第六届世界合唱比赛２６日晚在歌声与微笑中落幕。它是今年浙江规模最大的涉外文化交流活动，也让绍兴公安部门迎来了一次前所未有的"安保大考"。

    在１２天的时间里，来自８３个国家和地区的４７２个合唱团、２．１７万人涌入古城，加上应邀出席的嘉宾，外方人员就有上万人。他们不但要参加５００多场赛事活动，还要参加８３场交流演出，赛事和演出分散在全市２３个场所，团队居住在全市６６处宾馆，安保任务相当繁重。世合安保同时还是世博安保的重头戏。

    绍兴诸暨是名扬全国的"枫桥经验"的发源地，在世合会安保工作中，"枫桥经验"成为绍兴公安的独特优势。他们依靠党委政府，积极整合社会资源，充分调动各方面力量，实现了全民安保、科技安保和人文安保的有机结合。

    全民安保为世合，世合安保惠全民

    今年７４岁的金雅娟大妈家住在越城区塔山街道燕甸园社区，她在家门口开了一爿小店，这家小店还是社区的一个治安守望站。老人告诉记者，自己自小就住在这条街上，左邻右舍的情况一清二楚，因此，很容易辨别陌生人，发现可疑情况就及时上报社区和派出所。

    燕甸园社区主任杨立群告诉记者，这个社区处于老城区，有常住居民１万多人区。全社区只有一个封闭式住宅小区，其余均是开放式的老式小区。今年以来，结合世合安保，他们与街道、公安部门配合，开展了一系列群防群治工作，除了建立守望站，还组织社区党员成立了打更队。

    在公安部门的建议下，全街道今年还为近２万户居民免费赠送安装了简易防盗报警器，并且在车棚的木质门上安装了反撬锁的防插片。这些工作细节让居民感到了温暖。金雅琴说："过去我们小区的自行车、电动车经常被偷，今年以来我还没有听说过。政府加强治安，我们居民非常支持。"

    提出这些合理化建议的，是塔山派出所沈玉权副所长。在世合赛期间，沈玉权同时兼任周边演出赛事场馆的安保指挥。他告诉记者，这个派出所警力在编２７人，在世合赛期间，他们一方面得到分局警力下沉的支援，另一方面则充分发挥警民联动优势，建立起一张全民安保的大网。"依靠群众，公安机关再大的困难也能克服。"

    "当时就有老百姓担心，警力都要用到世合赛安保上去了，治安如何保证。但是从世合赛期间的情况看，发案率还是明显下降。"塔山街道副主任林萍告诉记者，全民安保的威力尽显无遗，他们他们发挥了辖区内企事业安保单位的保安力量，同时组织部门也要求，在职党员每天都要到社区报到，参加夜间安保工作。

    绍兴市公安局党委副书记、副局长沈雄标说，为了营造全民安保的格局，绍兴市公安局积极争取市委、市政府主要领导的支持，市委、市政府成立了由市委书记、市长亲自挂帅的第六届世界合唱比赛安保工作领导小组，确定了世合赛安保"党政统领、属地负责、公安为主、部门协同、社会参与"的工作原则。

    为了充分发动群众，绍兴市公安局还策划开展了"迎千年盛典、办合唱比赛、创文明城市--警民共筑平安２０１０"大型主题宣传活动和"平安世合，天天课堂"警察公共关系活动，全方位宣传世合赛安保相关知识和政策。全市招募了８千余名安保志愿者，发动了２０余万群众参与群防群治。

    加强硬件建设，构建"科技安保"平台

    在世合赛期间，记者走访了绍兴市公安局指挥中心，值班民警正通过大屏幕观察全市主要路口和赛事场馆的治安情况。通过摄像头监控，记者可以看清停在斑马线前的一辆轿车的车牌号码，也可以看出舞台上目前是中国团队还是外国团队。

    信息科技技术是大型活动安保工作的重要支撑。去年下半起起，绍兴市公安局就开始构建科技安保平台，按照按照"立足安保、着眼长远，注重实效、适当超前"的原则，整合"金盾工程"二期建设内容，全力打造世合赛安保指挥"三平台、一中心"--视频监控平台、通信保障平台和交通管理平台和信息研判中心。

    其中，视频监控平台包括在市局指挥中心建立的世合赛安保指挥平台，在所有比赛场馆和合唱团居住的合唱村建立的监控指挥室和新视通会议系统。同时公安部门还加密了视频监控点位，确保世合赛现场安保工作能够全程化掌握、可视化指挥。

