自治区副主席、公安厅厅长梁胜利（左三）亲切会见李道军（左五）等公安英模。

桂林市副市长、公安局局长黄济贤到阳朔县公安局检查指导工作。

    为外国游客解困

    助民劳动

    深入走访

    警营文化和谐警营

    威武之师

    “阳朔不但山水风光好，警察更好，有他们在，我们很有安全感。”这是到桂林阳朔旅游的中外游客们发自内心的感受。

    6月下旬，在中国共产党建党89周年到来前夕，记者采访了肩负700余万中外游客与辖区群众平安重任的阳朔县公安局。通过走访相关单位和群众，切实了解到该局在县委、县政府的关心支持下，通过“三项建设”，特别是经过深化“一教育三整顿”活动，创学习型警队，用高科技信息化手段和敢于牺牲的勇气严打犯罪、用规范公正的执法诚服中外游客、用亲民便民的服务构建和谐警民关系的工作，取得了显著成绩，首次获得全区优秀公安局殊荣。在这些事迹背后，发生了许多感人的故事。

    党委政府决策

    班子锐意进取活力四射

    作为全区第一批科技强警示范县，阳朔县委、县政府高度重视，成立了创建科技强警示范县领导小组。县委、县政府多次召开专题会议，为创建工作解决建设工程资金、配套设施等问题，将县公安局“三基”建设经费列入财政预算，有计划、有步骤地进行资金投入。2007年至今，阳朔县委、县政府在支持县公安局硬件建设方面投入巨额资金，特别是无偿划拨土地支持8个无房派出所建设，土地市场价值达4000多万元，使县公安局信息化硬件装备得到了空前改善。同时，县政府全额出资，在辖区“天网工程”新增摄像头46个，现已经建设完毕，实现了县城重点部位，特别是对西街区域的无缝覆盖，还给防暴特警队增添了两辆警用运兵车。

    除了在财力上给予支持，阳朔县委还非常重视公安局领导班子的建设。2009年6月，经过县委决策，年仅39岁，先后两次被国家社会人力资源部、公安部授予“全国特级优秀人民警察”称号，一次被国务院授予“全国先进工作者”的阳朔县公安局原政委李道军担任阳朔县政府副县长、县公安局党委书记、局长。不久，又调配了年仅37岁的龙胜各族自治县公安局原副局长韦星担任阳朔县公安局党委副书记、政委。自此，搭建起一个平均年龄40岁的8人领导班子，其中3人有研究生学历，2人获得过“全区优秀人民警察”称号。新任局领导班子有朝气有活力，敢于创新机制，善于破解难题，团结全体民警，带头冲锋陷阵，这样的核心力量得到全体民警的信任。

    书记县长支持

    交警全天执勤还管“低碳”

    无论是自驾车旅游还是乘坐旅游客车，游客们一进入阳朔县境，就会发现沿途指示路标非常多，而且清晰明了，很容易通过路标找到想去的景区景点和宾馆酒楼。游客们还会看到，阳朔县公安局交警大队的民警不仅白天上路执勤，就连晚上也在巡逻，城区道路基本上看不见堵车和乱停乱放的状况。这对于一个繁忙的旅游城市来说，非常不容易。

    阳朔县交警大队教导员杨乃保说，当初交警治理机动车乱停乱放时有不少阻力。县委书记谭峰、县长谢灵忠便在县直机关干部大会上强调，各部委办、乡镇领导要带头不乱停乱放车辆，包括领导自己在内，有违反规定的，要依法处罚，还要在媒体上曝光。由于书记县长的大力支持，阳朔县城区内机动车乱停乱放现象大为改观。巡逻交警还对非法营运的机动车采取高压手段，对违规车辆依法查扣处罚，不仅有效地维护了交通秩序，而且避免了大批高尾气排放的“三马仔”对阳朔秀美山水造成的污染，为低碳环保作出了贡献，也得到广大群众的支持。

