济南公安局长刘杰做客大众网答网友问
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| 主持人]:
各位网友大家上午好!今天我们十分高兴地邀请到了济南市公安局的刘杰局长,您好刘局长。 (2010-07-13 09:32:29) |
| [刘杰]:您好。 (2010-07-13 09:32:46) |
| [主持人]:今天我们就“净网行动”做一个在线的访谈和互动,我们今天的活动将同步在济南公安服务在线直播,同时还可以登陆大众微博客交流提问。刘局长,最近开展的“净网行动”受到了社会的一致好评。最近正是学生放暑假的时候,为什么选择这个时间开展这个活动? (2010-07-13 09:33:21) |
| [刘杰]:首先感谢全市市民对济南公安事业的帮助和支持,现在看来,网络作为一个最直接、最便捷的交流平台,在过去和将来都会对公安事业的发展发挥很大的作用。大众网与广大网民一直关心公安事业,借这个机会我首先表示感谢。 (2010-07-13 09:35:46) |
| [刘杰]:说到“净网行动”,是这样,网吧的工作往年我们在日常的执法过程中发现了一个问题:网吧是一个双刃剑。网吧管理不好对青少年带来的负面影响很大,第一,它会直接影响青少年的学业;第二,尽管我们不间断地采取净化网络环境的措施,但是在网吧里面还是有一些不健康的内容,对青少年的身心都带来一些直接或间接的影响。特别是在日常生活中与社会各界群众打交道的过程中,我体会到很多家长对网吧管理问题是非常关心的。我们选择这样一个时机,就是青少年学生面临暑假,大量的学生由原来的学校、家庭共同管理,暑假期间变成了家庭单一方面管理。怎么样抓住这个有利时机,把网吧依法规范管理起来,给我们广大青少年一个健康的网络环境,这是我们在思考的问题。我们抓住这个有利时机,主要是针对中小学的暑假时期,狠抓网吧管理。网吧管理涉及到很多部门,主管部门也不是公安机关。但是我们抓住一个切入点,第一个就是实名制,第二个就是有害信息的管理。所以这一次特别针对中小学生进入网吧不实名,我们将以这个为切入点,对网吧包括有害信息、有害内容进行集中整治活动。 (2010-07-13 09:39:28) |
| [主持人]:目前济南市网吧的现状是什么?它又存在哪些问题? (2010-07-13 09:39:53) |
| [刘杰]:
我们现在全市的网吧,统计了一下应该是1147家。总体来看,一个是在网吧的内容上,还是有一些不健康的内容,特别是对青少年身心带来一些影响的内容。第二个就是没有严格或者是部分网吧没有严格实行实名制。 (2010-07-13 09:41:29) |
| [刘杰]:
一部分中小学生沉迷网吧,对学习、学业带来的影响比较大。网吧里面有一些学生在里面是通宵达旦,甚至是三天、四天、一周,几乎每天生活在里面。另外,消防等其他的隐患也比较突出。第四,因为进网吧本身是一种消费活动,有一些长期沉迷于网络,消费不起,在一定程度上会诱发一些犯罪的行为,因为他要花钱、要消费,没有钱了,有的就可能铤而走险,采取一些违法犯罪的行为获取钱财。 (2010-07-13 09:43:52) |
| [主持人]:我们知道“净网行动”为期两个月,第一阶段行动已经结束,您给介绍一下第一阶段的成果。 (2010-07-13 09:44:27) |
| [刘杰]:
我们第一阶段从6月份开始,会同有关部门联合开展,在社会各界和媒体的大力支持推动下,公安机关对全市的网吧进行了反复的检查。在这个期间发现了各种有问题的网吧,例如有些不实行实名制,有一些存在危害信息。我们对280多家网吧进行了处理,特别是取缔了黑网吧41家,同时在“净网行动”中还破获了一批案件,近一个月的时间,破获了重大案件15起,抓获各类犯罪嫌疑人30余人。通过前一个月的“净网行动”,我们的网吧环境得到了改善。当然这只是一个开始。我想,随着第二阶段、第三阶段的深入开展,我们全市的网络环境一定会得到很大改善。 (2010-07-13 09:48:48) |
