重庆市公安局交通巡逻警察总队肩负“破案打击、治安防控、交通管理、服务群众”四大职能,吸引了许多知名高校毕业生“投笔从戎”。     

    从办公室到马路边     

    2010年8月的一个下午,重庆解放碑商圈步行街边,一名小女孩蹲在路边大哭。过路好心人到解放碑交巡警平台报警。

    大队长唐辉把小女孩带回,女孩3岁,与家人走失。睡了一觉后,女孩说出了爸爸的名字。唐辉利用平台网络户籍信息找到女孩父亲的电话号码,与他取得联系。

    分布在马路边甚至家门口的交巡警平台实行开放式办公,每天接待群众。有人来问路、找人、借雨伞,也有人来反映情况、报案。

    渝中区等区县交巡警平台有一个自己捐款成立的“救助基金”。碰到被偷被骗而无钱回家的人,交巡警会帮其买回家车票并送到车站。

    这个占地约10平方米的“小亭子”配备1辆巡逻车、4辆摩托车、GPS定位系统、视频监控镜头、移动查询执法终端等设备,通过3G网络及专线与“大情报”平台、警务综合应用平台、社会信息资源平台和视频监控系统对接,可随时查询人口、逃犯和车辆信息。平台还配备冰箱、微波炉、冷暖设备、安全警戒线和防雷设施,民警配备防寒靴、发热背心,兼顾人性化、安全性和舒适性。目前交巡平台已申报获批23项国家专利。

    重庆市公安局交巡警总队总队长钱永培介绍:“一个平台就是一个路面勤务大队,全市有300个平台,8300余名交巡警,每个平台24小时有交巡警执勤。”

    端午节,群众为交巡警送来粽子；妇女节时,群众给女民警送来鲜花……

    群众提供的线索和案源越来越多,曾家岩平台大队长黄涛介绍,根据群众举报,平台民警破获了46起刑事案件。

    数据显示,今年2月7日至10月20日,重庆市交巡警破获刑事案件13624起,查处治安案件30161起,抓获在逃人员1496人,接受群众求助20万余起。这期间,重庆市刑事案件发案同比下降11.93%；街面发案同比下降26.22%；交通事故起数、死亡人数分别下降23.08%、14.51%。     

    新体制新警种 　　

    从渝中区大溪沟路口到临江门车站的“Z”形大弯道,汇集三条干道,是重庆出了名的堵塞路段。渝中区交巡警支队在这里设立一号桥平台后,情况好转。

    “除了交通智能设备的应用,疏堵的主要办法就是增加人力投入,实行科学管理,规流车道、指挥车辆。”一号桥平台教导员杨小川说,“现在通过这一路段只需七八分钟。”

    交巡警实现110与122的合警联动,建立了高效的指挥机制。警方接处警速度从过去的5到10分钟缩短为3到5分钟。在重庆主城区任何一个地点,能够在3分钟内集结5台警车、20台警用摩托车、60名警力,实现对警情“第一时间、第一现场、第一信息、第一处置”。

    新组建的交巡警队伍大部分为刑侦、治安、交通、派出所主战警种业务骨干。通过岗前全员集中刑事、治安、交通一体化执法培训考核和建立长效随岗培训、轮训机制,全面提高整体执法能力。

    交巡警平台取代了原有的上千个临街占道、老式破旧的治安岗亭和警务室,将平台布设于案件高发、防范薄弱的重点部位。针对街面犯罪转向社区的局面,重庆加强社区警务与街区警务联动,形成“交巡警控街区、派出所控社区、便衣民警控重点区、群防群治控责任区”的网络。     

    如何保证公信力?     

    除服务群众和交通管理外,重庆交巡警还承担着治安防控和刑事执法职能。一专多能的勤务模式也意味着权力集约。人们难免产生疑问:交巡警会否滥权?他们如何保证执法公信力?

    重庆市公安局副局长高晓东说,“我们要求交巡民警牢固树立‘一个理念’,打造‘三大形象’,即树立‘把最好形象展示在公众面前’的形象塑造理念,着力打造交巡民警文明礼仪、言行规范的自然气质形象,刚毅威严、勇猛顽强的执法能力形象,亲民爱民、热情周到的为民服务形象。”

    重庆市公安局制定《重庆市公安局交通巡逻警察勤务工作规范》《交巡警执法执勤标准化手册》。交巡警总队出台“十六条便民利民措施”和“八个一律纪律规定”,加强内部纪检监察与督察,打造亲民爱民的“雷锋式”警队。

    西安石油大学计算机专业硕士尚乐轩参加培训后在菜园坝平台随岗实习一个月。他说:“我最大感受是打击犯罪更彻底、服务百姓更直接。抓到逃犯固然有成就感,但每天为群众干好一件件小事,也能让人自豪。”

    10月24日,解放碑平台民警方捍东在执勤时注意到,一个衣衫不整的少年在附近徘徊许久,看起来饥饿而疲倦,方捍东把他带到平台,给他水果,请他吃饭。副大队长蒲剑问:“还有什么需要我们帮助?”少年说:“我想自首。”

    原来,这名17岁少年与家人吵架后离开打工地回到重庆,钱用光了,便持刀抢劫了一名妇女140多元。民警主动帮助让他大为感动,下决心投案自首。

    蒲剑说,“一个孩子犯错本来就让人痛心,我们希望通过细致的关心,能感化他以后走正路。”