[主持人]:各位网友，大家好！12月17日，由公安部办公厅发言人办公室与人民网、人民公安报联合组织的“公安局长面对面”系列在线访谈节目邀请哈尔滨市公安局局长任锐忱做客直播间，以“治安重点打击整治行动”为主题，与网友交流互动。敬请关注。  [15:43]

[主持人]:各位网友大家好，欢迎您的在线收看。这里是人民网和公安部政府网站联合推出的面向全球网友的“全国公安厅局长”系列访谈节目，我是主持人杨艳。今天来到人民网直播间的嘉宾是——黑龙江省哈尔滨市公安局局长任锐忱。任局长您好，欢迎您从千里冰封、万里雪飘的冰城哈尔滨来到这里接受访谈，请您和各位网友打个招呼吧！  [14:04]

[任锐忱]:尊敬的各位网友，大家好。今天很高兴、也很荣幸地来到人民网，与广大网友进行交流。说句实实在在的心里话，当我走进这个直播间时，就产生了一种非常强烈的庄严感和神圣感。因为我也是一个网民，而且经常浏览人民网，知道这是一个面向全球网友、反映公众心声呼声、表达公众利益诉求的重要平台，也是我们党和政府与国内外公众进行信息沟通交流的一个重要桥梁和纽带，在进一步密切党群关系和干群关系、充分展示国家形象等方面，发挥着至关重要的、不可替代的一种媒介作用。  [14:04]

[任锐忱]:因此，今天能够通过人民网，而且走进直播间，直接向大家汇报公安工作，我切实感到非常的庄重、神圣和自豪。  [14:05]

[任锐忱]:首先，我就代表哈尔滨一万五千名公安民警，对人民网和广大网友多年以来对哈尔滨公安工作的高度关注和大力支持，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也诚恳地希望大家继续对我们的工作给予有效的监督、提供有益的意见和建议。  [14:05]

[主持人]:谢谢任局长对人民网的肯定和支持，谢谢任局长对我们广大网友的理解和信任。据了解，您在省会城市公安局是一位“60后”的主要领导干部，一定有过很多出类拔萃的工作业绩。所以在正式访谈交流之前，我们也想请您简单介绍一下自己的从警经历和体会，与我们的广大网友一起共同分享您心里一直记着的事情好吗？  [14:09]

[任锐忱]:好的。我是1980年参加公安工作的，今年整整30年了。在黑龙江省小兴安岭山脉的全国煤炭工业基地----鹤岗市，我当过派出所民警、刑警和刑事技术民警，当过办公室副主任和主任，一步一个脚印地走上了分局副局长、局长和市局的领导岗位。  [14:09]

[任锐忱]:先后历任鹤岗市公安局局长和黑龙江省绥化市公安局局长，这期间还晋升为副市级干部，之后调任黑龙江省公安厅，又到哈尔滨市公安局。去年的7月份担任了局长。应该说，这30年的警察生涯，尤其是多年担任重要的领导职务，方方面面的体会确实有很多。  [14:10]

[任锐忱]:但最大、最深的一点感受就是对于一个人、一个家庭来说，平安意味着一种福分；对于一座城市和一个地区来说，平安体现着一种形象和竞争的优势。因此，作为一名人民警察，必须尽心竭力地、毫无懈怠地履行自己的天职，切实承担起“保百姓平安、保一方平安”的神圣责任。  [14:10]

[主持人]:听了任局的介绍，让我想起孟部长的一句话，就是：“要让老百姓当成我们民警的亲人，当成我们民警的老师。”从您的介绍当中感到您的从警历程不仅丰富多彩，而且对公安机关和人民警察的责任有着非常深刻的认识。我个人理解，平安对于老百姓来讲，实际上就是一种实实在在的安全感，那么，您能就此谈一谈平安跟老百姓的联系，您有什么感想呢？  [14:10]

[任锐忱]:多年的公安工作实践让我深深感到，对于现代社会的公众来说，安全感不仅是一种包含尊严、快乐等内容的重要幸福指数，还是体现着一种健康、和谐的常态民生质量。  [14:11]

[任锐忱]:30年来，我出过很多重特大案件的现场，包括重特大事故的现场，看到一幅幅惨不忍睹的情景，听到一声声受害人家属撕心裂肺的哀嚎，我的心里也在跟着流血，也止不住自己的泪水。30年来，我还接触、接待过很多的案件当事人，从那些惊恐、迷惘、无助、期待的眼神中可以看出，他们根本没有什么幸福、欢乐和生活质量而言。  [14:12]