    而通信保障平台建设则是完美视频通信、固话通信、公安网络通信、无线通信和卫星通信等５个通信网络建设，为安保指挥提供多层面、不同需求的通信保障。

    世合赛参赛团队每天都要在赛场和宾馆之间奔波，开闭幕式、大型焰火晚会会吸引成千上万的观众，为了缓解世合赛期间的交通压力，绍兴市公安部门建立了交通管理平台，实现城市主要道路和路口车流量实时监测和智能化交通管理，同时对跨地区比赛转场车队还实行了移动卫星地面站通信系统随队跟行，实现了远端监控、分段管控和实时指挥。

    而在世合赛安保指挥平台上架设的情报信息研判中心，则实现了数据实时同步和高度共享，为风险评估和相关信息收集、研判、处置打好基础，确保各类影响世合赛的因素能提前预测、预警、预防。

    除了"三平台一中心"建设外，绍兴公安局还根据安保实战需要，投入资金６００多万元，购置了金属探测器、安检门等５４套（件）安检器材，频率干扰仪、排爆工具组等１６套（件）排爆器材，液压破门器、电击枪等２９套（件）处突防暴器材及排爆作业车、武装护卫车等４辆特种车等反恐应急处突装备。

    而开闭幕式等大型活动在轻纺城国际会展中心举行，为了保证上万观众的安全，公安部门也进行了科学调度。每场活动，他们都投入１５００多人次的安保团队，分别安排在安检、停车场、排爆等１７个岗位上，同时，在场内划分了２０多个区块，区块间留有４－５米宽的过道，从而避免发生大规模踩踏事件。

    为了防止火灾，场内的消防战士背上了射程为１０米的超细水雾灭火炮，可以及时扑灭火苗，而公安干警则随身携带小型灭火器和强光手电筒，灭火器用于救火，手电筒则用于烟雾中疏散人群。对场内安保警力的衣着，公安部门也作了科学的设计。绝大部分警员便衣，避免观众紧张，带队警员身着警服，给观众以安全感，让他们服从组织指挥。

    战时思政工作，让民警品尝"心灵鸡汤"

    在市区主干道值勤的交通警察章翔不慎被一辆轿车压伤脚部，市交警支队闻讯后立即派出后勤保障、政治工作和事故处理三个小组，将伤员及时送往医院包扎。没等伤愈，章翔就回到了安保一线，荣立三等功。

    父母走上安保一线，公安子女谁来照顾？上虞市公安局专门组织了节假日民警子女兴趣班，由一位体育院校毕业的年轻民警担任教练，带着孩子打篮球，教他们学游泳，孩子们抢着报名，家长们也解除了后顾之忧。

    为了引导广大民警以饱满的工作热情、昂扬的精神状态、良好的职业素养和严明的执法行为，投入到安全保卫各项工作上来，绍兴市公安局推出了战时思想政治工作机制。通过建立战时思想教育机制、训练工作机制、宣传工作机制、表彰奖励机制、警务评估机制、从优待警机制、队伍管控机制以及队伍协同保障机制，充分发挥思想政治工作凝心聚力、强警励志、肃纪尽责的功能，确保队伍始终保持良好的精神状态和文明的执法形象。

    为此，绍兴市公安局还开展了"五个一"的公安队伍形象宣传活动，即创作一首安保主题歌、拍摄一个安保宣传片、设计一套安保宣传招贴画、创作一批安保精品文艺节目、开展一次警察礼仪与警务英语培训。目前，我们的主题歌、宣传片已经陆续在媒体、网络和社会面宣传平台刊播。

    而在世合赛开幕前夕，绍兴市公安局还在内部网站上安装了由公安部研发的心理健康服务软件，这在全省地市局尚属首例。民警可以通过内网，自行接受心理辅导和调适。此外，在每周一和周四，绍兴市公安局还联合市第七人民医院，开通电话热线，邀请医院的副院长、室主任等资深专家接听电话，为民警送上了一道心灵鸡汤。

    在今年安保工作开展以来，市局还坚持倾斜安保一线的表彰激励思路，全市公安机关集体立二等功５项、三等功１１项，个人立一等功１项、二等功４项、三等功３１项，其中基层一线表彰奖励数占比达９６．２％。在世合赛期间，有１００多位民警立功受奖，而上级领导则把奖章奖状，送到了他们的值勤一线。