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江苏公安厅厅长孙文德:抓好八个统一 加强四项管理

来源:人民公安报 作者:孙为林 发布时间:2010-10-26 21:49:00 浏览次数: 【字体:

 

  自公安部部署开展“三项建设”以来,江苏省公安机关结合本地实际,采取有力措施,扎实推进执法规范化建设。近日,记者就此专访了江苏省公安厅厅长孙文德。

  记者:公安部部署开展“三项建设”以来,特别是去年公安部在江苏南通召开全国公安机关执法规范化建设现场会以来,江苏省公安机关结合本地实际,采取有力措施,扎实推进执法规范化建设。请介绍一下江苏公安机关执法规范化建设工作的特点。

  孙文德:我省公安机关认真贯彻落实部党委的决策部署,以推广“南通经验”为契机,以推行目标管理为抓手,以警务“大平台”建设应用为依托,高标准、高起点抓好执法规范化建设,取得了明显成效。我们的举措可以概括为抓好“八个统一”、加强“四项管理”,即“统一认识、统一培训,加强执法主体管理;统一标准、统一平台,加强执法行为管理;统一建设、统一保障,加强执法安全管理;统一领导、统一考核,加强执法绩效管理”。

  记者:为进一步健全公安执法标准化管理体系,深入推进执法规范化建设,江苏在全国公安机关率先制定了全省统一的执法标准。请介绍一下这方面的情况。

  孙文德:标准化是规范化的重要前提,没有标准就没有规范。我们按照部、省领导提出的大面积推广南通市局标准化管理经验、把“南通经验”上升为“江苏模式”的指示要求,组织省厅有关业务部门对南通市局制定的执法标准进行了认真修改和完善,形成了全省公安机关统一的执法标准,涵盖了16个部门警种,覆盖了全警260多个执法岗位,已分部门警种印制成《执法标准化管理手册》,连同省厅编写的《公安民警执法执勤用语手册》,于8月底前全部下发到基层民警手中,全省公安机关统一的执法标准体系已基本形成。

  记者:公安信息化是引领警务变革、推进执法规范化建设的有效载体,是执法规范化建设的“助推器”。请介绍一下江苏公安机关在这方面的情况。

  孙文德:在建设应用全省统一的“大平台”的基础上,我们升级改造了执法办案平台,除了固化办案流程外,还将执法标准尤其是自由裁量标准、证据规格等编入计算机程序,并改进了电子笔录系统,形成了电子卷宗,新设了信息化讯问系统、电子印章系统和涉案财物管理系统,使系统功能更加规范、齐全。同时,进一步加强了执法数据、执法流程和执法质量的管理,研发了执法监督管理系统,建立了单位和民警的电子执法档案系统,进一步提高了监督管理效能。

  记者:为保证执法规范化建设的成效,公安部下发了《全国公安机关执法规范化建设阶段目标和成效标准》。请问江苏公安机关是如何结合本地实际,认真加以贯彻的呢?

  孙文德:我们结合实际制定了执法规范化建设7项阶段目标和44项成效标准,明确了考核验收办法,在全省公安机关广泛开展争创执法规范化建设达标单位活动。同时,我们围绕建设“满意工程”,积极推行执法相对人回访、110接处警短信回访、在办牌办证等服务窗口安装群众满意度测评器、委托城调队开展群众满意度调查等制度和经验做法,不断完善执法工作的社会评价体系,真正做到以人民满意为标准。

江苏公安厅厅长 孙文德
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