[任锐忱]:因此，我认为，我们公安机关和人民警察巩固党的执政地位也好，维护国家的长治久安也好，服务经济社会发展也好，一个最基本的着眼点和着力点，就是关注民生、服务民生、维护民生、保障民生，切实增强公众的安全感，让每个善良的百姓不受威胁、没有恐惧、没有焦虑，心理踏实、安宁、祥和，体面地、有尊严地生活。如果做不到这一点，公安工作也就失去了最起码的题中应有之义，还会丧失掉最根本的群众基础。  [14:12]

[主持人]:任局，我觉得您讲的非常非常好，从中也可以看出，您确实是一位有血有肉的公安局长。  [14:16]

[任锐忱]:我不是讲的好，因为我们必须这样做，我和我的战友们都是这样认为的。作为一名光荣的人民警察，在日常的工作中必须履职尽责、保护百姓；在紧要的关头、危急的时刻，必须勇往直前，冲锋陷阵，无所畏惧，浴血奋战，即使付出再多、奉献再多、牺牲再多，都是宗旨所系和职责所在，都是值得自豪和骄傲的。  [14:17]

[主持人]:我觉得您这番话讲的非常之谦虚，非常之实在，您能不能给我们举一些例子，或者是说您所侦办的案子，给我们网友介绍一下。  [14:17]

[任锐忱]:一组最简单的数字和一串最生动的事例就能说明这一点。最近我们做了一项统计，仅2006年以来到现在短短5年的时间，我市公安机关就先后有24名民警因公牺牲，有360多名民警分别在侦查破案、追捕凶犯、执法执勤、救助群众中身负重伤。  [14:18]

[任锐忱]:牺牲的同志不用说了，那些受到致命重伤、几天几夜抢救过来的同志，不仅不求任何的回报，反而把群众、把战友的安危时刻牵挂在心上。比如，在与持刀抢劫、持刀劫持人质的歹徒进行殊死搏斗中，命悬一线的我们南岗分局和兴派出所民警张正球，道里分局城乡路派出所民警黄治军，包括我们道外分局滨江派出所民警赵学军和杜景峰等等，他们在艰难的睁开眼睛、苏醒过来后说的第一句话，没有一个人是问到自己伤情的，而是群众伤着没有、自己的战友有没有脱离危险。  [14:18]

[任锐忱]:从他们那非常吃力、非常痛苦的面部表情中，我们看到这些同志的问话，绝不是“作秀”装出来的，而是一种真情实感的表达和流露，让我们守在病床边的每个人都泪流满面。话又说回来，这些流血牺牲的沉重付出，确实体现了人民警察的职业观、价值观和生死观。  [14:18]

[任锐忱]:我们之所以能够这样做，归根到底的两句话就是——一切为了百姓的安全感，一切为了人民的幸福安康。实际上，这也是我们新时期人民警察“民生观”的一种生动的体现。  [14:18]

[主持人]:确实，建国初期的时候，周恩来总理说过一句话：“国家的安危咱们公安系一半”。通过您的介绍，我们也能感受到公安干警的浴血奋战，在此我们也向他们表示深深的敬意。您在去年7月担任局长之后，围绕不断改善社会治安环境、切实增强公众的安全感主要采取了什么措施？  [14:19]

[任锐忱]:与全国其他城市相比较，哈尔滨的社会治安有着特殊性。一是作为一个省会城市和副省级城市，下辖8个区和10个县（市），户籍人口将近1000万，实有人口接近1200万，在全国省辖的城市中属于地域面积最大、人口数量居于第二的特大城市。地广人多，成分复杂，治安状况也呈现出多变复杂的特征。  [14:19]

[任锐忱]:二是哈尔滨处在高纬度的高寒地带，毗邻东北亚，早年外来的移民较多，社会治安受到历史因素、文化因素和地缘因素的影响，对敌斗争形势不仅十分严峻复杂，刑事犯罪的暴力化、智能化倾向也比较明显。  [14:20]

[任锐忱]:三是哈尔滨作为一座老工业基地和国家的重要农业基地，在崛起和振兴的过程中，受到全国治安环境的影响，各种传统的不安全因素与非传统的不安全因素相互交织、相互渗透，不确定性也很强。  [14:20]

[主持人]:这是一位公安局长眼中的哈尔滨，与我们普通网友看哈尔滨完全是两样的。请您再详细的介绍介绍其他方面的情况。  [14:25]

[任锐忱]:我们这些年针对这些特殊情况和特点，我们哈尔滨市公安局的历届领导班子，都紧紧围绕改善社会治安环境，紧紧围绕提升公众的安全感，做了一系列大量的、卓有成效的工作，也取得了一些实实在在的成果。尤其是近年来，一些成果非常明显。  [14:26]

