“跳出公安抓公安，转变观念天地宽。”我省公安机关在打击犯罪、维护稳定的同时，围绕中心，服务我省经济社会发展。夏秋之交，记者走进基层公安机关，撷取一组镜头，记录了公安机关为我省经济社会发展保驾护航，广大公安民警真情在心、责任在肩的点点滴滴。

    全警行动 护游正忙

    伴随着我省旅游业的蓬勃发展，我省各地公安机关组织开展“护游”行动，努力为中外游客创造安全、舒心的“软环境”。

    入夏以来，镜泊湖景区门票收入大幅提高，镜泊湖管委会旅游局局长柳成行心里一直偷着乐。

    往年，吉林的游客占到镜泊湖景区的三分之一强。今夏，吉林省发生洪水，交通中断，吉林游客骤减。游客少了，可是门票收入却大增。柳局长对记者说，这要得益于牡丹江市公安机关“百日护游”行动。“民警严打偷、逃、漏票行为，堵住了景区的各个死角，今年7~8月，主景区镜泊山庄门票日收入达60万元，与去年同比增加了30%以上。不仅如此，民警天天加班，不辞辛苦地巡逻，打掉了黑票贩和黑导游，景区秩序井然，游客满意度明显提升。”

    今年6月底，刚上任的牡丹江市副市长、公安局长闫子忠提出开展“百日护游”专项行动，以此为切入点，全力提升公安工作水平。

    8月24日20时30分，牡丹江市西一条路。记者见到了在这条路上巡逻的市公安局政治处副主任董守红和人事科民警杨一坤。全副巡逻装备在身的董守红告诉记者，从7月起，局机关的民警都参与到“百日护游”巡逻中，她平均每周巡逻1天，基本上平均每天巡逻1小时。

    “全警都动起来了。”市公安局副局长张成彬说，治安、巡特警、交警、派出所、武警及机关民警多个警种实行网格化巡逻布警，市区每天有近800名警力巡逻在社区、街道、繁华地段等城市各个角落。白天见警徽、夜间见警灯，最大限度地压缩犯罪空间，打压街头犯罪。

    针对旅游高峰期易发生的以侵害游客为目标的抢劫、抢夺、拎包等案件和街头诈骗、强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪活动，刑警主动出击，严打严惩。

    “百日护游”行动开展一个月，牡丹江市的刑事案件同比下降了20%，“两抢一盗”等侵财案件同比下降24%，盗窃案件同比下降30%，故意伤害案件同比下降25%。

    巡逻勤了，案子少了，派出所里“消停”了。7月以来，共和派出所实现了“零接警”。市民普遍反映，路上警察多了，交通秩序好了，百姓心里“托底”，晚上出门和办事感觉安全了。

    全力扶企 不遗余力

    “这两年派出所没少为我们企业解决问题，真心感谢民警的付出！”

    8月4日，齐泰高速公路建设即将完工之际，施工企业代表来到齐齐哈尔市公安局昂昂溪分局榆树屯派出所，送上印有“为安居工程护航，替建筑单位解忧”的锦旗，表达深深的谢意。

    榆树屯派出所在高速公路建设期间，打防管控，做了大量工作，受到施工企业好评。 4月28日，施工工地电缆线被盗100余米。榆树屯派出所接到报案后，挨家挨户走访、排查，仅一天就把犯罪嫌疑人锁定并将其抓获归案，为企业挽回了损失，保证了施工顺利进行。

    今年，龙江县重点招商项目、中粮集团白山乡工业园区正式开工建设。白山派出所协同有关部门，认真排查火灾、事故和治安等隐患。派出所对800多名外来人员进行详细登记，掌握每名工人的基本情况，并在企业中设立警务室，针对工地极易多发盗窃案件的特点，组织民警对施工现场及周边日夜巡查，严查特种行业，堵塞销赃渠道。

    齐齐哈尔市公安局建华分局把服务大项目建设作为中心工作，为当地经济发展“筑坝铺路”。 分局成立了服务大项目建设与发展办公室，主动做到亟待解决问题立即办、老大难问题主动办、普遍性问题上门办、政策性问题公开办、短时难以解决问题跟踪办。今年以来，在大企业中建立了6个标准化驻企警务室，建立重点服务对象档案98本，受到企业的高度肯定。

    拜泉县公安局集中治理企业周边治安秩序，把涉及企业的治安刑事犯罪、侵财犯罪等作为打击重点。永勤乡一建材商店店主刘某为垄断该乡的建材市场，经常殴打、恐吓送建材的货车司机，严重影响了当地建材市场的经营秩序。刑警大队在获取大量证据后，于5月31日将外逃的刘某抓获。县公安局经侦大队强化打击涉企犯罪力度，刑拘8名涉企犯罪嫌疑人，为企业挽回经济损失230多万元。一企业经理感慨地说：“到拜泉后，我们要政策给政策、要服务给服务、要环境给环境，这里就是我们发展的风水宝地。”

    出入有境 服务无境

    很多人称公安机关的出入境管理局是“半个旅游局”，省公安厅出入境管理局局长于秀华向记者介绍说，随着经济的发展，我省群众办理出入境证件要求越来越高，各地都呈现出不同程度的受理高峰。全省出入境管理系统从受理到制证的各个环节，都压缩时间，全力提高工作效率。

    今年6月，第21届哈洽会召开，我省各口岸签证部门以专业、便捷、人性化的服务赢得了省委省政府、哈洽会组委会及广大外籍客商的好评。哈洽会适逢中国传统节日端午佳节，为能更好的服务展会大局，各口岸签证部门民警纷纷放弃节日休息，坚守在国门最前沿。绥芬河口岸签证办公室民警，在“小长假”期间仍然坚持从早上六点半口岸开关工作到晚上六点半最后一班车，中午不休，每天工作近12小时，保证外商如期、顺利参加展会。

    在俄罗斯经商的人常有这样的经历：由于不掌握俄罗斯移民政策和出入境法律，在办理劳务人员大卡和公司人员出入境手续过程中，经常出现违规现象，甚至受到俄罗斯政府的处罚，给企业造成了诸多损失。鹤岗市公安局出入境管理处与市商务局协作，举办了一场移民政策讲座，23位在俄罗斯经商的鹤岗市企业家参加了讲座。大家反响热烈：很有收获，为在俄开展经贸活动提供了可贵帮助。

    一段时间以来，“中国一重”外方专家出现了办理签证延期时限与企业生产经营周期相冲突的困难，7月14日，齐齐哈尔市公安局出入境管理局负责人到“中国一重”现场拍板：根据企业产品配套件合同、制造周期、交货时间等实际情况，适当延长企业外籍专家签证时限。

    目前，全省各地出入境管理部门都在积极开展“扶企”、“促商”等促进区域经济发展活动，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春等地开通了“大企业直通车”服务，方便大型企业人员随时办理出国或出境证件，齐齐哈尔建立了富余劳动力出国审批绿色通道，牡丹江市针对当地人在深圳打工者人数众多的情况，到深圳现场办公，受到了打工一族的欢迎。