核心提示：

    检验和衡量改革创新的成效，关键要看实践、看效果、看公安机关维护国家安全和社会稳定的能力是否提高、看人民群众的安全感和满意度是否增强。

    和谐警民关系应包含三个层次

    【关键词】

　　和谐———和谐的警民关系成败在警。所以，构建和谐的警民关系应该从公安机关内部下功夫。

　　【探讨·实践】

　　四川省自贡市公安局局长辜永忠：我认为，和谐的警民关系包含3个层次：一是相互尊重的关系，包含着彼此对人格、人权的相互尊重，群众尊重警察的执法权威。这是警民关系的起码要求，也是低层次的和谐；二是相互支持的关系。群众积极配合、支持公安工作，警察亦积极服务群众的生产、生活等。这是中等层次的和谐；三是相互理解、相互包容、相互帮助、相互促进的关系。这是一种高层次的和谐关系。和谐警民关系中，应该同时包容以上3种层次。

　　山西省太原市公安局局长苏浩：我们应该清醒地看到，目前警民关系的胶着状态依然存在，群众工作职能淡化，基础薄弱，部分民警特权思想依然存在。加之人民群众对公安机关的期望值一直以来都处于高位，一旦得不到满足，就会产生逆反心理，对民警产生厌恶心态，以致对整个公安队伍产生不信任感。和谐的警民关系成败在警。所以，构建和谐的警民关系应该从公安机关内部下功夫。

    理想警民关系是互相当作亲人

    【关键词】

　　理想———公安姓公，民警姓民，人民永远是警察的姓氏。

　　【探讨·实践】

　　安徽省淮北市公安局局长张峰：老百姓对警察最为关切的问题是希望执法公正，最厌恶、最痛恨的是耍特权、执法不公。公安机关在维护社会公平正义方面应发挥重要作用。去年12月1日，我局特警支队收到258双手工缝制的鞋垫。寄件人在信里说，她是一名普通群众，看到民警们风里来雨里去深受感动，亲手缝制鞋垫表达谢意。我认为，只有人民群众和公安民警互相当作亲人才是最理想的警民关系。

　　陕西省商洛市公安局局长李淑娥：自行车被盗、钱包和手机被扒窃等对群众情绪影响很大。群众不仅关注案件是否破了，更关心损失能不能追回。群众被偷、孩子上户口等看似小事，但对群众来说却是大事。这是1%与100%的关系。所以，越是这类小事，越能体现对群众的感情，越要把它做到群众的心坎上。

    更多地以老百姓的感受来做好公安工作

    【关键词】

　　沟通———更多地以老百姓的眼光来考量和审视社会治安问题，更多地以老百姓的感受来做好公安工作。

　　【探讨·实践】

　　黑龙江省大庆市公安局局长曹力伟：当前警民关系建设中最主要的是两个问题：一是如何积极主动地与群众沟通，融洽警民关系；二是如何帮助群众解决切身的实际问题。我们主要做了3个方面的工作：一是开展了进农户、进社区、进学校、进场所、进企业，讲防抢、防盗、防诈骗，讲交通安全、消防安全，讲为打架算成本等“五进七讲”法制宣传活动；二是实行每周三市局、分县局“一把手”同步接访，要求“坐得住、听得进、查得实、处得公”；三是提出并践行人性化执法理念，也就是说法律允许、群众接受、充满人情味的执法。

　　浙江省湖州市公安局局长金伯中：去年以来，我们提出了“更多地以老百姓的眼光来考量和审视社会治安问题，更多地以老百姓的感受来做好公安工作”的理念，实施了“警务e广场”行动计划。百姓可以在网上网下表达诉求、发泄情绪、提出意见建议、参与警务决策、有效监督警务活动。目前，“警务e广场”日均点击近万人次。

　　山西省阳泉市公安局局长王斌权：我们推出了“四近五小五送”六字工作法，“四近”就是要求民警接待群众要做到“人走近、活靠近、零贴近、心接近”；“五小”就是要求民警日常工作要办好“小案件”、做好“小事情”、调解“小纠纷”、整治“小隐患”、实施“小帮扶”；“五送”就是结合爱民实践等活动，为群众“送关怀、送温暖、送宣传、送服务、送平安”。工作法推行以来，广大民警关注民生，以奉献赢民心，营造了融洽和谐的警民关系。

　　四川省资阳市公安局局长梁晓军：我们创新警务室民警“逢四说事”制度，每月4日、14日、24日为警务室民警与群众集中“说事日”，全面实施开门接访、联合约访、主动下访、定期巡访、登门拜访、事后回访“六访说事”和农村警务“流动说事”制度，不断扩大深化警民互动相融空间，实现“民需”与“警应”的成功对接。

　　广西壮族自治区南宁市公安局局长廖洪涛：基层民警除了要学会“推销自我”、“上百家门，知百家情，办百家事”来争取群众理解和支持外，还应针对城市人群被钢筋水泥、铁门隔膜的特点，在城市派出所通过互联网开通“网上警务室”，农村派出所开展警务QQ群，用信息化工作法适应时代的发展。