公安部调查显示：在全国15个副省级城市中，哈尔滨犯罪率最低，市民安全感逐年上升，“哈尔滨正在成为‘最具安全感’的城市之一。”

　　哈尔滨市市民的安全感逐年上升是公安民警长年流血付出换来的。“解警忧则凝警心，凝警心则壮警志”，哈尔滨市公安局为此采取多项举措保民警合法权益，解民警后顾之忧。

　　开通救治绿色通道

　　权威统计资料显示，建国以来，哈尔滨市公安局先后有143名民警因公牺牲。有在同犯罪分子搏斗过程中壮烈牺牲的，有在保卫人民群众生命财产安全过程中献出宝贵生命的，有劳累过度倒在工作岗位上的。仅2000年以来，就有42名民警因公牺牲，900余名民警因公负伤，100余名民警由于劳累过度倒在工作岗位上。

　　“再不能让英雄流血，家属流泪了！”副市长、市公安局党委书记王小溪，多次出面联系省卫生厅领导，在延伸民警因公负伤救治“绿色通道”上寻求有力支持。经与省、市卫生部门协调，最终确定28家医院为协作医院，签订协议，落实责任，并将见义勇为公民也纳入救治对象，在救治范围上实现了全覆盖。各协作医院成立专家组，制订应急预案和会诊及转院制度，并与120、110形成联动机制。“绿色通道”得到延伸后，已及时挽救了9名因公负伤民警的生命。民警们称其为“确保生命安全的一把锁”。

　　与此同时，市局在省公安厅的支持，一次性为全局民警配发了单警装备。并筹集资金建成了民警体能训练馆，从实战、实用、实际出发，提高训练质量。2010年，全局基层一线民警经过不同层次的培训，全部掌握了单警装备的使用技能，并在实战中发挥作用，成为了保护公安民警自身安全的法宝。

　　设立民警维权办公室

　　近年来，哈尔滨市公安机关基层民警，在执法办案中受诬告、遭袭击的情况时有发生，合法权益受到侵害，身心健康受到影响。

　　为加强和完善对民警的维权工作，哈尔滨市公安局在警务督察支队设立了“民警维权办公室”，抽调专人开展维权工作，制订了《哈尔滨市公安机关维护民警正当执法权益暂行规定》，同时将为民警家属维权工作无偿提供法律服务和援助也纳入其中。根据上级公安机关的规定，结合市局近年来维权工作实践，出台了《哈尔滨市公安局维护公安民警正当执法权益委员会办理维权案件程序》，聘请人大代表、政协委员、法律专家、新闻媒体和律师等作为维权机构工作人员。据不完全统计，维权办公室成立一年来，已经为17名民警伸张了正义，不仅免除了民警的后顾之忧，而且也减轻了民警的心理负担。

　　人员经费同警同酬

　　哈尔滨市公安局于1946年建局，是全国特大城市中最早成立的公安部门。60多年来，广大民警浴血奋战、无私奉献，为保卫“新中国工业摇篮”和冰城人民群众生命财产安全作出了巨大贡献。然而，由于实行的是市、区两级财政保障，各分局民警在年终目标奖、执勤津贴发放、住房公积金和医疗保险的缴费基数及缴配比例上标准普遍偏低，同警不同酬的问题比较突出。哈尔滨市公安局主要领导多次与市委、市政府以及财政等相关部门沟通协调，得到市委、市政府领导以及财政等相关部门的大力支持，经各有关部门共同努力，终于将所属8个分局人员经费从2010年1月起全部上划市财政。从此，各分局6300余名民警的人均年收入得到大幅度提高。

　　一系列“向基层倾斜”政策的出台和实施，不仅做大做强了派出所，使基层基础工作得到夯实，整体功能得到发挥，而且将基层民警从长期强压力、高负荷的状态中解脱出来，极大地激发了民警扎根基层、建功立业的热情。在派出所整合工作中，各分局基层民警情绪稳定无怨气，机关民警下基层无怨言，出现了基层人强马壮、机关服务基层的良好局面。

　　长效机制救助困难民警

　　2009年一次全局民警大体检，结果，哈尔滨市公安局大约有64%的民警不同程度地患有各种疾病。再一摸底，发现有300余名特困民警需要救助。这两个数字沉甸甸地压在了市公安局领导的心头。市公安局党委专门召开会议，决定建立有效的长效机制，救助困难民警。经多方努力，哈尔滨市公安民警救助基金会于2010年12月22日正式成立。为了保证有足够的资金对特困民警进行救助，市公安局党委把为基金会筹措资金作为关键攻坚环节，深入动员，并要求全局各单位和各级领导干部“把民警的事当作自己的事来办”，发挥主动性，想方设法，圆满完成筹款任务。

　　副市长、市公安局党委书记王小溪亲自联系有关部门，市公安局局长任锐忱要求市公安局相关部门全力支持筹建工作。市公安局党委副书记、副局长于全武亲自到相关单位沟通协调，多方募集资金。

　　市局党委一心为民警办实事、办好事，赢得了全局上下和社会各界的大力支持，进而形成了爱心互动的感人场景。社会上热心关怀公安事业的企业、单位和个人踊跃捐助资金，在短短几个月时间里，基金会共接受社会各界捐款2000余万元。捐助者纷纷表示，哈尔滨市公安局广大民警为全市经济发展作出了巨大贡献，支持公安工作义不容辞。