| [主持人]:第二阶段我们将采取哪些更有效的措施,来确保打击的成果? (2010-07-13 09:51:29) |
| [刘杰]:按照我们原来“净网行动”的方案,我们7月1号到31日是第二阶段,主要是在第一阶段的基础上开展这么几项工作,第一个就是调查摸底,全市公安机关将对辖区的每一个网吧进行调查摸底,全面掌握网吧的基础资料,网吧的主办人、经营场所、经营面积、制度落实情况等等,对调查摸底的数据我们进行整理分类,建立电子台帐。第二项措施要进一步加大实际检查的力度,组织民警不间断的进行一些深入检查,按照横向到边、纵向到底,全部检查的原则,对全市网吧进行拉网式检查,通过检查及时发现一些有害信息、不健康的内容,严重的将依法处理,营造一个绿色的网络环境。第三我们要抓好组织整改。在这期间,对发现的违规经营的网吧,将依法进行查处,同时进行限期整改。最近我们会同工商和文化部门下发了一个关于整治网吧的通知,对检查中发现的不按规定核定上网人员证件的网吧给予处罚,对于一年之内被检查到没有落实实名制的问题比较严重的网吧,我们公安机关及时通报文化部门、工商部门,并会同这两个部门取缔他们的营业执照和经营许可证。因为我刚才说了,网吧是多部门管理的,我们要联动配合,各自发挥自己的法定职责,才能实现有效管理。我们也想通过我们多部门的联动,为全市的网吧建立一个依法、有效、绿色的管理秩序。我想这也是整个社会特别是家长们的共同期盼。 (2010-07-13 09:56:33) |
| [主持人]:我们在这个行动中要打造一个品牌,就是打造“泉城放心网吧”,这个品牌也是您提出来的,您为什么要提出这么一个口号?我们又有那些措施来巩固实现“泉城放心网吧”的大品牌? (2010-07-13 09:57:06) |
| [刘杰]:
刚才谈到了,因为在日常的工作当中,治安管理等等,我们会经常发现一些人走向犯罪的道路,它有深刻的社会原因。但是有一些直接的原因是:长期沉迷于网吧,又消费不起,然后通过盗窃、抢劫,非法获得财物。另外一些人在网吧获取了一些不健康的暴力色情的信息,诱使走上犯罪道路。所以我想打造放心网吧,在全市建立绿色网吧,减少青少年犯罪。因为社会是由家庭构成的,通过这些和谐网吧、和谐家庭,才能实现和谐社会,所以我们提出了这样的问题。下一步的工作,我们想绿色网吧、放心网吧,应该形成一个长效的工作机制。我们想要建立网吧查处的长效机制,明确管理的职责,刚才讲了,现在各个部门都在联合做,确保我们网吧的一卡通、实名制能够严格落实到位。严防我们整治一阵风后,出现问题反弹。 |
| [刘杰]:第二还要加强网吧连锁公司管理,充分发挥网吧连锁公司对网吧的管理作用,完善我们行业的自我维护机制,强化网吧连锁公司应该承担的社会责任。第三个措施关键是还要完善一些举报制度,加强社会的监督,打造放心网吧,离不开全社会,特别是家长的支持和监督,我们也想在适当时机,聘请一些社会监督员,包括我们网民也可以网上举报。我们这里还有一个举报电话,就是85081100、85081120,举报网址:http://jinan.cyberpolice.cn/;电子邮箱:wsbj@e23.cn,举报之后我们将提出来。借这个机会,我们也希望广大网友能够积极加入到我们打造放心网吧的活动中来,配合我们公安机关、工商部门、文化部门,群策群力做好这个行动。 (2010-07-13 10:08:11) |
| [主持人]:我们知道“净网行动”仅仅是济南公安民生警务的一项措施。自从刘局长再次回到济南上任公安局长以来,不断推出服务民生的新举措,除了“净网行动”之外,还有哪些民生警务? (2010-07-13 10:09:43) |