[任锐忱]:主要体现在：按照“治安要素”和“群众评价要素”，2006年，国家有关部门对全国287个地级以上城市的投资环进行综合评价，哈尔滨荣获了“全国投资环境百佳城市”的称号。2007年9月，中国城市竞争力研究所对全国661个城市进行综合评价，哈尔滨在全国30个最安全的城市中排到了第15位。  [14:26]

[任锐忱]:2008年，公安部委托国家统计局选取全国49个城市进行抽样调查，调查的内容主要有两项：一项是群众对社会治安状况的满意率。再一项是对公安队伍状况的满意率。在这两次调查中，哈尔滨的两项群众满意率都高于全国的平均值，其中公众安全感高出全国平均水平的0.7%。  [14:26]

[任锐忱]:2009年，国家统计局委托调查的数据再次显示，黑龙江省和我们哈尔滨的公众安全感较之以往又有了明显提升。为了巩固和拓展已有的各项工作措施和工作成果，我们这届领导班子经过深入调研和认真讨论，从集中整治“城乡结合部和城中村”的社会治安乱点地区入手，以“拉网式”的清查和打击行动为手段，组织开展了声势浩大、规模浩大的打防管控会战百日竞赛。  [14:26]

[主持人]:任局，您可不可以通过一些具体的数字说明我们“百日大会战”的成果，比如说对比性的数字呢？  [14:27]

[任锐忱]:这个可以用数字做一个说明和比较。100天的竞赛下来，广大民警保质保量地抓获各类犯罪嫌疑人5330名，破获各类刑事案件14535起，平均一天抓获50多人、破案140多起，不仅打出了警威，有力地震慑了犯罪，振奋了民心，提升了公众安全感，还确保了国庆60周年期间全市社会政治和治安大局的绝对稳定,实现了刑事发案总量始终在持续下降的目标，2009年全市人均的刑事发案由2002年的万分之40.5下降到万分之30.4，下降了10.1%。  [14:28]

[任锐忱]:也正是因为有了这一战果来做厚重的积淀，去年年底，社会各界群众给我们公安机关投下了最多的满意票，那么我们局再次获得了全市“关注民生、服务发展”群众最满意单位的光荣称号，取得了“四连贯”的优异成绩。可以说，这也是全市社会各界和广大人民群众给予我们公安机关的最大褒奖和最高殊荣。  [14:28]

[主持人]:看来您新官上任后的“第一把火”确实是烧得非常旺。刚才您谈到了“巩固和拓展”一词，也谈到了集中整治社会治安乱点地区“百日竞赛”之后取得的新战果。那么，今年又采取了哪些“继承与创新”的举措？  [14:29]

[任锐忱]:去年年底和今年年初，从战线来看，中央政法委部署推进了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的“三项重点工作”；公安部和黑龙江省公安厅紧紧围绕“三项重点工作”，部署推进了公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的“三项建设”和“三位一体”的工作布局。从区域来看，哈尔滨市委高起点定位，大手笔勾画，确立了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展新战略，实施了“项目建设提速年”的各项规划。  [14:29]

[任锐忱]:所有这些，都给我们公安机关提出了新的更高的要求。因此，我们在谋划全年的工作思路和工作措施时，瞄准上级领导机关的工作部署和市委、市政府的工作要求，瞄准复杂多变的社会治安形势，瞄准人民群众的新需求和新期待，瞄准“全省当龙头、全国争上游”的工作目标，认真研究制定并精心组织实施了“实现三个转变、提升五个水平、构建六大警务布局”的工作思路。  [14:30]

[任锐忱]:那么“实现三个转变”，就是要实现向主动服务、创先争优、基层好于机关的转变；“提升五个水平”，就是要进一步提升全市的政治安全服务、治安稳定服务、公共安全管理服务、履职保障服务和县（市）工作服务的水平；“构建六大警务布局”，就是要着力构建起大情报指挥、大维稳、大法制、大派出所、大刑侦、大巡控的整体工作布局。  [14:30]

[任锐忱]:与此同时，我们还从实际出发，统筹抓了两个方面的工作：一个是通过深入调研，及时梳理出社会关注、群众关心、影响稳定的“十个方面”治安重点问题，及时部署开展了全市的“治安大整治”行动；另一个是在认真学习借鉴广州、深圳等兄弟单位做法经验的基础上，从公共基础信息、难点问题治理、安全管理、服务民生等八个方面114个项目入手，积极推进了社会管理创新的深入实施。  [14:30]

