓得比较紧，综合考评成绩一直居于全省公安系统前列。自主开发的刑警“SIS”超级情报系统现已落户省内外72个城市，为全国刑侦工作注入了新活力。

网友问：“珠海禁电动车那么多年了，不禁止销售，抓到后罚款500还归还电单车，这不是让人继续骑车继续挨罚吗?为什么不从源头上解决问题!”张强回复：“电动自行车销售问题，属于行政许可法调整的范畴，准许销售电动车自行车，与我市禁止电动车自行车上路并不矛盾。因为商家可以面向外市销售，本市一些大型住宅小区内部巡逻，对电动车自行车也有需求。目前，《珠海经济特区道路交通安全管理条例》正在修改，拟对销售商家增加一项义务，要求他们在销售电动车自行车时，向消费者明确告知我市禁止电动车自行车上路的规定。”

网友问：“我们珠海市爱心促进会经常接待社会弱势群体的求助，有时一天就接到好几单求助;但是一个困扰是：怎样确认当事人的身份资料，作为珠海市的民间慈善公益机构在长期开展社会危机人群的干预中，非常需要得到警方这方面对口部门的支持。” 张强表示：“很高兴在网上和你见面!你的问题很好，我局治安部门将会与你沟通协商解决。我市公安机关向来重视对社会弱势群体的帮助，人口管理是公安机关的一项基础工作，你提出的问题，可在遇到相关情况后，到被救助对象所在的辖区派出所进行人口信息的查询，我局各派出所会提供支持。”

网友问：“我们看到，有些地方在处理一般性治安或者民事纠纷的时候，由于信息发布不及时，甚至有意封锁媒体，掩盖事实真相而使原本不大的事件演化成大规模的群体事件，造成极大地负面影响。请问珠海市公安局如何处理与媒体的关系?用什么措施保障信息及时、真实、有效地向公众发布? ”张强回复：“一直以来，我们非常重视信息公开工作，坚持主动、公开、透明的原则，目前已通过市局互联网站公开了148项非涉密警务信息和办事指南。日常的警务活动我们也每天通过市局政务网站和公安微博等渠道向社会公开，并利用我市驻站媒体向社会发布。遇到重大事件，我们会通过召开新闻发布会、发布新闻通稿、组织记者联合采访等方式邀请媒体主动介入，保障市民最大的知情权。如2008年斗门“11.05”泥头车撞死学生、今年“2?07”涉及乞讨儿童救助等案事件的处置，都得到了媒体和公众的高度评价。”

网友问：“请问如何有效打击公交车上的偷窃行为?”

张强回复：“目前我市有115条公交线路，每天乘客90余万。我局一向重视反扒工作，从1995年组建反扒专业队以来，近几年来，每年平均抓获处理犯罪嫌疑人近500人次。今后我们还会不断加大反扒力度，为人民群众创造一个更加安全、有序的出行环境。希望大家一旦发现扒手或被扒窃的情况，及时报警并协助警方开展调查。”

网友问：“近段时间，‘三电’、‘两抢’案件犯罪嫌疑人呈低龄化，很多未成年人作案，因不满16周岁，所以只能批评教育。请问张局，怎么看到未成年犯罪以及校园伤害类案件。珠海的少管所好像没有了吧。 张强回复：“一直以来,我局坚持宽严相济的刑事政策,对违法犯罪未成年人依法采取训诫、行政处罚、少教直至追究刑事责任等方式予以教育、处理，收到了较好的法律效果和社会效果。解决未成年人违法犯罪这一社会问题需要政府、社会、家庭、学校共同努力。我市没有少管所，我局已向有关部门提出建立工读学校的建议。”

网友问：“近年来珠海市区的治安有了非常明显的改善，市民安全感提高很多。但是一些城乡结合部，比如高新区，是很多高新技术企业所在地，治安情况仍然有待提高。路人被打劫、宿舍被盗的事件时有发生。目前存在的警力不足等困难，能否通过“社会管理创新”尽快得到解决、给企业发展更大支持?” 张强回复：“加强社会治安管理、预防违法犯罪、提高人民群众安全感是公安机关社会管理创新的首要目的。警力有限，民力无穷。针对您提到的城乡结合部这类的特殊地域，我们将通过加快视频监控设施的建设，科学安排巡逻防控警力，同时充分依靠社会各界的力量，建立健全企业联防机制，全力保一方平安。”