| [刘杰]:从2008年年初回到济南工作两年多的时间了,无论在哪里工作,我体会很深的有这么几条,一个是公安工作离不开老百姓的支持,特别是离不开网民的支持。第二个体会是作为公安工作,评判的标准或者最高标准,那就是老百姓满意不满意,这个事不是你自己满意了你工作就做好了,而是老百姓觉得你怎么样,老百姓觉得你这个团队、你这个警队或者你这个公安民警还是不错的、还是优秀的,我想这种评价是最公正、也是最现实的。所以我们一直把工作的定位放在老百姓是否满意这么一个标准上,来作为检验公安工作、检验每个民警工作的最高尺度和标准。当然这两年多来,也围绕着民生、关注民生,民生警务推出了一些措施,出台了一些为民服务的规定。我还是一直认为,群众需求永远是我们公安工作的风向标,群众的安全感和满意度应该是我们做好公安工作的第一导向和第一标准。近年来主要是牢固树立了民生警务的理念,把老百姓满意作为永恒的价值追求,从老百姓最期盼、最迫切、最急需的事情做起,努力在我们工作的一点一滴中,能够展示济南公安的爱民之心、为民之心。具体工作一个是打造保平安的警务,打击犯罪是我们的主业,防范是基础。特别是我们提出要抓大放小,小案不小看。我们过去经常强调对重大案件要加大侦破力度,但实际现实生活当中,发生在老百姓身边的一些小案件,像自行车被盗了、上街钱包被扒窃等等,这些小案件更是影响老百姓安全的因素。可能有些小案件在我们公安机关的统计报表上,在公安机关的案件定性上可能是一些小案件,但是放到老百姓家里就是一件大事,就是放在心上的一块石头。如果公安机关能够及时把这些案件侦破,如果公安机关重视不够、或者破获不及时,我想老百姓心里这个石头将会永远压在身上,所以我们要关注民生。所以我们提出来破大案是看你的水平,破小案是看你的态度。 (2010-07-13 10:16:21) |
| [刘杰]:
另外我们在防范上,我不知道主持人有没有注意到,现在每天晚上如果你在公共场所、主要交通干道上会经常看到一些闪着警灯的警车,今年年初我们启动了“流动警务”,每天要组织巡警、特警、武警、派出所民警,24小时特别是夜间进行路上巡逻,我们只允许亮警灯,不允许鸣笛,我们要让老百姓看到有民警在你身边,鸣笛就是一个扰民行为了。这些警车可以随时受理群众的报警报案,在治安巡逻的同时受理群众报案,我们要求只要民警驾驶警车上路,必须要受理群众报警报案,加强对公共场所、主要交通干线路面上的执勤警力。这项措施实行以来,上半年我们的街面案件下降了35%,效果还是比较显著的。第二就是高效率的打造一个阳光警务,积极开展窗口质量年服务活动,开通一些服务快车道,特别是从2008年7月份开通了“济南公安服务在线”,很多网民可能已经关注到这个窗口。我们开通这个在线的目的就是把服务向网上延伸,向8小时以外延伸,这个网站开通以来点击已经达到了370多万人次,每天有5000余人在网上咨询或者办理业务,为老百姓办理车牌、驾照、港澳通行证4万余人,答复老百姓来信2万余份,同时还受理网上报案,一共受理了1300余条。网民也对服务在线有一个实时评价,这个满意度在98%以上。最近我们又依托服务在线,创建了网上车管所,老百姓足不出户,在家里或者办公室就可以办理车牌号、驾驶证补领等等业务,不断扩大服务项目。昨天下午我们又召开了会议,进一步扩大服务在线的服务领域和措施,能够更多地便民利民措施在网上为老百姓提供出来。使公安服务在线变成我们警民的联系线、连心桥。同时第三个措施还要打造一个和谐警务,仅仅把握群众的需求和心态变化,畅通警民沟通的桥梁。创新大走访的形式。去年我们通过很多媒体来畅通警民联系的渠道,特别是现在新形势下我们上班,城市的很多老百姓也上班,我们再开展传统形式的大走访,会给他们带来很多不便,我们从去年开始就通过网络、通过主流媒体、平面媒体来进行大走访,效果还是不错的。 (2010-07-13 10:26:12) |
