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甘肃省公安厅因地制宜践行“五项建设”新思路

来源:人民公安报 作者:陈志刚 发布时间:2010-07-15 09:18:50 浏览次数: 【字体:

 

2009年7月,甘肃省公安厅党委紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机,以深入推进公安机关“三项建设”为契机,在全省公安处局长会议上提出,把公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、队伍正规化建设和保障标准化建设作为实现全省公安工作科学发展的关键环节来抓。

通过一年的实践,“五项建设”有力地促进了甘肃公安工作和队伍建设的新发展。今年以来,甘肃省现行命案破案率达90%%以上,创历年同期新高;打掉黑恶团伙97个;破获“两抢一盗”案件4700余起;破获各类重特大发票犯罪案件33起;破获各类毒品案件1000多起,为甘肃经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会治安环境。大情报系统导航警务工作

去年以来,甘肃省厅加大公安信息化建设力度,把“大情报”系统建设作为实现公安工作“提速升位”的重点工程及信息化建设的龙头工程来抓。自今年2月大情报系统开通运行以来,截至目前,共生成各类预警情报信息1万余条,各级公安机关抓获在逃人员1500多名。“大情报”系统导航警务工作的作用已凸显。

在今年年初召开的全省公安处局长会议上,省厅与各市州公安局签订了重点工作目标责任书,进一步明确了“大情报”系统的建设指标,为强力推进系统建设提供了强有力的组织保障。同时,省厅还明确要求市、县两级公安机关将系统建设作为“一把手”工程来强力推进,落实专人处理业务,从而在全省公安机关形成了齐抓共管的良好局面。

他们还通过四级视频指挥调度系统,举办了全省公安“大情报”系统、警用地理信息系统和串并案分析系统综合应用培训班,省、市、县三级公安机关分管领导、“大情报”系统专门人员和基层派出所民警3000余人参加了培训,为全面推进公安信息化应用奠定了基础。五项举措推进执法规范化建设

“坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求。我们必须充分认识加强执法规范化建设对于公安机关贯彻落实科学发展观的重大意义。”甘肃省委常委、政法委书记、公安厅厅长罗笑虎在接受采访时说。

今年以来,甘肃公安机关以抓教育、抓规范、抓监督、抓惩处、抓交流五项举措为手段,以执法主体、执法制度、执法监督和执法信息化建设为重点,深入推进执法规范化建设。今年1至6月,全省公安机关涉法信访案件同比下降20.8%%,民警违法违纪同比下降65.9%%,行政诉讼败诉率为零。

甘肃省公安机关把学习贯彻执法细则作为全年执法培训的重点任务,共举办各类培训班200期,培训民警1.5万人次。同时在梳理执法依据、明确执法职责、细化执法程序、制定奖惩措施的基础上,省厅制定了各警种执法规范。

各地根据实际共制定执法规范153个,制定执法制度249个。

甘肃省公安机关坚持把卷宗考评作为促进规范执法的有效手段,坚持一案一考、一案一评。截至目前,全省公安机关共考评刑事案卷5769卷,优秀率达64%%;考评行政案卷22865卷,优秀率达69.3%%。此外,全省公安机关狠抓执法监督,深入推进警务公开制度。大力推行治安案件办理、交通事故调解公开,并对执法过程中存在过失、造成较大影响的35名民警和3名领导分别给予了责任追究。户口迁移“一站式”办理方便群众

甘肃省公安机关把以人为本的理念贯穿于和谐警民关系建设的始终,以人民群众的安全感和满意度明显提升为目标,以深化实施“警务阳光工程”为载体,多渠道搭建警民联系平台,不断创新群众工作机制,努力构建和谐警民关系。

今年春耕时节,甘肃旱情严重,各地公安机关想方设法为老百姓送去人畜饮水,千方百计解决与群众利益息息相关的民生问题,受到广大群众的高度赞誉。各地公安机关还分别制定便民利民惠民措施,截至今年5月底,有10个市州实现了市内户口迁移“一站式”办公业务,极大地方便了群众。各级公安机关大力开展“开门评警、警民恳谈、警情通报、警营开放”等活动。今年以来,该省共出动警力近3万人次,开放警务室3000个,提供警务咨询9万多人次;排查化解矛盾纠纷2500多件,督促整改安全隐患2000余处;征求人大代表、政协委员及广大群众意见建议3000多条,增进了警民了解。“抓两头、带中间”推进队伍正规化建设

去年以来,在队伍正规化建设方面,甘肃省厅立足实际,坚持抓规范,以重点突出问题的解决推动队伍正规化建设。今年初,省厅制定了2010至2012年队伍正规化建设总体推进计划和实施计划,并采取“抓两头、带中间”的方法,确定兰州市公安局等15个单位为全省公安队伍正规化建设示范点,甘南州公安局等5个单位为重点帮建单位,采取领导和部门包点联系制度,通过派驻督导、明察暗访、现场办公等形式,深入研究解决工作中的突出问题和实际困难。特别是对基础较弱、问题较多的重点帮建单位,均分析梳理出了亟须解决的3至5个最突出的重点、难点问题,理清了解决问题的思路和办法。目前,一场合力攻坚,全面提升队伍正规化建设水平的攻坚战正在全面展开。

在保障标准化建设上,他们将经费保障作为“血脉”问题来抓,着力攻破经费保障这个难点问题。截至目前,全省有6个市(州)公用经费保障人均达到4万元以上,占总数的43%%;有38个县(市、区)公用经费保障人均达到3万元以上,占总数的44%%,全省公安经费保障正逐步走上标准化、制度化轨道。

甘肃省公安厅 “五项建设”新思路
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