近年来，南京市公安局以党员民警、新警、专业警等为重点，大力推进争做学习型领导、争带学习型队伍、争当学习型民警的“三型”机关建设，有力促进了公安工作科学发展。全市杀人案件、命案、两抢案件连续５年在全国副省级城市中发案率最低、侦破率最高，人民群众安全感和对公安工作满意度连续多年位居全国前列。

    党员民警多、基层党组织多、中心任务重，是公安机关面临的实际情况。南京市公安局现有民警１.３万人，党支部５１５个，党员１０５００多名，对此，南京警方创新方式，以“三型”机关建设为抓手，不断增强学习效果，发挥党组织的战斗堡垒作用。

    加强学习从干部带头。２００９年全局２１０名现职处以上干部坚持在学习研讨中提高认识，共撰写理论调研文章２００余篇。市公安局党委理论学习中心组还被南京市委授予“全市县以上党委中心组理论学习先进集体”。

    有针对性地加强对党员民警的思想政治教育，是南京警方建设学习型党组织的一大抓手。南京建立“公安党校”，先后培训了三期３７２名入党积极分子，通过专题辅导、收看警示录像片、组织参观“渡江胜利纪念馆”等形式，帮助入党积极分子进一步打牢理论基础。同时，南京市公安局还注重加强对党员队伍状况的分析研判，定期对党员民警思想动态进行调查分析，及时发现苗头性、倾向性问题，２００９年共对１０４名重点对象进行了帮助教育。

    南京还积极推进社区党员民警到社区党组织任职工作，以整合资源、服务社区、强化防范。

    “我们要打造警务融入党务、政务、事务、家务的‘五务一体’警务模式，最大限度整合运用社区各类资源，强化警社联动、警群联动，增强群众安全感与和谐度。”南京市副市长、市公安局长徐珠宝说，力争用三年时间，使社区党员民警到社区任职率达到１００％，从而使单一的警务工作真正实现融入党务、政务、事务、家务，有效推进社区警务职能向社区全方位延伸和拓展。

    深入开展党员民警志愿服务活动，是南京警方强化党组织建设的一大亮点。按照把南京建成“志愿之城”的号召，南京市公安局各级党组织将组织开展志愿服务与“公安机关爱民实践活动”“春风行动”相结合，在全局上下掀起了党员民警参与志愿服务的热潮，２００９年共有８８００多名党员民警参加了奉献爱心、服务社会的活动，３６名党员业务骨干还参加了“党员志愿者网上服务”，共解答群众提出的车管、户政、出入境等方面问题４００多件，受到群众广泛好评。