阳春三月，草长莺飞，世界关注中国、关注上海的目光愈加热切，承载着人类对美好生活向往的上海世博会即将举行。没有成功的世博会安保工作，就没有精彩、难忘的世博会。上海世博会进入开幕倒计时30天之际，上海市市长助理、公安局局长张学兵就世博会安保工作进展情况再度接受了记者专访。

　　各项安保工作正有力有序推进

　　记者：当前，上海世博会安保工作总体进展情况如何？工作中存在哪些挑战和难点？

　　张学兵：目前，世博会安保工作正处在从“筹备”转入“实战”的最后“冲刺”阶段，总体进展情况良好，各项工作正在紧锣密鼓、有力有序地推进。

　　全市公安机关正按照既定部署，围绕安保工作启动的重要时间节点，全力抓好“倒计时行动计划”的落实。目前的重点是抓好世博园区整园封闭的准备工作，抓好社会面安保措施的启动实施，按时启用各级安保指挥系统，按计划进驻各支安保力量，细化并做好与有关部门和相关省市的安保工作对接。在此基础上，结合4月20日世博会试运行工作开展一系列安保实战演练，全力打好世博会开幕庆典安全保卫工作“第一仗”。

　　上海世博会持续时间较长，期间将先后接待数十批各国元首和政要出席、参观。世博会期间，还将经历梅雨季节和高温天气，这对民警的身心素质是一种考验，更给安保工作带来压力和挑战。目前，世博园区的一些场馆和基础设施仍在建设中，布展工作也正在进行。对安保工作而言，需要我们克服困难，抢抓时间，利用一切条件来做好安保方案，细化安保力量部署并着力提高民警的实战能力。

　　确保运营期间园区绝对安全

　　记者：世博会运营期间，如何确保世博园区的绝对安全？

　　张学兵：世博园区的安全一直是世博会安保工作的重中之重。一方面，我们做好了筹建期间安保工作。加强了园区各类安保基础设施和安防控制系统建设，对园区周界和部分重点场馆实施了全封闭管理。同时，部署安保力量加强了园区人员、车辆证件管理及出入口安检、治安巡逻、场馆搜爆和消防安全监管等工作。

　　另一方面，我们抓好运营期间安保准备工作。目前，制订完成了园区安保工作总体实施方案、各责任区安保分方案及一系列专项安保方案。我们将把整个世博园区划分为9个安保责任区，抽调全市部分公安分局和相关单位作为任务单位“分工包干”。

　　世博会期间，世博园区将实行核心区入园安检和控制区“预检”制度，我们将安排安保力量负责在13个园区出入口进行安检。部署足够的安保力量做好秩序维护、巡逻守护、应急处突等各项工作，确保运营期间园区绝对安全。

　　适时采取分流、限流、截流措施

　　记者：世博会“大客流”问题一直比较引人关注，上海对此采取了哪些措施？

　　张学兵：目前发售的世博会门票大多可在运营期间通用。观众可凭票在园区任意出入口进行安检，因此，世博会运营期间，人流集中的时间和空间具有极大不确定性。如何调控“大客流”是对安保人员灵活机动能力、现场处置能力的极大考验。

　　对此，我们会同相关部门建立健全了预警工作机制。运营期间，将通过手机信息检测、区域预测监控、人工直观预判等方式，加强对每个出入口候检广场人流情况的实时监测。一旦出现大客流情况，我们将开启所有安检通道，加快游客入园速度，实施“后端控制、前端分流”等措施。

　　同时，我们细化了上海世博会期间道路交通组织方案，对“管控区”、“缓冲区”、“引导区”三个圈层分别采取相应的交通管理措施。根据客流变化情况，我们采取相应道路交通管控和车辆疏导措施，轨道交通、世博专线、出租车等园外交通运力也根据不同预警状态进行动态调整。例如，我们确定了远端分流措施，在江苏、浙江等环沪省设立交通诱导系统，并与世博园区联通，引导参观人员调整出行时间或方向，还将适时采取分流、限流、截流等安保措施。

　　为了不影响市民们正常的生活和出行，我们经过反复考虑，将单双号出行作为储备措施，不到万不得已不予启用。

　　群防群治，推进实有人口管理

　　记者：世博会期长达184天，如何确保上海治安大局的平稳、可控？

　　张学兵：目前，上海市公安机关正会同相关政府职能部门，督促全市中小旅馆等完成宽带网络安装工作，并严格执行住宿人员、访客的实名登记和信息上传制度。

　　同时，组织街道和旅游、工商、公安、城管、民防、卫生等部门对全市中小旅馆组织开展地毯式安全检查，坚决取缔无证无照的中小旅馆和短期或“论时”出租的出租屋，强化对违章房屋、临时居住房屋、群租房以及工地工棚、窝棚等的清理整治工作。

　　我们还把群防群治工作作为世博会安保工作的重要任务。市委专门召开了群防群治工作动员部署大会，俞正声同志亲自进行动员，并与各区、县党委政府、重点行业主管部门等单位主要领导签订了安保工作责任书。

　　我们大力推进实有人口管理工作，着力建立“以房找人”和“查人知房”双向互联的实施途径，切实做到底数清、情况明、管得住、服务好，努力为世博会安保工作提供有力的基础支撑。

　　通力协作、资源共享、优势互补

　　记者：世博会的平安召开离不开坚实可靠的环沪“护城河”安保防线，目前这方面工作进展如何？

　　张学兵：在公安部领导的关心下，为确保上海世博会安全顺利举办，江、浙、沪警方密切配合、通力协作、资源共享、优势互补，加大三地警务联勤指挥机制建设力度，重点建立三个机制：

　　联勤指挥机制。由上海市公安局牵头，江苏、浙江和世博会安保协调小组前方工作组参加，选派得力人员驻守上海世博会安保工作指挥中心，实现联合办公、联合研判、联合指挥。

　　信息共享机制。4月上旬，公安部前方工作组将牵头江、浙、沪组成信息共享小组，实现三地警务信息互联互通、共建共享。

　　通讯保障机制。我们的目标是做到江、浙、沪三地公安机关世博会安保指挥机构的声频、视频互联互通，确保信息传递及时畅通。三地的消防救护等应急救援力量配合紧密，保障信道畅通，确保一旦发生突发性事件，能够迅速反应、有效处置。

　　相信在中央的协调和兄弟省市的支持下，一个有序高效的江浙沪警务联勤指挥机制一定能在世博会安保过程中发挥巨大的作用。( 杨烨 实习生 丁可宁)