| [主持人]:刚才您讲完民生警务之后,我们有一位网友留言,他说我在南非,出门都不敢戴手表,怕被抢劫,这个时候更加怀念安全的济南,济南安全全国算是很好的,街上时不时就看到巡逻的警车,挺安全。还有济南110态度超好,今年5月我回国后接到几次诈骗短信,打过两次110报警,对方是一个说济南话的大哥,专门打电话教给我怎么预防这种诈骗,分辨骗子短信。济南好、济南的公安好,我在博客里都记录了,要让更多人看到,怀念祖国、怀念济南,在此感谢我们的好公安,向你们致敬。这个网友可能是长期在南非,他的感受。我想也是刚才您讲到的民生警务的措施,他的一个切身的感受。 (2010-07-13 10:27:36) |
| [刘杰]:非常感谢这位网友对我们的支持和肯定。 (2010-07-13 10:28:15) |
| [主持人]:前一段时期以来,掀起了打黑的热潮。我们济南公安机关也打掉了黑社会犯罪团伙,但是我们在济南却感受不到打黑的这种紧张氛围。也就是说我们公安有的时候在打黑上是不是很低调?我想您能不能在这个时候给我们介绍一下济南公安是怎么打黑的?我们非常关注这个事情。 (2010-07-13 10:29:14) |
| [刘杰]:是,黑恶势力严重危害社会稳定,黑恶势力也是老百姓深恶痛绝的犯罪形式。我们济南打黑除恶应该说由来已久了,为什么刚才你说感受不到打击黑恶势力的紧张氛围?我们回想一下,早在1998年开始,我那时候在济南公安局分管刑侦工作,如果有记忆的话,我们从1998年下半年开始,到2000年下半年,我们利用两年的时间打掉了徐宗涛一个黑社会犯罪集团,这个犯罪集团在两年的时间内,因为当时市局由我来分管这项工作,我和广大的民警一起参与了和这个黑社会势力的较量。两年的时间,我们查处了徐宗涛的势力,这个案件我记忆非常深刻,最后判处死刑的5个、判处死缓的6个、有期徒刑40多个,应该说十年以前这场打黑的战役,在全国、在全省应该说是打得比较早、比较彻底的。当然从那以后,陆陆续续有一些黑恶势力也在不断滋生,但是我们这么多年济南公安始终坚持有黑必打、有恶必处。我回来工作以后,接到群众举报的刁三犯罪集团,当时和其他领导分析研究,立即成立了专案组,迅速打掉了刁三犯罪集团,最后判决了。有一些黑恶势力,我们一直坚持是打在他小的时候,不要让他做大做强。有些城市可能打的轰轰烈烈,而我们不是没有大的声张就不打黑,实际上我们是打得早、打得小,可能对社会造成的危害更小。我们现在有一个关于黑恶势力的案件正在侦破期间,东北于斌我不知道大家听说过没有,我回来工作以后,也是听到有些人对他的反映,我们及时组织力量,因为打黑这个事情必须得是最精干、最精良的力量在办理。这个犯罪集团也已经打掉了,现在正在诉讼程序当中。这里我也向广大网民承诺,打黑是公安机关的职责,如果有一个地区的有黑恶势力横行,那么这个地区的公安局长是不称职的,请网友市民放心,济南公安依然会早打,维护我们全市的社会稳定,不会让任何黑恶势力做大成势。 (2010-07-13 10:40:57) |
| [主持人]:非常好,我们听了这个话感觉在济南更加安全了。刚才您好几次涉及到一个词就是“群众满意度”。去年我们有个数字是市民安全感觉98.2%,社会对公安机关的满意度是94.87%,相对历史来讲,这两个数字的指标是创了新高。我了解到,您对不满意的那部分数字反而更加关注,为什么? (2010-07-13 10:42:13) |