[任锐忱]:对于上述这些工作打法，我们统称为“356+2工程”。应当说，“356+2工程”这一总体框架，体现了继承性与创新性的有机统一，体现了现实性与长远性的有机统一，体现了关联性与合成性的有机统一，体现了基础性与根本性的有机统一。经过实践证明，“356十2工程”完全符合我市公安工作的实际，有效地提升了公安工作的整体水平。  [14:30]

[主持人]:我们也想问一下任局，这个“356”和这个“2”是根据什么定义出来的呢？  [14:40]

[任锐忱]:这个就是刚才我前面介绍的，就是要实现三个转变，提升五个水平，构建六大警务布局，统筹抓两个方面的工作。  [14:40]

[主持人]:这样的话更多网友理解的就会更深刻一些。那么在“356+2工程”中，“356”是涉及到全局性的工作，需要各个相关部门来共同完成，突出了对公安工作整体联动、密切协作的目标要求；同时，也体现了新形势和新任务对公安机关管理体制、工作运行机制进行改革、调整和完善的客观需求，从而建立一种有利于公安工作自身发展，富有弹性与活力、科学与效率的常态化工作模式。可以说，这些都是推进治安重点打击整治行动的基础和保障。那么，您现在能重点介绍一下你们“治安大整治”的具体情况吗？  [14:40]

[任锐忱]:应该说，我们这方面的动作还是比较有力的。全国社会治安重点地区排查整治行动开始后，我们就深入开展了调研和摸排，梳理出社会关注、群众关心、影响稳定的十个方面治安问题，而且在行动中也体现了“十个严”字。  [14:41]

[任锐忱]:具体说来：一是严厉打击赌博活动；二是严格收缴爆炸物品、管制刀具等危险物品；三是严厉查处伪造、变造、买卖印章、证件等违法行为；四是严格整治学校、幼儿园周边治安秩序；五是严格清理整治旅馆业；六是严厉打击废旧金属收购、机动车修理等特种行业收赃购赃违法犯罪活动；七是严厉打击卖淫嫖娼活动；八是严格管理危害社会治安的精神病人；九是严格清理守在商业网点和街路上的乞讨、强讨人员；十是严格清理整治容易藏污纳垢的各类场所，切实掌握动态人口的基本信息。应当说，这十项重点打击整治的内容，都与民生质量紧密相关，都直接关系到公众的安全感和我们城市的形象。  [14:41]

[主持人]:其实提到大整治，我觉得网友们的脑海里就会联想到警灯闪烁、警车轰鸣，还有全副武装的警察持枪警戒冲入娱乐场所的场景。那么请问任局长，你们的“治安大整治”行动也是这样的场面吗？  [14:41]

[任锐忱]:你说得没错，以往我们公安机关搞的很多集中打击整治行动，确实是这样的，震慑的效果也比较明显。但我们开展的这次治安大整治，并没有过于偏重这种形式，而是充分依靠了这么“三种力量”：人民群众的力量、管理创新的力量和科技建设的力量。把这“三种力量”贯穿于打击整治的每个环节当中，从而确保打击整治行动打得准、打得狠、打出成果、打出长效。  [14:43]

[主持人]:您提到三种力量是人民群众的力量，管理创新的力量，还有科技建设的力量，那么对于其中第一条，我想请任局先介绍一下，就是“人民群众的力量”。在我们印象当中人民群众的力量是巨大的、无穷的，那么您是怎么使用好咱们人民群众的力量的呢？  [14:43]

[任锐忱]:好。在整个行动开始前，我们首先通过各种新闻媒体、公共信息提示栏、手机短信等多种形式，连续不断地发布《通告》，公布了十项整治的具体内容和有奖举报的联系方法，紧接着我们又先后搞了6次全市性和区域性的集中宣传周、宣传日活动，以图片、实物和现场讲解的形式，对群众进行宣传教育。  [14:43]

[任锐忱]:之所以这样做，因为我们觉得，治安整治不单单需要一种集中突击性的那种震慑，更为重要的是应该努力营造一种全民参与治安整治的社会氛围，形成公安机关与广大人民群众的良性互动。我认为，这才是我们治安大整治所追求的社会效果，而且这个效果也必然是长期的、可持续的。  [14:44]

[任锐忱]:从总体来看，通过依靠“人民群众的力量”， 应该说成果还是比较显著的。但其中有一项数字我们很看重，就是打击整治行动以来，广大人民群众向公安机关举报的各类违法犯罪线索达到了3000余件，这个数字比以往有了大幅度的增加，从中我们也查破了一大批不易掌控、不易侦破的违法犯罪案件。这又验证了这样一句话：人民群众是“铜墙铁壁”，只要把人民群众发动起来、让人民群众参与进来，公安工作就有了坚强的基础和后盾。  [14:44]