    2010年3月23日下午，自治区人民政府副秘书长郭文强、区公安厅交警总队总队长韦宁贤到阳朔检查交管工作。听取汇报后，韦宁贤对阳朔交管工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出，阳朔作为旅游大县（常住人口31万，每年流动游客720万），在警力有限的情况下能把交通秩序整治得井然有序，是非常难得的，充分体现了县委、县政府对交管工作的关心和支持。阳朔交警大队应继续加大宣传力度，按照自治区的工作部署，把“文明交通行动计划”落到实处，搞好旅游交通，让每一个来阳朔的游客都能感受到阳朔的平安、祥和、畅通。

    局长关注小案

    将恶势力荡平在萌芽中

    “公安局长亲自来到农村处理这样不起眼的小案件，打击了‘村霸’欺压村民横行乡里的违法行为，老百姓都很开心。社会治安好了，我们的旅游生意也越做越大了。” 6月10日，面对记者的采访，阳朔县普益乡的村民感慨地说道。

    2010年5月26日晚，普益乡某村委主任韦某在维护村集体利益时，遭到村民韦理现（化名）的殴打。在获悉村干部被殴打后，5月31日深夜，副县长、县公安局长李道军与分管刑侦工作的副局长廖浩赶到韦某家中看望，并走访了附近的村民。据村民反映，近两年来，韦理现在本村及附近一带对前来收购水果的老板进行殴打、威胁，强行索要财物，致使果商不敢前来收购水果，造成村民的水果销售困难。多位果农反映：韦理现几年前因贩卖毒品被判刑两年，释放回家后好吃懒做，横行霸道，在村上稍不如意就对村民扬言恐吓甚至殴打，村民们对他既怕又恨，却敢怒不敢言。在村里德高望重的村主任韦某，正是因维护村集体的利益才遭到殴打。

    了解到韦理现的劣迹后，李道军指示公安机关要从群众反映最强烈的问题入手，从与老百姓自身利益密切相关的小案抓起，特别是要对打击报复村干部、影响人民群众安全感、扰乱社会治安的行为坚决予以打击。2010年6月10日，阳朔县公安机关依法对韦理现实施劳动教养1年6个月。

    据了解， 自2005年以来，阳朔县公安局连续5年命案全破，在一举摧毁白沙镇黑恶势力团伙，重特大案件破案率逐年大幅上升的前提下，加大力度打击出现恶势力苗头的刑事与治安案件，此举深受辖区广大人民群众的拥护。

    “双语”警务服务

    群众满意警民关系和谐

    从阳朔西街正门进入80余米，在街内的三岔路口处，有一块用中英文书写的“阳朔县公安局西街双语警务室”标志牌。走进警务室，发现这里的面积只有8平方米左右。“别看这个地方小，这可是西街的交通要道，原本是一个单位的门面，一年有60万元收入。”西街双语警务室的创建者、阳朔县副县长兼公安局长李道军告诉记者，在县委、县政府的支持下，这里已经成为西街双语警务室的办公地点。

    记者看到，警务室门口挂着民警的照片，旁边有“天气预报牌”。室内张贴着中英文双语“警务室民警职责”。在服务窗口处的办公桌上，一边摆放着一台打印机，一边摆放着具有无线上网功能的手提电脑和外线电话，以及安全防范巡逻用的对讲机。阳朔镇派出所副所长兼西街双语警务室警长杨振明说，打印机是用来免费为中外游客打印身份证明材料的，有无线上网设备的手提电脑则是用来发送域名为“XJ警务室”的“西街警务网站”治安服务资讯用的。在西街双语警务室里，还整齐地摆放着许多“中英文双语安全提示”资料、“中英文双语警民联系卡”、“便民雨伞”、“便民药箱”、“景区指路地图”、“灭火器”以及饮用水和水杯。杨振明说，西街警务室虽然小，但却向中外游客提供包括旅游治安咨询在内的18个服务项目，从2009年9月挂牌成立以来，受到广大中外游客和西街商贾民众的热烈欢迎。10多位常住西街的外国朋友与中国客商，还主动邀请警务室的民警参加“中外文化交流联谊会”的活动，使和谐警民关系有了新的发展。