| [刘杰]:去年年底的时候,统计部门的调查机构给出了这么一个数字,我觉得一方面很欣慰,因为毕竟是社会各界给予了我们工作肯定的评价,而且满意度也是刚才讲到了,是历年来最高的一年。但是我在分析我们队伍形势的时候,一直在关注那一部分不满意的,满意度是94.87%,也就是还有5.13%不满意的。这里有一个帐,我们常住人口600多万,暂住人口100多万,加起来有700多万人,将近800万。就按700万人算,5%的不满意是多少?30多万人。在一个城市里面,有30多万人对公安工作,对公安队伍的执法不满意或者不太满意,说起来也是很惊人的一个数字。所以我们在分析队伍的时候,一定要关注老百姓不满意的,关注老百姓还需要我们改进的事情。这样对整个队伍、公安工作,特别对一个城市的和谐稳定才会有不断的提升。所以我还是说,对这5%我们还要通过我们的工作、通过我们的努力,使得这个数字在不断缩小。要说达到百分之百可能性不大,但是我们要尽可能缩小不满意的概率。 (2010-07-13 10:45:44) |
| [主持人]:一个高素质的民警队伍是让群众满意的前提,一个好的队伍肯定要有一个好的“带头大哥”,一个好的管理者。您刚才说24小时街面巡逻,肯定会有民警对您有意见,“带兵要狠,带兵要亲”我想您怎么去带出这样一支柔性和刚性并济的队伍?您说一下您自己付出了多少?广大民警或者广大的老百姓不知道的事情,能在今天给大家揭秘一下您的心路是怎么样的? (2010-07-13 10:46:55) |
| [刘杰]:我们是这么考虑的。我们年初在安排部署今年公安工作的时候,我提出来两个和谐的理念。两个和谐首先是和谐警营,第二要通过我们的努力在建设和谐社会的过程中做出贡献。7月1号的时候我上了一次党课,搞一次党课报告。我想公安确实是一个奉献的岗位、一个奉献的工作。广大民警超负荷运转,身心疲惫。广大的基层民警在繁忙的工作中能够感受到愉悦、尊重,体会到他的价值,他才能够用相同的情绪感染社会,也就是说他有快乐的心情才能做好工作,给老百姓提供快乐。反过来,他作为一个公安民警,一直处在烦燥、压抑、疲惫的过程中,他感染给社会、提供给老百姓的也是同样的情绪。 (2010-07-13 10:50:31) |
| [刘杰]:我想说一下,在实际工作中,我本人做得不是很多,或者不是很好。我非常感谢的是我们一万两千多名的公安队伍。这些同志虽然年龄不同、成分不同、学历不一样,但是他们在这个队伍里无私无畏、无怨无悔,我们很多民警从事警察职业十年二十年,甚至更多时间了,都没有休过双休日。现在说我们的派出所、刑警中队、交警中队,大部分的工作时间都在12小时以上。比如我们的交警,前几天济南有高温,过两天还会有高温。上一次我量了一下地表温度有60多度,我们站了一会都汗流浃背,但是我们的交通民警在这里工作一站可能就是一天。我们为了抓获某一个犯罪嫌疑人踏冰冒雪,我们的业务量非常大,我们这些民警他们大部分都无怨无悔,他知道选择了这个岗位就是选择了奉献,特别是有一些双职工民警孩子没人管。社会上可能有一些人对我们不太满意,我承认我们有个别民警在服务态度、工作水平、执法水平还有些差距。有一些群众会通过一个民警来放大看整个公安队伍,但是我今天诚恳地跟我们的广大网民朋友说,我们绝大部分的公安民警是敬业的、是爱岗的,当然有个别害群之马我们一定会追究责任,当然有一些能教育的还是以教育为主。我也注意和民警的沟通。因为有一个畅通的渠道,民警的酸甜苦辣、喜怒哀乐愿意跟你说,我们有一些互动和交流。我们想通过我们各级公安机关的领导,从我开始,对民警多一点理解和尊重,多一点体恤,他产生的效应,广大民警带来的这种互动效应、团队效应,它是呈几何倍数增加的。借这个机会,我也非常感谢我们的公安民警,他们为社会治安做出的贡献。 (2010-07-13 10:55:30) |
| [主持人]:非常感谢刘局长给我们谈的这些精彩内容。接下来我们的网友提了很多的问题,比如说有包括济南市居住证的问题、上网能否刷二代证的问题。接下来我们请刘杰局长回到我们的互动访谈那边,现场在线回答网友的问题,希望广大网友继续关注。现场视频访谈阶段到此结束,接下来请继续关注我们的回答网友的图文直播。 (2010-07-13 10:56:25) |

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