[主持人]:听了您的介绍，我们感到非常振奋。那么，你们又是如何依靠“管理创新的力量”，来推进社会治安重点打击整治行动的呢？尤其是今年，咱们广东、深圳开了全国公关机关社会管理的创新会，见了兄弟单位的经验以后，有没有把它纳入到哈尔滨公安系统的工作当中来呢？  [14:44]

[任锐忱]:国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱同志曾经多次强调指出，当前的公安工作，必须在不断研究的状态下进行。最近这些年，计划经济时期的“单位人”变成了“社会人”，传统时期的现实社会拓展为信息时代的虚拟社会，公安机关的治安管理工作面临着许多难点问题和受到制约的瓶颈，确实需要不断研究、并且通过推进社会管理创新来解决。对此，我们充分考虑到治安要素和民生要素，研究确定了这样两条基本思路：一个是在社会管理创新的工作理念上，要实现从“强管”到“善治”的转变；另一个就是在社会管理创新的工作效能上，要实现从“事半”到“功倍”的转变。  [14:45]

[主持人]:主要有哪些难点和瓶颈问题呢？你们又是如何按照“两条基本思路”来推进社会管理创新的呢？  [14:45]

[任锐忱]:大家都知道，作为治安管理的要素，主要有“人、房、物、车、场、网、组织”等七项。而这七项要素中，对“人”的管理是核心，也就是像公安部领导反复强调的那样，只要管住了“人”，也就管住了治安，实际上这一点已经被实践所证明了。  [14:47]

[任锐忱]:从我们市来看，影响治安管理的一个突出问题就是外来人员犯罪，他们占了全部犯罪总量的60%以上。如果及时掌控了外来人口的基本情况，治安也就好了一大半。从社会生活来看，进城的很多外来人员，落脚点不外乎是出租房屋、小旅店和网吧，但由于对此管理涉及的部门比较多、职能交叉、责任也不清，这几个部位恰恰也是我们治安管理的弱点和难点，直接导致外来人员的动态情况掌握不住，犯了罪也发现不了。因此，我们着力在破解这些难点问题上，进行了积极的探索创新。  [14:47]

[主持人]:这就是咱们思考包括想到的一些问题所在。那么具体又是如何破解、如何去做的呢？  [14:47]

[任锐忱]:首先，我们积极协调有关职能部门，对房屋中介机构实行了联合监管。近年来，我们公安机关对外来人员管控不力的一个很大缺口，就是对出租房屋情况不明，导致这个问题的源头，就是房屋中介行业管理十分混乱。  [14:48]

[任锐忱]:经过调查摸底，我市主城区就有各类房屋中介机构2000多家，其中无照经营或者手续不全的达到了1100家。一些中介接待租房人员，既不看身份证也不登记信息，只要给钱怎么都行。为了彻底解决这个问题，从今年8月开始，我们主动协调工商、房屋保障和住房管理等部门，联合制定出台了加强房屋中介行业管理的规定，将房屋中介行业纳入特种行业的治安管理，从主体资质、开办标准、经营规范等方面进行了联合监管，严厉打击、取缔无照和违规经营的行为。  [14:48]

[任锐忱]:特别是我们还自主研发了房屋中介行业信息管理系统，将各类相关信息全部上传到公安机关，并统一接入大情报系统。目前，信息联网工作已经全面铺开，已有400余家中介机构实现了联网运行，录入租房人员信息达到了3000余条，同时也从中抓获网上通缉的各类逃犯近40人。  [14:48]

[主持人]:这个办法还是挺管用的。  [14:48]

[任锐忱]:我们还积极开发了一种软件系统，对小旅店实行了联网管控。以前，我市20张床位以下的小旅店有7800余家，一半以上没有任何经营手续，而且不按规定登记住宿客人的信息。一些外来的违法犯罪分子、负案在逃人员趁机藏身。  [14:49]

[任锐忱]:虽然我们已经推广了宾馆旅店业的信息管理系统，但由于这些小旅店的业主基本都是下岗和退休职工，应该说经济条件较差，又交不起网络建设的费用，而且绝大多数年龄较大，不会使用电脑，致使几千家小旅店和每天三万多的流动人口长期处于失控状态。如果简单地对这些小旅店“一刀切”，进行关门查封，就等于砸了这些人谋生的饭碗。  [14:49]

