3月18日，省公安厅召开规范厅机关执法办案工作会议，对进一步规范公安厅机关执法办案工作，加快推广厅机关警务综合平台执法办案系统的应用作了重点部署。会议由省公安厅法制处处长刘湘奇同志主持。应用一组（法制处）相关同志演示了警务综合平台执法办案系统功能模块、办案流程，刘湘奇同志汇报了全省公安机关执法办案系统推广应用情况，省公安厅党委副书记、常务副厅长唐中元同志作了重要讲话。

　　执法办案系统是公安厅党委为加强执法规范化建设和公安执法工作信息化建设的重要举措。该系统主要涵盖了接处警、刑事办案、行政办案、劳动教养案件办理、执法监督、检索统计分析等功能模块。系统基本实现办案自动化、智能化，从接处警到受案立案、侦查分析、起诉、结案、撤案到法律文书生成等都在网上进行流转，各个环节环环相扣，每一个环节审批权限都进行了明确界定，哪一个环节不到位，整个案件就无法继续往后操作和办理。从今年1月1日起在全省公安机关全面推广应用以来，各地公安机关基本实现了接警网上录入、案件网上流转、文书网上开具、监督网上进行，总体运行情况良好。基层普遍反映，目前系统模块设计的科学性、系统功能的全面性和操作流程的简便性大大增强，基本做到了功能不缺、程序不漏、操作不繁。长沙、株洲、湘潭、张家界市局党委和各县市（区）公安（分）局的领导思想认识高度统一，工作抓得早、抓得实，推广应用工作在全省排名靠前。省公安厅机场公安局应用也很不错。但是，一些地方公安机关还存在领导思想认识不到位，民警和系统管理员培训不到位，系统信息录入、流转不到位，硬件设施达不到要求等问题。下一步省公安厅将督促各地严格落实全省统一的硬件和软件的配置标准，继续实行系统推广应用工作情况每月通报制度，加大对系统推广应用工作的考核力度加强对系统推广应用工作的督导和检查，以进一步促进系统的全面应用。

　　唐中元同志指出，公安厅党委历来高度重视执法规范化建设，推广应用执法办案系统，加快全省警务信息综合应用平台和大情报信息系统建设，是公安厅党委作出的重大决策，是一场新的警务革命。从4月1日开始，公安厅机关执法办案也要同基层一样，通过执法办案系统网上办理、网上流转、网上审核、网上生成文书。同时，公安厅属各办案单位在自己应用执法办案系统的同时，要加强本警种、本系统应用执法办案系统的调研、督促和指导，帮助基层解决一些实际困难。

　　就进一步规范公安厅机关办案问题，唐中元同志强调：

　　一要严格案件管辖范围。省公安厅是全省公安机关最高指挥、决策和监督机关，主要任务和职责是对全省公安业务工作和队伍建设进行检查、指导和督促，凡是下级公安机关能够办理的或非法律规定必须由省厅办理的案件，原则上都应由下级公安机关办理，省公安厅各办案单位必须按照2月22日公安厅党委会议决议和《关于进一步明确厅直属公安局办理刑事案件有关问题的通知》的要求，严格遵守案件管辖的有关规定，不得超范围管辖。

　　二要切实规范案件办理程序。公安厅属各办案单位要建立内部审核把关机制，对是否以公安厅直属公安局名义立案管辖，应当先进行内部讨论、研究和审核，严把案件入口关，并严格遵守案件审核、审批呈报程序，并不折不扣地严格遵照执行。

　　三要努力提升业务素质和办案水平。省公安厅的特殊地位要求公安厅机关民警综合素质、业务水平、工作能力等方面理当比基层民警能强一分、技高一筹，公安厅属各单位要结合公安部《公安机关执法细则》和省公安厅《警务工作正规化指南》学习活动，加大对本单位民警尤其是参与执法办案民警的学习、培训力度，要侧重于法律素养、办案专业技能和实战能力的培训，力争培养、锻炼一批在本警种、本系统叫得响、拿得出、过得硬的业务能手和技术尖兵。要强化质量理念，努力办精品案，经得起法律的检验；办铁案，经得起历史的检验。

　　四要强化监督制约机制。公安厅属各办案单位要针对执法办案中最容易发生问题的环节，抓紧制定各项规章制度及工作机制，为规范办案行为提供制度保障和支持，以制度建设促执法规范。公安厅纪委、机关党委、法制处要履行好职责，将公安厅属各单位执法办案情况纳入厅机关精细化管理考核。对出现错案或重大执法问题的责任人员，要实行执法过错责任追究。

　　五要加大宏观指导力度。公安厅属各办案单位要将视线从具体个案上移开，将主要精力放在对全省公安机关的指导、服务、监督上。既要有省公安厅的视角，善于规范、解决本警种、本系统执法办案中存在的普遍性问题，又要有基层的视角，善于发现、掌握基层一线执法办案中的特殊性问题，还要有前瞻性的视角，善于研判、分析将来可能出现的倾向性问题。

　　省公安厅“三基一化办”常务副主任余国均、公安厅属相关部门负责人参加了会议。