走访促和谐 亮剑护平安——2009年贵港公安工作侧记
2009年,全市公安机关紧密围绕市委、市政府“四保一赶超”工作大局,以决战决胜的姿态,积极应对前所未有的挑战,强力推进公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系这“三项建设”,狠抓维稳、打击、防范、管理等工作措施的落实,推动了公安工作和队伍建设再上新台阶。
大走访 促和谐
公安民警“大走访”是公安部部署的“三项建设”中的一项重要内容。2009年年初,全市公安机关根据公安部的统一部署,深入开展公安民警“大走访”爱民实践活动。在3个多月的 “大走访”活动中,全市公安机关各级领导和民警从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,带着温暖走访困难群众、带着服务走访企业、带着关心走访上访户和重点人员、带着情感走访下岗职工、带着体贴走访治安积极分子、带着诚意走访人大代表和政协委员,深入街道、社区、企业、学校和弱势群体,全面了解社情民意,为企业和群众办实事、办好事。全市共出动民警6237人次参与走访活动,慰问困难群众1164人,走访企业430多家,送去慰问金和慰问品折合人民币14万余元,为群众做好事、办实事1177件,化解各类矛盾纠纷326起,办结信访案件326起,破获各类案件927起。
全市公安民警“大走访”活动,走出了平安、走出了稳定、走出了和谐,访出了形象、访出了作风、访出了实效,警民关系得到了明显改善,处处呈现出“警爱民、民拥警,警民一家亲”的新景象。港北公安分局被评为全区公安机关构建和谐警民关系示范单位,作为全区县级公安机关的唯一代表在全区作先进事迹巡回报告。
大调解 促稳定
全市公安机关认真贯彻落实自治区公安厅关于在公安派出所建立调解室、开展矛盾纠纷调处工作的部署和要求,积极探索派出所调处机制建设,开创了派出所调处矛盾纠纷工作的新局面,有力夯实了全市“维稳基石”工程基础。
至2009年上半年,全市93个公安派出所全部建立了调解室,成为全区第一个100%完成派出所调解室建设任务的地级市。派出所实行三级限时调解工作机制,即对现场调解、警务室调解和派出所调解这三级调解工作的时限做出规定,规定现场调解于当天完成、警务室调解3天内完成、派出所调解室调解7天内完成,并做到了四个统一,即统一调解室设置、统一调解程序、统一调解文书、统一调解案件的登记和统计。据统计,2009年,全市派出所调处矛盾纠纷6503件,其中治安纠纷2615件、民事纠纷3888件,调解成功率分别为83.8%和78.4%,防止“民转刑”案件937起,制止群众上访事件432起。
2009年9月,自治区人民政府在我市召开“三大”调解工作现场会,副市长、市公安局局长祝特林代表市公安局作了派出所调解工作经验介绍,派出所创造的“四有四规范”、“三级限时调解机制”、QQ远程调解和派出所民警杨志鹏“五心”工作法等经验做法被自治区公安厅在全区推广。2010年1月14日,贵港公安派出所“三级限时调解机制”被新华社内参采用,得到自治区领导的肯定和批示。
大服务 促发展
2009年,全市各级公安机关始终把服务经济社会发展大局作为第一要务,对全市经济发展各项重大决策和重点项目建设,全力做好服务和保障工作,努力为企业的发展创造稳定和谐良好的治安环境。对侵犯企业利益的犯罪案件,坚持闻警而动,快速出击,快侦快破,及时有力地保护企业利益。2009年,全市共破获发生在企业内部的盗窃、诈骗等刑事和治安案件26起,为企业挽回经济损失300多万元。同时,加大对企业生产经营活动的安全防范力度,及时清理整顿企业周边治安环境。各级公安机关坚持联系企业制度,每个局领导联系一至两个重点企业,不定期深入企业开展调研和指导安全防范工作,为企业排忧解难。一年来,全市公安机关化解了15起事关全市经济发展大局的矛盾纠纷,调解涉企纠纷432起,帮助企业解决实际问题253件。2009年10月16日,针对贵港华电集团近期发生的盗窃生产用煤案件,市公安局党委副书记、副局长李良率领市局治安支队、港北分局有关领导深入贵港华电集团调研,实地勘查案发现场,对侦查案件和整治企业周边环境提出了具体要求。
为了进一步简化办事程序、提高办事效率、增加工作透明度,2009年6月5日,市公安局召开新闻发布会,向社会公布了贵港市公安机关服务经济服务群众30条工作措施。这些工作措施主要涉及治安、交警、经侦、户政、出入境、消防等警种,旨在减少行政审批权限,缩短工作时限,做到在服务中强化管理,在管理中体现服务,努力为企业单位和广大群众提供优质、高效、便捷、热情的服务。
严打击 保平安
2009年,全市公安机关始终坚持严打方针,全年破案打击指标创1996年地级市成立以来的新高。
2009年8月,根据市委、市政府部署,市公安局组织开展了以“打黑除恶”和打击“盗抢”犯罪为龙头的社会治安“严打”整治专项行动,全市打掉平南“陈某帮”,桂平“紫荆帮”,港北“龙山帮”、“奇石帮”,港南“新塘帮”,覃塘“西山帮”等涉恶势力犯罪团伙33个,抓获团伙成员336名,逮捕185名,破获各类案件133起。在打击“盗抢”犯罪方面也取得了较好的战果,全市共破获盗抢案件3110起,抓获盗抢犯罪嫌疑人1372名,打掉盗抢犯罪团伙89个,抓获团伙成员329名,缴获财物折合人民币323.1万元,缴获汽车17辆、摩托车370辆及其他赃款赃物一批。
2009年,根据公安部部署,全市公安机关在全市范围开展了打击假币犯罪“09行动”,共破获假币犯罪案件34起,协助外地破获假币案5起,侦办公安部督办案件1起,捣毁假币加工点4个,缴获假人民币509万余元、假外币16.94万元,完成区公安厅下达破案任务的1133%,其中,破案数、抓获嫌疑人数、捣毁假币加工点数和缴获假币面额数均排名全区第一。
侦破命案、打拐、追逃、禁毒等工作也大幅度超额完成任务,创下历史新高。一年来,特别是通过8月以来的“严打”整治专项行动,全市公安机关百名民警承办刑事案件数、百名民警破刑事案件数、百名民警查处治安案件数、百名民警逮捕数、百名民警治安拘留数均居全区前列。2010年1月12日,市委常委、政法委书记蔡锦军在全市社会治安“严打”整治行动推进会上称,贵港市“严打”整治专项行动“取得了辉煌的战果”,这是对“严打”整治专项行动成绩的充分肯定,是对公安工作的高度赞扬。通过集中破获一批案件,打掉一批团伙,抓捕一批逃犯,整治一批治安乱点,实现了社会治安的明显好转,群众满意度不断提升。

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