[任锐忱]:对此，我们本着“既要管住阵地、又要关注民生”的原则，积极创新方法和手段，在全面登记备案的同时，充分利用社会资源，与96110社会信息服务平台进行了合作，开发了一套用电话录入旅客信息的小旅店治安管理软件系统，不需要使用电脑操作，简便易行。这套系统不用政府投入一分钱，不用公安机关花一分钱，只是无偿地提供给业主使用，不仅受到业主的欢迎，还彻底解决了困扰我们公安机关多年的小旅店管理问题。目前，这套系统每天上传外来人员信息3万余条，从中比对抓获逃犯近300名。  [14:49]

[主持人]:这样一来，是不是那些在逃的违法犯罪人员在哈尔滨基本无处藏身了？  [14:56]

[任锐忱]:对。我们又实行了强制管理入轨，严格了网吧的实名登记制度。我们有一个统计数字：现在全市抓获的犯罪嫌疑人中，有将近80%的人具有网络虚拟身份，而且现在网吧上网的人群中，也有一半以上是低收入的外来打工人员，这里面就隐藏着不少不法之徒。  [14:58]

[任锐忱]:今年我们通过各种手段，从网吧里抓获了很多大要案犯和负案逃犯，这是一块很大的防控阵地。为了管住这个阵地，今年我们全面升级了网吧管理系统，在全市所有网吧强制推行了二代身份证刷卡实名上网管理制度，将所有上网人员的身份信息，链接到大情报系统进行实时比对。对不按规定刷卡登记的，严厉处罚业主直至查封取缔，同时严肃追究辖区民警的责任。我们还对所有网吧实行了分级分类管理，对重点网吧严管严控，有效地解决了不实名登记的问题，严密了上网人员的动态管控，从中也扩大了打击战果。目前，我们通过网吧实名系统，已经抓获了72名负案在逃的逃犯。  [14:58]

[主持人]:刚才您介绍的关于网吧的治安管理，还有一个热点场所就是娱乐场所。请问，你们对娱乐场所有没有一些特别好的管理办法呢？  [14:59]

[任锐忱]:我们还借助社会资源，对涉黄的娱乐场所推行了疏导式的治理。按照“严打与善治”结合、“理性管理与柔性服务”并举的原则，在积极打击违法、规范经营的同时，对一些涉黄的娱乐场所也没有简单地查封关停，而是以主动服务、疏导管理的方式，充分考虑经营业主、从业人员以及房主的切身利益和谋生渠道，联合有关部门帮助他们转项经营，既消除了他们想等风声不紧再继续开业的侥幸心理，也扩大了他们维持生计的途径。  [14:59]

[主持人]:我觉得你们办法还是特别的多。听您介绍到娱乐场所，也是用这样的办法。我可不可以问您一个小细节的问题，因为我也注意到前段时间我们家里面是因为锁怎么样都打不开。我是打电话，因为北京是开通了110，当时我母亲不知道。她是看到楼道里面有一个开锁的电话，给人家打过去。然后人家也都过来了，她又给我打电话，我说不能请黑的开锁公司给咱们开锁，这个也是生活当中的小细节。但是对于这些黑的开锁公司，还有一些别有用心的人，咱们有没有其他的好办法呢？  [14:59]

[任锐忱]:像你刚才提到的开锁业的管理，这是关系到千家万户安全的一件大事。在这次大整治行动中，我们严厉打击、取缔无证的“黑开锁”店，同时出台了统一开办标准、统一热线电话、统一挂牌服务“三统一”管理措施，对合法开锁企业进行严格监管。今年6月，我们正式启动了开锁行业的公安行政许可审批工作，对开锁公司的开办条件进行了严格限制。  [15:00]

[任锐忱]:目前，已经整合开锁公司43家，取缔无证经营的76家。同时，还在全市设立了唯一的开锁服务咨询平台，各开锁公司的电话均由96110服务平台统一转接，以此规范开锁业的经营和管理。为了彻底打击“黑开锁”店，我们还开发了“呼死你”电话干扰系统，对居民楼道里出现的违法开锁广告电话，利用程序自动不停地拨打，直至瘫痪，彻底解决了开锁广告到处乱贴的问题，截断了“黑开锁”的市场信息渠道。  [15:00]

[主持人]:好的。通过您的介绍，我觉得咱们在哈尔滨市生活的老百姓还是有很多这种安全的保障。包括一些难点或者是一些很难解决的问题，在您这里都有了破解之道。还有很多网友在线留言说咱们哈尔滨市公安机关对一些比较重要的场所，包括一些重要的行业都是有很多的创新之处。其实我听了您的介绍，有一个最深得体会，我觉得咱们社会管理创新是一个很民生的这么一项工程。  [15:00]