网友问：“社会管理创新涉及全社会，虽然单靠一部门很难推进，但我还是想问----公安在保平安、提高安全感幸福感方面有何具体举措?” 张强回复：“非常赞成您的意见!社会关系管理创新的确需要全社会的共同努力。公安机关作为社会管理的主要职能部门，一方面，要进一步推进警务机制创新，着眼于群众居住、出行、娱乐安全，加大打、防、管、控力度，确保社会持续平安稳定。另一方面，要加大社会群防群治力度，进一步动员和依靠全社会的力量，共同防范和打击各类违法犯罪，建设平安、幸福家园。”

网友问：“珠海警务人员普遍存在的问题是服务力度不够，很多时候未必真的很够帮我们小市民解决一些难题，像这些情况，如果能够得到改善，那么珠海会变的更好” 张强表示：“长期以来，我局非常重视机关作风建设，不断教育引导广大民警强化执法为民理念，改善服务态度，提高服务质量，从‘小案件、小申诉、小举报、小投诉、小求助’这‘五小’入手，着力解决群众切身利益问题。今后，我们还一定会加强这方面的工作，希望你继续提出宝贵意见。”

网友问：“开展‘静畅宁美’行动属不属于社会管理创新工作，珠海公安部门在这方面有没有什么作为?”张强回复: “开展‘静畅宁美’应当属于社会管理创新范畴。珠海市公安局领导高度重视‘净畅宁美’行动，多次召开专题会议研究部署，经常深入交通复杂地区现场研究解决问题和检查督导。围绕做好‘畅’字好文章这一主题，我们把严管严治作为排堵治乱的重要措施，确定了10条严管路、10种重点交通违法行为、10类重点车辆，坚持执法整治常态化。同时，积极推进交通管理科学化、精细化。在38个路口新建了高清‘电子警察’;调整优化了21个路口的信号灯控制方案;在主城区范围内实施了泥头车禁行、交通高峰期中型以上货车禁行等措施;与珠海电台加强合作，开通微博路况播报;成立了交通安全宣讲团，强化交通安全宣传教育、交通诱导和服务工作。”

有网友对“网上作战”比较感兴趣，张强回复:“‘网上作战’是在侦查破案中引入科技信息化手段并使其发挥重要作用的一种新型办案方式。随着现代社会科技的进步，犯罪手段也越来越复杂多变，公安机关的侦查破案手段也必须与时俱进，我局自主研发了刑警SIS超级新报系统，总结了上百篇经典案例和技战法，在全省乃至全国‘网上作战’方面已是名声在外。

网友问：“现在全国各地都在提倡开展网上便民服务，请问我们市公安部门现在哪些业务可以在网上办理?”时，张强表示：“我局目前已公开了148项非涉密警务信息和办事指南，您可以在网上查询下载。同时，自2010年以来，珠海公安政务网站在身份证办理查询、车辆违章查询等原有的办事系统基础上，陆续开通了网上报警系统、网上信访投诉系统、办理公章刻制查询系统、刑侦机动车检验系统、网上缴纳交通违章罚款等8个新项目。”

网友问：“这次的活动我觉得非常好，足以见得珠海公安很重视市民的意见，希望这类活动能够定时长期举行，让公安领导能够倾听市民的意见。”张强表示：“通过互联网问政于民、问计于民、问需于民是我们一直以来坚持的重要工作手段，今后也一定会坚持下去，我们的微访谈会经常开，我们已经作出安排，计划每月举办一次到两次，请您留意珠海公安微博，每次访谈前我们都会提前预告，感谢您的积极参与。”

张强还表示：“对一些简要问题，珠海公安微博将会逐一进行回复;有一些综合、复杂问题，我们将认真研究，及时予以回复，网友还可以通过微博等多种形式与珠海市公安局进行联络。”