回眸2010 收获颇丰

　　——针对影响和制约公安工作发展的体制性、机制性难题，在信息化大背景下，大刀阔斧地对公安运行机制和执法警务模式进行了彻底变革。以现代信息警务为要求，精简机关、充实基层，不设闲岗、不养闲人。将太原市公安局机关原有的41个内设一级机构整合为21个；原有的338个二级机构精简到125个。机关410名警力充实到派出所等基层一线，顺利实现“人往基层走”和机关“瘦身不反弹”。坚持人员聘任与机制建设同步进行，建立健全应急指挥处置机制、刑事案件联动侦破机制、区域警务协作机制、派出所工作规范等86余项配套机制，为公安工作长远发展奠定了坚实的基础。目前，改革成效已然显现，公安队伍焕发生机活力，一大批肯干事、能干事的优秀人才通过双聘走向新的岗位，充分发挥改革生力军的先锋带头作用，士气大振，威望上升，警情下降，社会和谐。

　　——抢抓机遇，乘势而上，紧跟信息时代的步伐，提出“信息化引领警务变革”的跨越发展思路，通过信息化不断提升公安工作水平，打击犯罪能力显著增强；建立了重大决策风险评估机制，强力推行网上信访和“民调进所”工作机制，从源头上化解矛盾纠纷，信访总量同比下降7%，群体性事件总量和参与人数同比分别下降64.7%和24.3%。

　　——高举“晋阳风暴”严打品牌，部署开展“飓风一号”、“风雷一号”、“亮剑行动”、“打击流窜人员违法犯罪”等一系列大力度专项行动，以持续不断的高压凌厉攻势向各类违法犯罪开战。打击“两抢一盗”等多发性犯罪成效明显，街面流窜犯罪日平均警情同比下降了40%；在“2010深入打击整治发票违法犯罪专项行动”中，成功破获“5.14”特大非法制造、出售非法制造发票案，太原市被评为“端点二号”战役“全国十强”。

　　“风雷行动”

　　坚持“破大案”与“打零包”并重，端窝点、打团伙、查网络、断通道，不断掀起打击毒品违法犯罪活动的高潮，全年共破获各类毒品案件228起，打掉吸贩毒团伙6个，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人235人，缴获冰毒281.09克、海洛因649.941克、麻古60粒、K粉3.39克、咖啡因1893.81克、麻黄素387.02克、麻黄草13.2千克、丁丙诺非20片、地芬诺酯片150片。

　　“网上追逃”

　　充分运用丰富的公安信息资源，认真开展分析研判，不断完善网上追逃工作机制，明确责任，规范制度，全年共抓获各类网上逃犯2036名；其中，本市逃犯588名，本省外市逃犯886名，外省逃犯562名，完成全年追逃任务的131.93%，追逃工作实效大幅提升。

　　“命案必破”

　　以“一长双责”制为核心，全年86起现行命案破案率达到100%，创历史同期最高水平，实现了“破案率高，办案质量高，发案数低”的工作目标。全市17个分、县（市）局中，13个单位实现命案全破，4个单位实现辖区命案“零发案”；此外，侦破命案积案11起，命案破案率达到112.79%。

　　——强力推进社会治安防控体系建设，六大举措筑牢校园安全屏障，实现无涉校火灾事故、无涉校交通事故、无人身安全事件发生“三个零”工作目标；强力推进“文明交通行动计划”，大力实施消防安全“防火墙”工程，集中优势警力加大对重点地区和复杂行业、场所的整治力度，确保省城社会治安持续稳定，全力以赴确保国际马拉松赛、晋商文化艺术周、国际能源产业博览会等一系列重大活动的万无一失。

　　——科技为羽，信息为翼，不断加强自主创新，相继完成办公自动化系统、绩效考核系统、110接处警指挥系统、350兆对讲系统二期工程等警务实战系统的研发新建和升级改造任务。现在，太原全市公安机关小到民警请假，大到办公、办案、行政审批、信息采集，全部实现网上流转、网上审批、网上考核，形成了“案件网上办、文件网上走、绩效网上考”的信息警务新格局。特别是为一线民警百分百配备350兆手持对讲机，过去三个多小时才能办完的事，现在只用10秒钟便能轻松完成，真正实现了扁平化指挥及网上作战。有好几项信息化建设项目走在了中西部前列，实现了“弯道超越”，网上作战成为新的破案增长点。

　　——执法规范化建设推行“阳光作业”，全面实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法档案网上建立、执法质量网上考核，小店分局民警王亮推出了“25分钟办案法”，规范、创新在全局蔚然成风。年底，全省公安机关信息化建设现场观摩会在太原市公安局隆重召开，太原市公安局被确定为全省信息化建设“标杆单位”，尖草坪分局被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”。

　　——深化“开门整风、从严治警”，创新网上督察新模式，加强警车和涉案车辆管理，深入开展“零上访”科所队建设，掀起了“争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务”高潮，涌现出连续15年无涉法涉诉案件的全国模范派出所、老军营派出所，建立“三级阳光”调解的杏花岭分局，创建“警媒阳光合作新机制”的小店分局，全国爱民模范、铁北社区“好管家”张世平、扎根山区的爱民警察、马头水派出所民警徐中杰等一批先进典型。

　　——不断深化社会管理创新，开展治安复杂场所等级化管理，率先启动“快捷通”日租房信息管理系统，实行外来人口居住证制度，启用赴港澳单独签注自助受理系统，依托互联网建立一批网上派出所、网上社区警务室、网上QQ群，成立“平安太原”官方微博及微博群，不断完善“和谐龙城”网的服务功能，让群众足不出户，轻松点击就能在网上办事，真正惠及老百姓。

　　执手2011 更上层楼

　　新年新气象，开局定星盘。太原市委九届七次会议，山西省委常委、太原市委书记陈川平同志提出了“把太原建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市”的宏伟目标；新年伊始，全市经济工作会议树立了“五年看头年，首战必胜，至关重要”的理念。“十二五”规划的宏伟蓝图已全面铺开。

　　作为省会城市公安机关，打击犯罪、保护人民是天职；维护稳定，保障发展是使命。结合当前正在开展的“飓风一号”专项行动，以及1月16日公安部在全国范围内部署开展的“春季攻势”，山西省公安厅副厅长、太原市公安局局长苏浩要求太原全市公安机关深刻认识公安机关在“十二五”开局之年肩负的重大责任和光荣使命，以“只争朝夕、时不我待”的精神状态投入到各项公安工作中，以 “打造省城公安样板队伍，建设一流省会城市”为目标，以“创先争优”活动为契机，紧紧围绕党委、政府的各项中心任务，自觉融入经济建设大局；瞄准全国一流省会城市公安机关为“标杆”，全面开展“对标活动”，突出特色，高点站位，深化公安运行机制改革和社会管理创新，争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务，进一步转变工作作风，简化办事程序，让人民群众得到更多实惠，努力实现赶超发展、跨越发展，更好地发挥太原市公安局在全省公安机关的带头作用，切实当好全省“排头兵”，争创全国一流省会城市公安机关，扎扎实实做好维护国家安全和社会稳定的各项工作，为全市经济建设创造一流的发展环境，以优异成绩迎接建党90周年，迎接万象更新的2011年。