[主持人]:刚才谈完了社会管理创新，我们想现在谈谈您刚才介绍的第三种力量就是科技建设方面的力量。其实在社会管理创新当中，我觉得您也提到了一些，通过一些网上信息的比对、搜索来搜索一些逃犯，然后通过一些便捷的管理把一些社会难点给管理起来。那么具体是如何运用科技手段来进行社会治安管理的，请您具体再来谈谈。  [15:01]

[任锐忱]:实际上，在对房屋中介、小旅店、网吧、公共娱乐场所、特种行业的治安管理中，我们都体现了“科技建设的力量”。这里尤其值得一提的是，在对整个社会治安的管控上，我们依托“大情报”系统建设，在市局搭建了由4个功能区、12个大系统、230项功能组成的情报信息综合应用平台，并在对重点管控人员方面，实现了部、省、市的三级联动。目前，我们已经整合共享了内外部75类、53.3亿条信息数据，而且已经及时通过信息比对，帮助全国各地抓获了312名网上逃犯。  [15:01]

[主持人]:看来不光是社会管理创新的力量大，怎么科技力量建设这个成果也是很不小。  [15:01]

[任锐忱]:我们自主研发的“刑事犯罪情报分析系统”，有关重点管控人员的信息存储量和比对功能，可以说在全国都是超前的，而且为我们今年破获的多起大要案件，起到了关键性的突破作用。  [15:02]

[任锐忱]:与此同时，我们还在社会面的治安巡逻打击防控中，也进一步强化了科技的含量。主要是积极争取政府的政策支持和资金投入，积极整合利用各种社会资源，推行了以治安卡口堵截、街面定点看护、警车机动巡控为主体，以“天眼”视频监控系统为辅助、新型的全方位治安巡控机制。  [15:02]

[任锐忱]:其中，“天眼”工程经过一期、二期建设，已经建成并整合电子监控点10万2千个。24小时不眨眼的“监控眼”，盯住了城市各主要街路、出城卡口、金融网点、人群聚集地、车站运输港口等重要部位，将城市置于更加严密、更加清晰的治安防控网络之内。另外，我们针对城区治安卡口堵截设置的高清视频监控系统，通过查询过往车辆数据并导出、布控嫌疑车辆、建立黑名单车辆等功能，实现了从“看得见”到“看得清”的跨越，我们市的治安卡口管理也由此达到了很先进的水平。  [15:02]

[任锐忱]:最近，我们又新购置了500台治安巡逻车，统一配备了卫星定位、视频监控、执法记录、信息采集设备以及单警装备，全部配发基层一线单位，在冰雪节之前进一步强化了全市的社会面巡控密度，有效地提升了广大人民群众的安全感。  [15:02]

[主持人]:对不起，插断您一句，既然你们的工作主动性和创新性这么强，那么动力又来源那里呢？  [15:15]

[任锐忱]:对于这个问题，我感到主要有两个方面：一个是来源于我们这届班子肩上的责任，对此不多讲了。再一个就是来源于“哈尔滨建设速度”的推动力。为了哈尔滨的崛起和振兴，省委常委、市委书记盖如垠同志亲自主持制定了“北跃、南拓、中兴、强县”的城市发展新战略，认真抓了项目建设实施的大提速，很多工程项目，像200多条的城市道路改造，50多座的高架桥、立交桥、跨江公路大桥和配套桥涵建设，4万多户困难群众的安居房建设，都是当年动工、当年完成的。老百姓把哈尔滨这种突飞猛进的变化，叫作“盖速度”。在这种情况下，我们的各项公安工作只有“超越自我、奋起追赶”，才能“争创一流、努力晋位”，才能紧紧跟上“哈尔滨建设速度”的步伐和节奏。  [15:16]

[主持人]:既然刚才您提到了冰雪节，我想就着您这个话题进一步请教一下任局。我们也知道哈尔滨的国际冰雪节是蜚声中外，我们也想知道马上就要开幕了，是明年1月5号开幕吗？  [15:17]

[任锐忱]:对。  [15:17]

[主持人]:请问，你们有没有准备一些安保措施，因为可以预见到有很多的人流，来自全国甚至是全世界的朋友都会去。  [15:18]

[任锐忱]:我们哈尔滨的国际冰雪节，与日本札幌、加拿大魁北克和渥太华的冰雪娱乐节齐名。明年的1月5日，是第27届。  [15:18]

[任锐忱]:我向大家介绍一下，从1999年开始，哈尔滨冰雪大世界作为哈尔滨国际冰雪节的显著标志,也已举办了12届。这届冰雪节，以“欢乐冰雪、激情城市”为主题，和以往相比主要有三个新特点：一是冰雪大世界景区面积由原来的20万平方米扩大至60万平方米。  [15:19]