    正如杨振明所言，阳朔西街双语警务室的重要工作时间是在夜间。随着夜色降临，白天在各个景点游玩的游客熙熙攘攘涌进灯红酒绿热闹非凡的西街，其中不乏许多大鼻子蓝眼睛的外国游客。按照2009年一年西街700余万游客的统计，那么，日均有20000左右的游客来到西街。当晚，记者看见一对年轻的以色列伴侣来到警务室，向值班的民警询问关于在西街如何游玩的问题。在得到民警英语流利的答复，又仔细阅读了“中英文双语安全提示”资料后，两人脸上都浮现出感激的微笑。

    在西街一家茶餐厅里，记者得知老板黄先生是香港人，曾经在皇家警察服务过。记者询问：对西街警务室民警的印象如何？结果黄老板话匣子大开，连声称道警务室的民警了不起，仅仅几个人，就把治安搞得那么好。由于治安环境好，加上山水风光秀丽，他的生意越做越好，他非常感谢民警们的努力。

    据悉，阳朔县公安局还将在漓江著名的旅游景点兴坪和玉龙河等处逐步设立4个双语警务室，以便更好地为中外游客服务。

    民警带伤擒歹徒

    中外游客出行安全放心

    阳朔像“人间天堂”一般得天独厚的自然环境吸引着中外游客前来旅游、居住，而良好的治安环境让每个人都备感轻松愉快。记者了解到，在县委县政府的领导下，阳朔县公安局掌握了治安防控的主动权，有效地遏制了刑事案件与治安案件上升的势头，旅游安全工作保持了10余年无重大涉外案件发生的成绩。同时，他们向来自世界各地的游客展示了广西警察的风采。阳朔县公安局兴坪派出所民警覃传卿就是其中最具代表性的一位。

    覃传卿，壮族，26岁，大专文化，2009年10月参加公安工作。入警不到半年，覃传卿参与侦破刑事案件40余起，其中重大案件30余起。2010年一年，便独自一人抓获网上在逃人员6人。2010年4月15日上午11时，兴坪派出所副所长覃军得到线索：已潜逃两年，涉嫌强奸、敲诈勒索的在逃要犯赵家锋在兴坪镇冷水村出现。得到要抓捕逃犯的消息，已经连续值了5天班的覃传卿放弃休息，主动请求参加抓捕行动。上午11时，天下着大雨，覃传卿与所里的同志冒雨在逃犯必经的码头守候。一小时后，一艘满载果苗的渡船从冷水村方向慢慢向马山码头驶来，渡船船头站着一大个子男青年。“目标出现，做好战斗准备。”覃军下令。由于犯罪嫌疑人身体强壮而且十分狡猾，覃传卿心里想不能与其硬来。这时，覃传卿看到码头上有农民正在收购果苗，便灵机一动，假扮收购果苗的商贩在码头处等候。船靠岸了，大个子男青年走到离覃传卿几米外时，覃传卿叫了一声：“家锋。”高个子男青年无意识地应答了一声。只见覃传卿一个箭步冲上去：“别动，我们是警察！”大个子男青年立即转身逃跑，覃传卿马上双手抱住其腰部，由于雨天路滑，两人同时摔在地上，大个子男青年的身体重重地压在覃传卿的左手臂上。顿时，覃传卿感到一阵钻心的剧痛，左手变得软弱无力，大个子男青年趁机跳进一块烂泥地逃命。覃传卿随即从地上爬起来，跳入烂泥田中追击。追了10多米后，覃传卿终于又一次将大个子男青年扑倒在烂泥田里，两人在水田中翻了几个滚，覃传卿忍着剧痛，始终没有松开嫌疑人，最终与前来支援的同事一起将其抓获。经审讯，此人就是赵家锋。后经县人民医院诊断，覃传卿左肘严重错位脱臼。

    执法规范和谐

    办案公道不袒护本地人

    已经在西街经商10多年的杨老板告诉记者，这10多年来，他游历过国内外的不少风景名胜，治安秩序最好的还是阳朔。其中最令人敬佩的是，阳朔警察办案公道不袒护本地人。

    阳朔曾经发生一起游客与村民的治安案件。当时，有一家人从辽宁来阳朔旅游，在购物时与几名村民发生争执，村民将这家人中的一位长者推入水渠中。当地派出所接警后，几名村民已经四处逃散。民警立即将这家人送回酒店，帮助落水长者烤干衣服鞋子，同时根据治安处罚法，连夜抓获肇事的几名村民，依法予以处罚。这件事在游客中带来良好影响，大家都说阳朔风光好，治安更好，办事效率高。