[任锐忱]:二是新增了聚众型的“林海雪原”大型冰雪实景演出、“冰雪红磨坊”演出、“大型冰上风情秀”表演。  [15:19]

[任锐忱]:三是届时中外宾客将成倍成量地大幅增加。我们针对这些特点，按照国际惯例和标准，本着“超前谋划、周密部署、精心组织、突出重点、强化防范、严格执法、热情服务”的原则， 认真研究制定了安保工作预案。并且从今年12月初开始，我们就组织治安、消防、交警、安检等部门，进驻景区建筑工地，实行跟班作业，帮助施工单位认真查找安全隐患和漏洞，做到早发现、早预测、早整改、早排除，从而确保景区设施的绝对安全，确保中外宾客的绝对安全。  [15:19]

[主持人]:好的。还有最后一点时间，那我就再请教任局最后一个问题，我们也知道马上咱们圣诞节、元旦、春节都相继来临。我想知道除了做好冰雪节的安保工作之外，对于年末岁初的季节发案情况。您自己有没有一个研判？为了做好重要节日安保工作，咱们有没有一些更好的措施？  [15:20]

[任锐忱]:从规律看，这期间也是“两抢一盗”案件的高发期，“两抢”就是抢夺、抢劫，“一盗”就是盗窃，都属于侵财型违法犯罪。对此，我们公安机关已经做了全面部署，实行全警动员、全警参战，并且做到两个创新：一是进一步创新信息警务，实行精确打击。二是进一步创新防控手段，编织好五张大网，这五张大网是：街面巡控网、社区群防网、单位内部管控网、治安卡点盘查网、“天眼”视频监控网，最大限度地挤压违法犯罪的时间和空间，确保少发案，秩序好，让群众满意。  [15:22]

[主持人]:各位网友非常抱歉，因为时间的关系我们本次的访谈可以说只能先进行到这里。和任局的访谈是一场内容非常生动，而且是富有理性又非常精彩，同时也是让人受益良多的这么一场访谈。通过介绍我们对哈尔滨公安工作以及开展的社会重点打击整治行动具有了比较深入的了解。  [15:23]

[主持人]:我也相信很多观看咱们访谈的公安同行也会觉得是受益良多。他们肯定还在想任局还有很多的好点子没有在这个平台上介绍。不过没有关系，我们下次再有时间的话，我们还可以请任局作客人民网。最后一点时间，请任局再跟网友交流几句。  [15:24]

[任锐忱]:应该说今天是一个非常难得的机会，通过这种方式和我们广大的网友朋友进行交流，我感到非常高兴。应该说我们虽然各项工作取得了一些成绩。但是与全国的兄弟城市相比，尤其与发达地区相比我们还存在着不少的差距。  [15:24]

[任锐忱]:当前，我们和全国的大环境一样，虽然治安形势总体上继续保持一种平稳的态势，但是治安稳定的基础还不够十分牢固，影响群众安全感的一些因素还仍然客观的存在。对此，我们要牢固树立保障民生的理念，既破大案，也破小案，进一步组织带领广大民警投身到打击敌人、保护人民的实践中，对违法犯罪坚决实行零容忍的态度。  [15:25]

[任锐忱]:总之，要按照哈尔滨新的发展战略，发挥我们公安最大的职能，起到保一方平安，促进一方经济发展的目的。也希望广大网友更多的关注我们哈尔滨的公安工作和队伍建设，欢迎多给我们提意见。1月5号冰雪节就要开幕了，欢迎各位网友到哈尔滨观光、做客，我们要保证每位网友的安全。谢谢大家！  [15:25]

[主持人]:各位网友，如果您在哈尔滨遇到相关的一些问题的话，您可以拨打110及时的求救，您也可以说我是在人民网观看过任局长访谈的网友，这样可能会有不一样的待遇，刚才是句玩笑话。各位网友，谢谢您的在线收看。再见！  [15:25]

[任锐忱]:谢谢大家！  [15:26]

人民网副总裁罗华会见哈尔滨市公安局局长任锐忱(记者 申亚欣 摄)

　　人民网北京12月17日电 （记者 申亚欣）今日下午，哈尔滨市公安局局长任锐忱做客人民网直播间，以“治安重点打击整治行动”为主题，与网友交流互动。进入访谈页面

哈尔滨市公安局局长任锐忱做客人民网(记者 申亚欣 摄)

哈尔滨市公安局局长任锐忱做客人民网(记者 申亚欣 摄)

哈尔滨市公安局局长任锐忱做客人民网(记者 申亚欣 摄)