    与此同时，为加强执法规范建设，防止发生涉案人员安全事故，阳朔县公安局加大人、财、物投入，强力推进基层所队执法办案场所基础建设，重点抓好候问室、讯问室、初查室、询问室、值班室（含枪弹保管室）、调解室等执法办案场所的规范化建设。5月上旬，阳朔县公安局阳朔镇、城关派出所的候问室建设工作已基本完成，提前实现桂林市公安局在5月底完成市区和县城派出所候问室建设的工作目标。5月11日，自治区公安厅文起洁副厅长在桂林市公安局李杰副局长、阳朔县公安局长李道军的陪同下，到城关派出所开展工作调研，对该局全力开展执法办案场所规范化建设工作给予了充分的肯定。

    网络特警亮剑

    “三剑客”出手一抓一个准

    2009年7月，阳朔县公安局在信息研判中心的基础上，根据推进“大情报”系统为龙头的信息化建设的要求，着重应用目的，建立了“网络作战指挥室”，同时从各科所队抽调了7名精通网络运用、善于从网络上寻找打防控情报信息并有效用于实战的民警，组成“网络特警队”，由李道军兼任队长，直接指挥这支运用信息化作战的新型警队，公安局指挥中心民警黎毅、兴坪派出所副所长覃军、刑警大队刑警阳翊任副队长。2010年6月1日至10日，仅仅一周时间，这3位副队长就利用网上信息准确抓获5名网上逃犯，被人们誉为网络特警“三剑客”。

    创学习型警队

    “一教育三整顿”亮点纷呈

    深化“一教育三整顿”活动开展以来，阳朔县公安局各中层单位严格按照上级公安机关的要求开展学习活动，以“创学习型警所队，争一流工作业绩”为目标，高标准、严要求，多方面入手，掀起民警读书学习的热潮，从而有力地推动了各项工作的开展。其中城关派出所在县公安局的大力支持下，投入4万元建起了阅览室。建成后的阅览室达30多平方米，设置了理论学习区与休闲阅览区，配备了学习专柜、图书杂志柜、电脑、学习会议桌等设备。为了进一步充实学习资料，学习专柜中不仅有公安部的部令指示，还有县局领导的讲话部署，均进行了分类收集整理，图书杂志柜中则拥有各类图书2000多册。阅览室中还设置了一版学习图片专栏，将民警的日常工作学习图片展示在专栏里。广大民警以此为契机，比学习、比提高，从而在全所形成一股比学赶帮超的良好学习氛围。

    同时，县公安局还从教育引导入手，营造学风，提高民警学习的主动性。在学习活动中，城关派出所杜绝学习的简单化、形式化，防止把学习简单理解为书本学习、课堂学习，引导民警将学习与工作有机结合。近期，该所开展了以案说法、业务知识竞赛、科技信息比武、个案执法评比等多种学习形式，使民警深深地认识到，学习也是工作，工作也是学习，克服了以往民警厌学、烦学、不学的情绪，自觉变被动学习为主动学习。每周两个半天的处突防暴训练也正在进行中，做到工作学习两不误、两加强，提高了学习的针对性和实效性。近期，该所组织民警对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》等进行深入学习。学习中，民警做到有笔记、有心得、有讨论、有交流，确保了学习的效果。

    通过深化“一教育三整顿”活动，全局民警的政治、业务素质明显提高，首次荣获2009年度全区优秀公安局称号。从2009年至今，全局有2人获公安部表彰，有13个单位和14名个人获公安厅表彰，有3个单位、2人获桂林市委、市政府表彰。阳朔县公安局于3月获桂林市“综治先进单位”称号，3个集体被桂林市公安局记三等功一次，20人荣立个人三等功。另外，有10个集体、48名个人获阳朔县委、政府表彰。今年4月27日，副县长、局党委书记、局长李道军被国务院授予“全国先进工作者”称号。今年6月止全局共收到群众送来的锦旗9面，感谢信30多封。2010年6月，在桂林市公安局组织的演讲比赛中，阳朔县公安局代表队取得第3、4、5名的优异成绩。